Решение от 10 июля 2024 г. по делу № А57-9659/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-9659/2024
10 июля 2024 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 03 июля 2024 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи В.Е. Бондаренко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Мнацаканян, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета культурного наследия Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов) к ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, г. Саратов), третье лицо ФИО2, об обязании произвести демонтаж незаконно установленных вывесок,

УСТАНОВИЛ:


В соответствии с постановлением администрации Саратовской области от 21.07.1993 г. № 201 «О постановке на государственный учет памятников истории и культуры Саратовской области», здание, расположенное по адресу: <...> поставлено на государственный учет памятников истории и культуры с наименованием: здание гостиницы «Европа» кон. XIX в.

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 7 октября 2015 г. № 1935 объект культурного наследия регионального значения: здание гостиницы «Европа» кон. XIX в., зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Охрана памятников истории культуры находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Частью 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации установлено, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются Федеральные законы и принимаемые с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Специальным законом, регулирующим вопросы охраны памятников истории и культуры, является Федеральный закон от 25 июня 2002 года №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 ст. 45, п. 1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия (в том числе ремонтные работы) проводятся на основании задания на проведение указанных работ, выдаваемом собственнику помещения (объекта), разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В нарушении действующего законодательства в области охраны объектов культурного наследия проведены работы по изменению цветового оформления (окраска) фасада здания выходящего на ул. Горького и размещению рекламной конструкции. Таким образом, визуальный облик объекта культурного наследия изменен, произведённые работы оказывают негативное влияние на восприятие фасада (является предметом охраны).

Помещение с кадастровым номером 64:48:000000:230127 в соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО2.

ФИО2 в соответствии с договором аренды нежилого помещения от 15 января 2024 года представил указанное помещение в аренду ИП ФИО1. Согласно пункту 3.6 указанного договора аренды арендатор обязуется изготовить и зарегистрировать фасадные вывески и иную рекламу в соответствующим органе.

Таким образом, ИП ФИО3 допущено нарушение установленных Законом № 73-ФЗ требований к сохранению и использованию объекта культурного наследия, что послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Конституция Российской Федерации закрепляет обязанность каждого заботиться о сохранности исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (статья 44, часть 3). Эта конституционная обязанность конкретизирована в Федеральном законе от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, который регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 33 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включённые в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик ИП ФИО3 представил заявление, согласно которому требования истца признал законными и обоснованными.

В соответствии с п. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно п. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Пункт 3 ст. 70 АПК РФ предусматривает, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. В соответствии с п. 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу.

Признание ответчиком иска принято судом в соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ, в соответствии с которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиками и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах, требования Комитета культурного наследия Саратовской области к ИП ФИО1 об обязании в течение 30-ти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по демонтажу рекламной конструкции установленной на фасаде объекта культурного наследия со стороны ул. Горького, об обязании в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести мероприятия в соответствии с нормами действующего законодательства в области охраны объектов культурного наследия направленные на приведение цветового оформления стены фасада в границах нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:000000:230127 в первоначальное состояние подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Обязать ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, г. Саратов) в течение 30-ти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по демонтажу рекламной конструкции установленной на фасаде объекта культурного наследия со стороны ул. Горького.

Обязать ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, г. Саратов) в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести мероприятия в соответствии с нормами действующего законодательства в области охраны объектов культурного наследия направленные на приведение цветового оформления стены фасада в границах нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:000000:230127 в первоначальное состояние.

Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, г. Саратов) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам право обращения в суд для урегулирования спора на стадии исполнения судебного акта (каб. 706, тел. <***>).

Судья В.Е. Бондаренко



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

Комитет культурного наследия СО (подробнее)

Ответчики:

ИП Мамедов Махиш Муртуз Оглы (подробнее)

Иные лица:

ГУ Отделу адресно-справочной работы МВД России по Саратовской области (подробнее)
ГУ Управление по вопросам миграции МВД России по городу Москве (подробнее)