Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А10-1421/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1421/2024
10 июня 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дармаевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Бурятэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Оймурская средняя общеобразовательная школа» МО «Кабанский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 50 000 руб.

в отсутствие надлежаще извещенных сторон

установил:

ПАО «Россети Сибирь» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском  к МАОУ «Оймурская средняя общеобразовательная школа» МО «Кабанский район» Республики Бурятия о взыскании части задолженности по договору 27.07.2021 г. № 20.0300.3600.21 об осуществлении технологического присоединения в размере 49 000 руб., части задолженности по начисленной сумме процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 000 руб.

Определением от 15.03.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.03.2024 принято увеличение размера исковых требований в части взыскания с ответчика 2 157 404,73 руб. – задолженности по договору от  27.07.2021 г. № 20.0300.3600.21 об осуществлении технологического присоединения, 483 435,35 руб. –  процентов за пользование чужими денежными средствами, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон на основании статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Предметом спора по настоящему делу является требование сетевой организации о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Как следует из материалов дела, 27.07.2021 года между  ПАО «Россети Сибирь» и МАОУ «Оймурская средняя общеобразовательная школа» МО «Кабанский район» Республики Бурятия заключен договор № 20.0300.3600.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), в рамках которого истец принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для электроснабжения нового здания школы по адресу: Республика Бурятия, <...>, кадастровый номер земельного участка 03:09:380121:99, а ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах своих границ земельного участка и оплатить расходы за технологическое присоединение.

В пункте 3 договора определено, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора (п.5), срок действия технических условий – 3 года со дня заключения договора (п.4).

В разделе 3 договора стороны определили размер платы за технологическое присоединение в сумме 3 595 674,55 руб. Оплата производится в следующем порядке:

-  10% платы  за технологическое присоединение в размере 359 567,45 руб.  вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере 1 078 702,37 руб. вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20% платы за технологическое присоединение в размере 719 134,91 руб. вносятся в течение 180 дней со дня со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере 1 078 702,37 руб. в течение 15 дней со дня  фактического присоединения;

- 10% платы  за технологическое присоединение в размере 359 567,45 руб.  вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Дополнительным соглашением № 2 стороны пролонгировали срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.12.2024 года.

Письмом-претензией от 25.05.2023 ПАО «Россети Сибирь» обратилось к ответчику с требованием оплаты платежей за технологическое присоединение.

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246 к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III названного Кодекса).

Одним из существенных условий договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 16 правил N 861).

Договор № 20.0300.3600.21 о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания. При этом, авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 7 Правил N 861 и условиями договора № 20.0300.3600.21, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям, подача напряжения и мощности в сеть и составление акта о технологическом присоединении являются этапами, завершающими процедуру технологического присоединения, выполнению которых обязательно предшествует выполнение обеими сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

В обоснование факта исполнения договора сетевой организацией, истец ссылается на представленную в материалы дела Рабочую рекомендацию «Наружные электрические сети» 01.6408-23, и выданные ответчику Технические условия № 8000463239 от 27.07.2021.

Техническими условиями предусмотрено, что сетевая организация осуществляет следующие мероприятия по технологическому присоединению: подготовка технических условий; проверка выполнения технических условий заявителем; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя (в том числе, проектирование, монтаж коммерческого учета, строительство ТП 10 кВ и ЛЭП).

Заявитель со своей стороны осуществляет установку приборов учета, от РУ 0.4 кВ проектирует и осуществляет строительство ЛЭП.

Вместе с тем, доказательств исполнения требований технических условий сторонами, в материалы дела не представлено, не представлены доказательства и технологического присоединения заявителя.

При этом, дополнительным соглашением № 2 стороны пролонгировали срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.12.2024 года, который на дату рассмотрения спора в суде не наступил.

Пунктом 1 статьи 328 ГК РФ установлено, что встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. Сторона договора не вправе требовать в судебном порядке внесения другой стороной аванса до исполнения своей обязанности по договору с учетом положений статьи 328 ГК РФ, предусматривающей иные способы защиты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно пункту 3 указанной статьи ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Данная правовая позиция закреплена в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", в соответствии с которым согласно пункту 3 статьи 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду от другой стороны исполнения в натуре, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне. Однако такое право соответствующей стороны может быть установлено законом или договором (пункт 4 статьи 328 ГК РФ).

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает общего правила о возможности взыскания предварительной оплаты по синаллагматическому (взаимному) договору, поскольку нарушение должником срока внесения предварительной оплаты влечет право кредитора по правилам пункта 2 статьи 328 ГК РФ приостановить свою часть исполнения или вовсе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков (пункт 3 статьи 328 ГК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 N 9217/10).

Уплата сумм авансовых (промежуточных) платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570).

Обращение в суд с исковым требованием о взыскании авансового (промежуточного) платежа допускается исключительно в тех случаях, когда это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

В рассматриваемом случае ни законом, ни договором такое право не предусмотрено.

Следовательно, в условиях, когда технологическое присоединение не произведено и стороны поддерживают договорную связь (с учетом дополнительного соглашения № 2), предусмотренные разделом 3 договора № 20.0300.3600.21 платежи сохраняют авансовый (промежуточный) характер, и не могут быть востребованы обществом в судебном порядке, поскольку право на такой иск у сетевой организации может возникнуть лишь после завершения процедуры технологического присоединения.

На момент рассмотрения настоящего спора указанные действия ПАО «Россети Сибирь» не совершены, технологическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям (встречное предоставление со стороны общества) не осуществлено, акт об осуществлении технологического присоединения не подписан. В тексте договора и соглашения к нему отсутствует право сетевой организации взыскивать авансовые платежи, соответственно применению подлежит статья 328 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании авансовых (промежуточных) платежей в размере 2 157 404,73 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на авансовые (промежуточные) платежи в размере 483 435,35 руб.

В соответствии с действующим правовым подходом высшей судебной инстанции, изложенным в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570, неустойка, как и проценты, по общему правилу подлежит начислению только за нарушение сроков внесения окончательных платежей, то есть платежей за уже оказанную услугу по технологическому присоединению, что подтверждается подписанием акта об осуществлении технологического присоединения; начисление неустойки, как и процентов, в случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Вместе с тем, ссылку истца на пункт 18 договора № 20.0300.3600.21 суд отклоняет, поскольку данный пункт договора  не содержит явно выраженного условия о начислении процентов на авансовые платежи.

В связи с отсутствием специального указания в договоре у истца отсутствует право для  начисления процентов за нарушение ответчиком сроков внесения авансовых (промежуточных) платежей за технологическое присоединение.

При указанных обстоятельствах, суд отказывает истцу во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 483 435,35 руб.

Оценив, в совокупности, представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе в иске полностью.

Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд возлагает на истца. Истцу, при принятии иска в производства, зачтена государственная пошлина в размере 2 000 руб., недостающий размер государственной пошлины подлежит взысканию в бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

В иске отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в федеральный бюджет 34 204 руб. – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья                                                                                                Н.Г. Путинцева