Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А60-40304/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-40304/2019
10 февраля 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Н.Г. Филипповой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Е. Михайловой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску

отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (ООА СГО "КУМИ") (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Козяев и Компания" (ИНН 6632015299, ОГРН 1026601813260)

о понуждении к расторжению договора аренды земельного участка,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 315668400003093),

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 13.01.2020 № 3,

от ответчика: С.М. Семеновых, представитель по доверенности от 29.07.2019 № 1,

от третьего лица представитель не явился.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнений к отзыву и документов. Ходатайство удовлетворено.

Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 30.09.2015 № 3815, заключенный между ООА СГО "КУМИ" и ООО "Козяев и Компания".

Ответчик представил отзыв, требования не признает.

Третье лицо представило отзыв, просит в иске отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

30 сентября 2015 года между Муниципальным образование «Серовский городской округ», в лице председателя отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» далее (ООА СГО «КУМИ»), ФИО3, действующего на основании постановления главы администрации Серовского городского округа от 19.09.2008г. № 1080 и Обществом с ограниченной ответственностью «Козяев и компания», в лице директора ФИО4, действующей на основании устава, был подписан договор аренды № 3815 (далее Договор). В соответствии с Договором Истец на основании постановления Администрации Серовского городского округа № 1455 от 30.09.2015 года передал, а ответчик принял во временное владение и пользование:

- земельный участок, площадью 1 842,00 кв.м, кадастровый № 66:61:0202001:103, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>, в границах плана земельного участка, с разрешенным использованием под объект промышленности (предприятия строительного комплекса);

- земельный участок, площадью 23 480,00 кв.м, кадастровый № 66:61:0202001:102, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>, в границах плана земельного участка, с разрешенным использованием под объект промышленности (предприятия строительного комплекса);

- земельный участок, площадью 6 881,00 кв.м, кадастровый № 66:61:0202001:101, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>, в границах плана земельного участка, с разрешенным использованием под объект промышленности (предприятия строительного комплекса).

Вне границ участков на ответчика распространялись права ограниченного пользования на землях соседних участков (сервитуты, предоставляющие ответчику право прохода, проезда через соседний участок, эксплуатации ЛЭП, связи, трубопроводов, водоснабжения и др.).

Договор заключен на срок с 30.09.2015 года по 30.09.2025 год (пункт 5.4 договора аренды земельного участка № 3815 от 30.09.2015г.).

Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области 29.12.2015 года, регистрационная запись № 66-66/004-66/004/310/2015-44/2.

В ходе реализации мероприятий по осуществлению контроля за исполнением договоров аренды земельных участков в рамках полномочий, возложенных на отдел по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ» (п.п. 18 п. 2 Положения об отраслевом органе администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом», утвержденного решением Думы Серовского городского округа от 22.02.2008г. № 335, п.п.2 п. 10 Положения об отделе по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ»), было выявлено следующее:

1) при заключении договора аренды ответчиком было представлено 7 (семь) свидетельств о праве собственности на здания, расположенные по адресу: <...>:

-здание КН 66:61:0202001:244,

-здание КН 66:61:0202001:245,

-здание КН 66:61:0202001:246,

-здание КН 66:61:0202001:247,

-здание КН 66:61:0202001:248,

-здание КН 66:61:0202001:249,

-здание КН 66:61:0202001:250.

2) отсутствуют документов, подтверждающих регистрацию прав на здание с адресом: <...> (кадастровый номер 66:61:0202001:330);

3) отсутствуют документов, подтверждающих регистрацию прав на здание, расположенное на земельном участке по адресу: <...> с КН 66:61:0202001-102.

4) отсутствует право на земельный участок, на котором расположены здания с присвоенными адресами:

- Свердловская область, Серовский городской округ, <...>, с КН 66:61:0202001-244,

- Свердловская область, Серовский городской округ, <...>, с КН 66:61:0202001-245.

Согласно ситуационному плану размещения земельных участков и расположенных на них объектах, представленному Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа, на территории участка ул. Пушкинская, 63 расположено 5 (пять) зданий, на ул. Пушкинская, 61 расположено 2 (два) здания, на ул.Пушкинская, 65 расположено 2 (два) здания, итого 9 (девять) зданий.

Ответчиком проводились работы по формированию нового земельного участка с адресом: <...> под существующими на праве собственности у ответчика зданиями с кадастровыми номерами 66:61:02022001:245 и 66:61:0202001:244, которым по заявлению ответчика изменен адрес с ул.Пушкинская, 63 на ул.Пушкинская, 61А, и под которыми ранее ответчику уже был предоставлен в аренду земельный участок.

18.09.2018 году в ООА СГО «КУМИ» от ответчика поступило уведомление о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № 3815 от 30.09.2015г. земельных участков по адресу: <...>, <...>, <...>, новому собственнику зданий – ФИО1.

В целях урегулирования отношений между Муниципальным образованием Серовский городской округ и ФИО1, являющимся новым собственником зданий, расположенных на землях, распоряжение и управление которыми осуществляет ООА СГО «КУМИ», а так же в целях приведения порядка пользования земельными участками в соответствие с требованиями законодательства РФ, ответчику направлены:

- проект дополнительного соглашения о расторжении договора аренды № 3815 от 30.09.2015г.

- предупреждение о необходимости надлежащего исполнения обязательств и уведомление о досрочном расторжении договора аренды по соглашению сторон в порядке, установленном п.2.1.4 Договора (исх. 3880 от 26.11.2018),

- уведомление, что в случае, если договорные отношения по Договору между Муниципальным образованием Серовский городской округ и ООО «Козяев и компания» не будут урегулированы в досудебном порядке, Муниципальное образование Серовской городской округ обратится в суд для расторжения договора аренды (исх. 819 от 07.03.2019г.).

В соответствии с п.2.1.4 Договора арендодатель в праве потребовать досрочное расторжение договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости надлежащего исполнения обязательства, 26.11.2018 года и повторно 07.03.2019 года истцом было направлено уведомление о расторжении договора по взаимному соглашению сторон.

Поскольку дополнительное соглашение к Договору не подписано. Арендатор уклоняется от подписания соглашения о расторжении договора, ООА СГО "КУМИ" обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Кодекса.

В соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В соответствии с п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков.

Земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости ответчика, ответчик арендовал с 19.07.2005г. по Договору № 1132 аренды земельного участка от 19.07.2005г. со сроком действия по 19.07.2015г., при этом три земельных участка в тот период были единым земельным участком с адресом <...> с кадастровым номером 66:61:0202001:0018 площадью 78 167,64 кв.м (Договор № 1132 аренды земельного участка от 19.07.2005г.).

Далее в связи с разделением указанного земельного участка на три земельных участка и заключением Договора № 2883 аренды земельного участка от 08.07.2011г. в тот же день 08.11.2011г. заключения договора предыдущий Договор № 1132 аренды земельного участка от 19.07.2005г. был расторгнут, и действовал следующий Договора № 2883 аренды земельного участка от 08.07.2011г. на аренду трех земельных участков (Дополнительное соглашение от 08.07.2011г. к договору № 1132 аренды от 19.07.2005г. о расторжении договора).

В подтверждение предоставления ответчику ООО «Козяев и Компания» вышеуказанного земельного участка по указанному договору еще в 2005 году в материалы дела представлены:

-Акт выбора земельного участка от 22.09.2003г. по адресу: <...>;

-Постановление главы города Серова № 125 от 23.01.2004г. «О предоставлении земельного участка в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Козяев и Компания» по земельному участку площадью 78167,34 кв.м. по адресу <...>;

-Постановление главы города Серова № 704 от 15.04.2005г. «Об утверждении проекта границ земельного участка обществу с ограниченной ответственностью «Козяев и Компания» по земельному участку площадью 78167,34 кв.м. по адресу <...>;

-Приказ № 3207 от 19.07.2005г. Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области «О предоставлении в аренду земельного участка с ограниченной ответственностью «Козяев и Компания» по земельному участку площадью 78167,34 кв.м. по адресу <...> в аренду на 10 лет, по которому и был заключен Договору № 1132 аренды земельного участка от 19.07.2005г.;

-Кадастровый план от 09.08.2005г. земельного участка по адресу <...> с кадастровым номером 66:61:0202001:0018 площадью 78167,64 кв.м., с приложенным планом (чертежом, схемой) границ земельного участка, который в последствии был разделен на рассматриваемые в настоящем деле три земельные участка.

Подтверждением принадлежности ответчику объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №66:61:0202001:101, площадью 6 881 кв.м, по адресу: <...>, является кадастровая выписка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Росреестра) от 13.04.2018г. на здание (объект недвижимого имущества) площадью 694,5 кв.м по адресу местоположения: <...>; Справка № 867 12.03.2009г. Филиала «Серовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости», выданная ООО «Козяев и Компания», о том, что на земельном участке по адресу: <...> расположено здание нежилого назначения - площадью 694,5 кв.м.

<...> изменился на адрес <...> в связи с разделением земельного участка по адресу <...> на три земельных участка с адресами: <...>; <...>; <...>.

Таким образом, у ответчика нет нарушения законодательства заключении Договора № 3815 аренды земельного участка от 30.09.2015г., при этом указанные земельные участки ответчиком арендовались и ранее по Договору №2883 аренды земельного участка от 08.07.2011 и по договору № 1132 аренды земельного участка от 19.07.2005.

С момента заключения 30.09.2015г. Договора № 3815 аренды земельного участка, все три указанные в договоре земельных участка не переформировывались ответчиком и не изменялись, что подтверждается Распечаткой Публичной кадастровой карты по всем трем земельным участкам, а именно:

-В Договоре № 3815 аренды земельного участка от 30.09.2015г. указан земельный участок по адресу <...>, площадью 1 842 кв.м с кадастровым номером 66:61:0202001:103 с разрешенным использованием под объект промышленности (предприятие строительного комплекса). При этом, согласно Распечатке от 29.09.2019г. публичной кадастровой карты также указан земельный участок по адресу <...>, площадью 1 842 кв.м с кадастровым номером 66:61:0202001:103 с разрешенным использованием под объект промышленности (предприятие строительного комплекса);

-В Договоре № 3815 аренды земельного участка от 30.09.2015г. указан земельный участок по адресу <...>, площадью 23 480 кв.м с кадастровым номером 66:61:0202001:102 с разрешенным использованием под объект промышленности (предприятие строительного комплекса). При этом, согласно Распечатке от 29.09.2019г. публичной кадастровой карты также указан земельный участок по адресу <...>, площадью 23 480 кв.м с кадастровым номером 66:61:0202001:102 с разрешенным использованием под объект промышленности (предприятие строительного комплекса);

- В Договоре № 3815 аренды земельного участка от 30.09.2015г. указан земельный участок по адресу <...>, площадью 6 881 кв.м с кадастровым номером 66:61:0202001:101 с разрешенным использованием под объект промышленности (предприятие строительного комплекса). При этом, согласно Распечатке от 29.09.2019г. публичной кадастровой карты также указан земельный участок по адресу <...>, площадью 6 881 кв.м с кадастровым номером 66:61:0202001:101 с разрешенным использованием под объект промышленности (предприятие строительного комплекса).

Таким образом, ответчиком арендатором по договору аренды, не изменялись арендуемые земельные участки и их параметры и характеристики, что подтверждается сведениями на 29.09.2019г. из публичной кадастровой карты. У ответчика нет нарушения законодательства, арендная плата по договору аренды уплачивается надлежащим образом в соответствии с договором аренды, в связи с чем истцу ущерб не причинен, и положения Договора № 3815 аренды земельного участка от 30.09.2015г. арендатором (ответчиком) не нарушены.

Производится предусмотренный законодательством переход прав по аренде согласно уступке прав по Договору № 3815 аренды земельного участка от 30.09.2015 года от ответчика ООО «Козяев и Компания» к третьему лицу ИП ФИО1, на который не требуется согласие истца, так как Договор № 3815 аренды земельного участка от 30.09.2015 года заключен на срок 10 лет, и при уступке прав аренды согласно Земельного кодекса РФ не требуется согласие арендодателя (истца) если договор заключен на срок более 5 лет, что имеет место в данном деле.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2019 на сторон была возложена обязанность провести совместное обследование земельных участков.

В материалы дела представлен акт от 14.11.2019 совместного обследования, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером №66:61:0202001:101 по адресу: <...>, находятся два капитальных строения здания из бетонных плит; на земельном участке с кадастровым номером №66:61:0202001:103 по адресу: <...>, находятся два капитальных строения (здания) из шлакоблока и прямостенного ангара.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требования о расторжении договора в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд пришел к выводу, что в соответствии с п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации ответчик имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для расторжения договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяН.Г. Филиппова