Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А04-11532/2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-11532/2023
г. Благовещенск
04 марта 2024 года
решение изготовлено в полном объеме


27 февраля 2024 года резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Тунгалинская администрация Зейского муниципального округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 9 490,88 руб.

третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Зейского района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании:

стороны не явились, извещены;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее – истец, АО «КСБ») с исковым заявлением к администрации Тунгалинского сельсовета (далее – ответчик, администрация) о взыскании 9 490,88 руб., составляющих основной долг в размере 9 360,46 руб. за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) по адресу: <...> за период с 01.07.2022 по 31.08.2023, пени за период с 10.09.2023 по 08.11.2023 в сумме 130,42 руб.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленных коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Зейского района (далее – Комитет).

Стороны в предварительное судебное заседание своих представителей не направили.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении искового заявления без участия представителя истца, кроме того, истец просил заменить ненадлежащего ответчика - администрацию Тунгалинского сельсовета надлежащим – муниципальным казенным учреждением «Тунгалинская администрация Зейского муниципального округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением от 23.01.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации Тунгалинского сельсовета надлежащим – муниципальным казенным учреждением «Тунгалинская администрация Зейского муниципального округа» (далее – МКУ «Тунгалинская администрация Зейского муниципального округа».

Судебное разбирательство по делу откладывалось до 27.02.2024.

Частью 6 статьи 121 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия таких мер, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, если им выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

Ответчик уведомлялся определением суда от 23.01.2024 (почтовое отправление 67503091503351), определением суда от 07.02.2024 (почтовое отправление 67503092449597), которые были получены 07.02.2024 и 28.02.2024, что подтверждается сведениями официального интернет-сайта Почты России (https://www.pochta.ru/tracking).

Суд учитывает, что, получив 07.02.2024 определение суда от 23.01.2024, у ответчика имелась возможность сформировать и направить в адрес суда свою правовую позицию по заявленному иску, поскольку определением от 07.02.2024 судебное разбирательство было отложено до 27.02.2024 (то есть временной промежуток с 07.02.2024 по 27.02.2024).

Между тем отзыв на иск не направлен.

Согласно частям 2, 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

АО «Коммунальные системы БАМа» осуществляет регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Амурской области по тарифам, устанавливаемым органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области).

Приказами № 126-пр/т от 28.11.2018, № 145-пр/в от 16.12.2020, № 162-пр/т от 20.12.2021, № 141-пр/т от 11.12.2022 с учетом внесений изменений в иные приказы Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области для АО «Коммунальные системы БАМа» установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения и сфере теплоснабжения, в том числе для потребителей в п. Тунгала Зейского района.

Как установлено судом и следует из материалов дела, АО «КСБ», являясь единственной ресурсоснабжающей организацией в п. Тунгала, фактически оказывало в период с 01.07.2022 по 31.08.2023 коммунальные услуги в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...>.

В обоснование факта оказания услуг АО «Коммунальные системы БАМа» в материалы дела приобщены счета-фактуры от 31.07.2023 № 9953, от 31.08.2023 № 11228.

Полагая, что указанное жилое помещения не заселено, АО «Коммунальные системы БАМа» обратилось к администрации с претензией от 07.08.2023 № 1233 об оплате задолженности за оказанные коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению СОИ, теплоснабжению СОИ за период с 01.07.2022 по 31.08.2023.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения АО «КСБ» с настоящими исковыми требованиями в суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме на основании следующего.

На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 1 Закона Амурской области от 28.03.2023 № 291-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Зейского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Зейский муниципальный округ Амурской области» (далее – Закона № 291-ОЗ) в связи с преобразованием Зейский район и сельские поселения Алгачинский, Амуро-Балтийский, Береговой, Бомнакский, Верхнезейский, Горненский, Дугдинский, Ивановский, Николаевский, Овсянковский, Огоронский, Октябрьский, Поляковский, Снежногорский, Сосновоборский, Тунгалинский, Умлеканский, Хвойненский, Чалбачинский, Юбилейненский сельсоветы утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

В соответствии со статьей 12 Закона № 291-ОЗ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования (документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 29.03.2023).

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ преобразованы путем объединения сельские поселения Алгачинский, Амуро-Балтийский, Береговой, Бомнакский, Верхнезейский, Горненский, Дугдинский, Ивановский, Николаевский, Овсянковский, Огоронский, Октябрьский, Поляковский, Снежногорский, Сосновоборский, Тунгалинский, Умлеканский, Хвойненский, Чалбачинский, Юбилейненский сельсоветы, входящие в состав Зейского района Амурской области (далее - Зейский район), во вновь образованное муниципальное образование - Зейский муниципальный округ Амурской области (далее - муниципальный округ).

В связи с преобразованием Зейский район и сельские поселения Алгачинский, Амуро-Балтийский, Береговой, Бомнакский, Верхнезейский, Горненский, Дугдинский, Ивановский, Николаевский, Овсянковский, Огоронский, Октябрьский, Поляковский, Снежногорский, Сосновоборский, Тунгалинский, Умлеканский, Хвойненский, Чалбачинский, Юбилейненский сельсоветы утратили статус муниципальных образований.

До формирования органов местного самоуправления муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения муниципального округа на соответствующих территориях в соответствии со статьей 16 Закона № 131-ФЗ осуществляют органы местного самоуправления Зейского района, Алгачинского, Амуро-Балтийского, Берегового, Бомнакского, Верхнезейского, Горненского, Дугдинского, Ивановского, Николаевского, Овсянковского, Огоронского, Октябрьского, Поляковского, Снежногорского, Сосновоборского, Тунгалинского, Умлеканского, Хвойненского, Чалбачинского, Юбилейненского сельсоветов.

Согласно информации, отраженной в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), в настоящее время в качестве юридического лица зарегистрировано муниципальное казенное учреждение «Тунгалинская администрация Зейского муниципального округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 676232, <...>, дата регистрации 15.12.2023).

Материалами дела подтверждено, что муниципальное образование Тунгалинское сельское поселение прекратило существование в связи с объединением на основании статьи 13 Закона № 131-ФЗ территорий муниципальных образований, входящих в состав Зейского муниципального района, с образованием нового муниципального образования - Зейский муниципальный округ Амурской области.

Таким образом, в силу закона вновь образованное муниципальное образование (Зейский муниципальный округ Амурской области) является правопреемником по обязательствам, возникшим у Тунгалинского сельского поселения в связи с содержанием муниципального имущества.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

Как указано в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, электропотребляющие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги, включая расходы на общедомовые нужды.

Отсутствие заключенного договора не освобождает собственника помещений в многоквартирном жилом доме от оплаты соответствующих коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Таким образом, в силу предписаний статьи 210 ГК РФ ответчик в пределах своих полномочий обязан нести бремя содержания принадлежащего муниципальному образованию имущества, в том числе производить оплату коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 по делу № А04-4387/2022 судом признан факт незаселения квартиры по адресу: <...> в период с 01.09.2021 по 31.03.2022.

Период, заявленный в настоящем иске, является последующим тому, который рассматривался в рамках дела № А04-4387/2022, при этом доказательств заселения жилого помещения в спорный по настоящему делу период не представлено, в связи с чем судом спорная квартира в период с 01.07.2022 по 31.08.2023 также признается незаселенной.

Факт принадлежности жилого помещения муниципальному образованию и его незаселенности также являлся предметом оценки при разрешении дела № А04-1683/2023 Арбитражного суда Амурской области.

Факт оказания услуг в указанный период подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен. Доказательства оплаты долга ответчик не представил.

Материалами дела подтверждается, что предъявленные ответчику для оплаты счета-фактуры содержат сведения о количестве отпущенного коммунального ресурса, цене и общей стоимости.

Ответчиком расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательств иного объема потребления не представлено, равно как и доказательств оплаты за потребленный объем по расчетам истца.

На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в общем размере 9 360,46 руб., образовавшаяся в период с 01.07.2022 по 31.08.2023, в отношении жилого помещения по адресу: <...>.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Ответчик ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ суду не заявил.

Проверив расчет неустойки, суд признает его арифметически и методологически верным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 10.09.2023 по 08.11.2023 в размере 130,42 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с муниципального казенного учреждения «Тунгалинская администрация Зейского муниципального округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) по адресу: <...> за период с 01.07.2022 по 31.08.2023 в размере 9 360,46 руб., пени за период с 10.09.2023 по 08.11.2023 в сумме 130,42 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., всего 11 490,88 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья Е.В.Иванова