Решение от 17 сентября 2023 г. по делу № А82-10064/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10064/2022
г. Ярославль
17 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 августа 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Шадриновой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Куполстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению жилищно-коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 280084.32 руб.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «САРОВБИЗНЕСБАНК», Департамент лесного хозяйства Ярославской области


при участии

от истца - ФИО2 по доверенности от 20.06.2022 б/н, диплому.

от ответчика – не явились

от третьих лиц не явились



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Куполстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском Управлению жилищно-коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 274 710 руб. 53 коп. неосновательного обогащения, 5 373 руб. процентов за период с 19.01.2022 года по 17.03.2022 года с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, против иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил.

03.12.2019г. между Управлением жилищно - коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района Ярославской области (далее по тексту - Заказчик) и ООО «Куполстрой» (далее но тексту - Общество) заключен муниципальный контракт № 5/2019 (далее по тексту - Контракт), по условиям которого на Общество возложена обязанность в срок с 01.06.2020г. по 01.08.2021г. в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 4 к контракту) выполнить работы по строительству межпоселкового газопровода высокого давления II категории г. Углич - д. Черкасове) Угличского муниципального района Ярославской области (далее по тексту Газопровод). Срок предоставления Подрядчиком полного пакета оформленной и подписанной исполнительно-технической документации: в течение 30 (тридцати) дней со дня завершения строительно-монтажных работ (п. 3.1 контракта).

В п. 3.4 контракта стороны предусмотрели место выполнения – Ярославская область, Угличский муниципальный район, г. Углич – д. Черкасово.

В разделе 5 стороны установили цену контракта и порядок расчетов.

Цена по настоящему контракту определяется на основании сметной документации, с учетом коэффициента снижения сметной стоимости работ (Коэффициент снижения сметной стоимости определяется как отношение цены контракта, предложенной Подрядчиком в ходе аукциона (Цк), к начальной (максимальной) цене контракта (Цmax), установленной Заказчиком при проведении аукциона, и составляет Ксн=Цк/Цmax.) и составляет 27 683 915 руб. 10 коп.

В п. 11.1. стороны предусмотрели, что до заключения Контракта Подрядчик должен предоставить заказчику обеспечение исполнения Контракта в виде безотзывной банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный счет заказчика в размере 1 564 063,00 рублей.

Контракт обеспечен безотзывной банковской гарантией № 227949 от 28.11.2019г., предоставленной АО «Саровбизнеебанк».

Сумма гарантии определена в размере 1 564 063 руб., бенефициар Управление жилищно-коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), принципал Общество с ограниченной ответственностью "Куполстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>), гарант публичное акционерное общество «САРОВБИЗНЕСБАНК» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В письме № 53 от 16.11.2020 года подрядчик указывает, что по состоянию на 01.11.2020 трасса газопровода построена полностью, за исключением лесопарковых зон. Просим дать информацию по переводу лесов в «Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)», где возможно размещение подземного газопровода. ООО «Куполстрой» озабочен данным вопросом в связи с тем, что срок действия договора заканчивается 01.08.2021, а в виду весеннего паводка работы в течение нескольких месяцев будет выполнять невозможно. В случае не получения согласования о переводе в срок до 31.12.2020, просим предусмотреть продление срока действия договора.

В письме № 58 от 14.12.2020 года подрядчик указал, что по условиям муниципального контракта №5/2019 Подрядчик обязан выполнить работы в полном соответствии с проектной документацией (Приложение №3 к муниципальному контракту). В процессе выполнения работ было выявлено, что запроектированный газопровод предусмотрено проложить по особо охраняемым природным территориям (ООПТ). Для решения данного вопроса Администрация Угличского муниципального района 5 октября 2020 письмом № 1209 обратилась в Департамент лесного хозяйства ЯО о согласовании прокладки газопровода по ООПТ. 3 ноября 2020 Департамент в согласовании отказал - письмо №02-30/2177. В связи с тем, что Управление жилищно - коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района разместило недействительную закупку в единой информационной системе, ООО «Куполстрой» не имеет правового основания на дальнейшие строительно-монтажные работы по прокладке газопровода. Просим продлить срок действия муниципального контракта на период рассмотрения вопроса.

В ответе от 14.01.2021 года № 16 на письмо № 58 от 14.12.2020 года Заказчик сообщил, что на сегодняшний день (14.01.2021 г.) проект межевания территории в составе проекта планировки территории для строительства линейного объекта «Межпоселковый газопровод высокого давления II категории г. Углич - д. Черкасово Угличского муниципального района. Ярославской области» Департаментом лесного хозяйства Ярославской области не согласован, прорабатывается вопрос о продлении срока исполнения муниципального контракта в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В письме № 30-06/21 от 09.06.2021 года Подрядчик указывал, что работы по выполнению контракта на сегодняшний день приостановлены, в связи с отсутствием разрешения на выполнение работ в лесах Гослесфонда. Настоящий контракт заканчивается «01» августа 2021 года, обязанности по предоставлению разрешения на использование земель лежит на Заказчике. Без данного разрешения ООО «Куполстрой» не может выполнить работы и завершить настоящий контракт. Просим выдать разрешение на использование земель Гослесфонда.

Приказом Департамента лесного хозяйства Ярославской области от 09.06.2021 года № 693 утверждена проектная документация лесного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного на территории Угличского участкового лесничества ГКУ ЯО «Угличское лесничество» Угличского муниципального района Ярославской области. Проектная документация лесного участка утверждается для использования лесного участка в целях строительства линейного объекта: «Межпоселковый газопровод высокого давления II категории г. Углич - д. Черкасово Угличского муниципального района Ярославской области». Срок действия решения об утверждении проектной документации лесного участка составляет 2 года.

В письме от 16.06.2021 года № 583 Заказчик указал, что Департаментом лесного хозяйства Ярославской области утверждена проектная документация для использования лесного участка в целях «Строительства межпоселкового газопровода высокого давления II категории г. Углич - д. Черкасово», в настоящее время изготавливаются межевые планы по выделению части земельных участков из земель Гослесфонда для постановки частей на кадастровый учет и заключения договора на безвозмездное пользование. На основании вышеизложенного прошу Вас возобновить работу в части разбивки, подготовки основания под размещение ПГБ и ГРПШ, а также подъездных путей к площадкам ПГБ и ГРПШ согласно проектной документации.

Приказом Департамента лесного хозяйства Ярославской области от 09.07.2021 года № 752 предоставлен лесной участок в безвозмездное пользование Управлению жилищно-коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>).

16.07.2021 года между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области (Ссудодатель) и Управлением жилищно-коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района (Ссудополучатель) подписан договор безвозмездного пользования лесным участком для строительства линейного объекта № 21 с целью строительства линейного объекта «Межпоселковый газопровод высокого давления II категории г. Углич – д. Черкасово Угличского муниципального района Ярославской области», регистрация договора 27.07.2021 года.

В письме от 19.07.2021 года № 705 Заказчик сообщил подрядчику, что в дополнение к письму от 16.06.2021 г. №583 Управление сообщает, что по состоянию на 19.07.2021г. с Департаментом лесного хозяйства Ярославской области заключен договор безвозмездного пользования лесным участком для строительства линейного объекта от 16.06.2021г. №21, который разрешает прокладку газопровода на землях Гослесфонда с вырубкой полосы отвода шириной 7 м., просит срочно возобновить строительно-монтажные работы по выполнению муниципального контракта № 5.

В претензии от 20.08.2021 года № 848 Заказчик просил в кратчайшие сроки завершить выполнение работ, в противном случае указывал на направление требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) с расчетом неустойки за каждый день просрочки до момента фактического исполнения обязательства.

В ответе на претензию Подрядчик указал, что письмом от 19.07.2021 года № 705 разрешено производство работ на земельных участках, принадлежащих Гослесфонду, в настоящее время работы ведутся. Ориентировочный срок окончания работ до 01.10.2021 года, ввиду невозможности выполнения работ ранее предложено заключить дополнительное соглашение по изменению срока выполнения работ.

В требовании от 20.12.2021 № 1337 Управление жилищно-коммунального комплекса и строительства заявило акционерному обществу «Саровбизнесбанк» об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в размере 275 710 руб. 53 коп., в том числе за период с 02.08.2021 по 07.09.2021 на сумму 13 820 209, 50 руб. в размере 110 792, 01 руб. пени, с 08.09.2021 по 14.11.2021 на сумму 10 385 545 руб. 50 коп. в размере 163 918 руб. 52 коп., а также 5 000 руб. штрафа.

Платежным поручением № 15179 от 17.01.2022 года АО «Саровбизнесбанк» произвел выплату по банковской гарантии в размере 279 710 руб. 53 коп.

Платежным поручением № 18 от 18.01.2022 года Подрядчик произвел возмещение гаранту суммы 279 710 руб. 53 коп.

В претензии № 108-03/2022 подрядчик заявил о выплате подрядчику заказчиком полученных от гаранта денежных средств в размере 274 710 руб. 53 коп. ввиду отсутствия оснований для их получения ввиду возражений в части нарушения сроков выполнения работ.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 71 названного Кодекса предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно п.1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу положений ст. 711 Гражданского кодекса РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Согласно ст. 753 Гражданского кодекса РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт исполнения принятых на себя договорных обязательств со стороны Подрядчика подтверждается материалами дела, Заказчиком не оспаривается: акты выполненных работ КС-2 и справки КС-3 –№ 1 от 12.08.2020 на сумму 7 277 481 руб. 60 коп., № 2 от 07.10.2020 на сумму 6 586 224 руб., № 3 от 01.09.2021 года на сумму 3 434 664 руб., № 4 от 12.11.2021 года на сумму 10 385 545 руб. 50 коп.

Статьей 330 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право сторон определить в договоре неустойку – денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При заключении контракта подрядчик обоснованно полагался на добросовестность заказчика и на достоверность указанных в проекте контракта и техническом задании сведений об объекте и месте выполнения работ.

В процессе выполнения работ выявлено, что запроектированный газопровод предусмотрено проложить по особо охраняемым природным территориям (ООПТ), что не оспаривается и подтверждается сторонами.

Подрядчик, действуя добросовестно, в письме № 53 от 16.11.2020 года, № 58 от 14.12.2020 указал на невозможность продолжения выполнения работ ввиду оставшегося участка, который прокладывается согласно проектной документации по особо охраняемым объектам.

Таким образом, подрядчик не мог продолжить выполнение работ в указанном заказчиком месте без соответствующей документации на лесной участок в указанной части.

Корректировка заказчиком документации в период действия договора подряда не перекладывает на подрядчика вины в заключении контракта с некорректными условиями, поскольку подрядчик обоснованно полагался на добросовестность заказчика и подписал контракт на предложенных заказчиком условиях.

Таким образом, оснований для вменения подрядчику в вину просрочку выполнения работ за период со 02.08.2021 по 14.11.2021 (105 дней) суд не усматривает с учетом извещения Заказчика о необходимости предоставления разрешительной документации в отношении земельного участка, относящегося к землям лесного фонда, и не предоставления объективных доказательств выполнения ответчиком иных работ по контракту после указанного извещения о невозможности продолжения работ.

Поскольку денежные средства в сумме 274 710 руб. 53 коп. были перечислены ответчику по банковской гарантии 17.01.2022, а со счета истца указанная сумма перечислена 18.01.2022, то право требования возврата неосновательного обогащения возникло у истца ввиду платежа, в связи с чем требование о взыскании процентов за период с 19.01.2022 по 17.03.2022 в размере 5 373 руб. 79 коп. процентов с продолжением начисления с 18.03.2022 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по день фактической оплаты долга с учетом моратория (Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами") судом признается обоснованным.

Расходы по оплате госпошлины судом распределены в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления жилищно-коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Куполстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 274 710 руб. 53 коп. долга, 5 373 руб. 79 коп. процентов с продолжением начисления с 18.03.2022 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по день фактической оплаты долга, 8 602 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Куполстрой" из федерального бюджета 2 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 30.05.2022 № 178. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Л.А. Шадринова