Решение от 21 февраля 2018 г. по делу № А40-215216/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-215216/17-20-3828
г. Москва
22 февраля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2018 г.

Полный текст решения изготовлен 22.02.2018 г.

Арбитражный суд г. Москвы

в составе: Председательствующего судьи Бедрацкой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с участием:

от истца (заявителя) – ФИО2, дов. № 50 АА 8517081 от 24.01.2017 г.;

от ответчика – ФИО3, дов. № 204-2/213 от 27.12.2017 г.;

от 3-го лица – ФИО4, дов. № 04-17/0103@ от 22.01.2018 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП 305507408800058, ИНН <***>, 142110, МО, <...>)

к ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; 115088, <...>, стр. 29;142110, <...>)

3-е лицо - Межрайонная ИФНС России № 5 по Московской области (142100, г.Подольск, Московская обл., ул. Комсомольская, д. 7)

о признании незаконными постановлений от 22.09.2014г. № 0877190098658, от 17.10.2016г. № 087S04160055619, от 17.10.2016г. № 087S04160055625,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО5 (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО5) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по Москве и Московской области (далее – Управление) о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от 22.09.2014 г. № 0877190098658, от 17.10.2016 г. № 087S04160055619 и от 17.10.2016 г. № 087S04160055625.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, по доводам отзыва, представитель третьего лица также возражал против удовлетворения заявленных требований, отзыв не представил.

Выслушав представителей сторон исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заявитель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в 2005 г. с регистрационным № 087-713-007032.

В июне 2005 года в помещении, в котором заявитель осуществлял предпринимательскую деятельность, случился пожар, в результате которого было уничтожено принадлежащее ему имущество. Ввиду чего предприниматель понесла убытки и не имела финансовой возможности для продолжения осуществления предпринимательской деятельности, и так же в 2005 году в ИФНС России по МО №5 ИП ФИО5 подано заявление о государственной регистрации прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

С 2005 года и по настоящее время, в адрес заявителя никаких извещений о наличии задолженности по оплате налогов и обязательных пенсионных отчислений, а так же никаких постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства в области сдачи отчетности по деятельности в качестве ИП, не поступало.

Однако, при проверки наличия каких-либо задолженностей на сайте УФССП стало известно о наличие в отношении заявителя 3-х исполнительных производств, возбужденных судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому АО ФИО6 на основании Постановления ГУ-ГУ ПФР №4 по Москве и МО от 22.09.2014 года №0877190098658, Постановления ГУ-ГУ ПФР №4 по Москве и МО от 17.10.2016 года №087S04160055625 и Постановления ГУ-ГУ ПФР №4 по Москве и МО от 17.10.2016 года №087S04160055619.

Не согласившись с данными постановлениями, предприниматель обратилась в Клиентскую службу г.о. Подольск ГУ-ГУ ПФР №4 по Москве и МО, по месту ее постоянного жительства и регистрации, однако ей было разъяснено, что сведений о наличие у предпринимателя задолженности по оплате страховых взносов там не имеется.

После чего, заявитель обратился в Управление администрирование страховых взносов и персонифицированного учета ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по Москве и МО с письменным заявлением.

29 мая 2017 года в адрес ИП ФИО5 поступил ответ на заявление с приложением вышеуказанных Постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, а так же было разъяснено, что согласно сведениям ЕГРИП, до настоящего времени является действующим предпринимателем.

Предприниматель, не согласившись с принятыми Управлением постановлениями, посчитал их незаконными и необоснованными, не соответствующими действующему налоговому законодательству, что послужило основанием для обращения с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Как усматривается из оспариваемых Постановлений, адрес места жительства заявителя указан как: <...>, тогда как я постоянно проживаю и зарегистрирована по адресу: МО, <...>.

Согласно п. 1-3 ст. 19 ФЗ от 24.07.2009 года №212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего на момент принятия оспариваемых Постановлений, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов -организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 и п.7 ст. 22 настоящего Закона, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Установлено, что письменных извещений (требований) заявитель не получал, более того, данные требования направлялись не по адресу постоянного места жительства и регистрации ИП ФИО5

Кроме того, согласно п.5 п.5.3 ст. 19 ФЗ от 24.07.2009 года №212, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В соответствии с положения п. 6 - 14 данной номы, решение о взыскании страховых взносов доводится до сведения плательщика страховых взносов, а затем направляется в банк с поручением о перечисление денежных средств со счета плательщика в соответствующие фонды, и Только в случае недостаточности или отсутствие денежных средств на счетах плательщика, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика в соответствии со ст. 20 настоящего Закона.

Аналогичные положения содержатся и в п.1 ст. 20 ФЗ от 24.07.2009 года №212, согласно которому В случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов -организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Однако, как усматривается из Постановления от 22.09.2014 года №0877190098658, Постановления от 17.10.2016 года №087S04160055619 и Постановлении от 17.10.2016 года №087S04160055625, в адрес предпринимателя были направлены только требования, причем между истечением срока исполнения требований и принятием данных постановлений прошло более двух месяцев.

При этом, обязательный порядок, предусмотренный ст. 19 ФЗ от 24.07.2009 года №212, предшествующий принятию решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика, ответчиком соблюден не был.

Учитывая изложенное, требования ИП ФИО5 к ГУ-ГУ ПФР № 4 по Москве и Московской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в связи с удовлетворением заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-171, 180, 197, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными, не соответствующими ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, постановления ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; 115088, <...>, стр. 29;142110, <...>): от 22.09.2014г. № 08771390098658 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя), от 17.10.2016г.: № 087S04160055625, 087S04160055619 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) вынесенные в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП 305507408800058, ИНН <***>, 142110, МО, <...>).

Взыскать ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; 115088, <...>, стр. 29;142110, <...>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП 305507408800058, ИНН <***>, 142110, МО, <...>) госпошлину в размере 300 (Триста) руб. 00 коп., уплаченную чеком-ордером Сбербанка России № 4944 от 13.07.2017 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Судья:

А.В. Бедрацкая