Решение от 11 июня 2020 г. по делу № А40-337591/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-337591/19-121-2435
г. Москва
11 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе

председательствующего - судьи Аксеновой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Медицинская компания «Влаант» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 09.10.2013, 109147, Москва город, улица Воронцовская, дом 35б, корпус 3, офис 1)

к Московской областной таможне (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 03.11.2010, 124498, Москва город, <...>)

о взыскании 778 650 руб. 69 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (по дов. от 01.12.2019 № 011219/01, паспорт)

от ответчика: ФИО3 (по дов. от 02.12.2019 № 03-30/278, удостоверение),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Медицинская компания «Влаант» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Московской областной таможни (далее – ответчик, таможенный орган) процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по таможенным ДТ №10013042/220917/0001936; ДТ №10013042/220917/0001935: ДТ №10013042/271217/0004526; ДТ №10013042/271217/0004527 в размере 778 650 руб. 69 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме в рамках иска.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в письменных объяснениях, со ссылкой на не верное определение истцом периода взыскания, представил контррасчет требований.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, суд признаёт заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, заявитель ввез на территорию РФ товар: Медицинские изделия: Система коронарного стента DESYNE с лекарственным покрытием Новолимус; Стенты коронарные Helistent Titan 2. Поданы декларации на товар ДТ №10013042/220917/0001936; ДТ №10013042/220917/0001935: ДТ №10013042/271217/0004526; ДТ №10013042/271217/0004527 (далее - ДТ), на основании которых произведена уплата налога на добавленную стоимость по ставке 18%.

23.05.2018 общество обратилось в Московскую областную таможню с заявлением № 230518/01 от 23.05.2018 о возврате излишне уплаченных налогов.

Московская областная таможня письмом № 17-20/29925 от 26 июля 2018 года вернула заявление заявителю.

Указанное решение таможенного органа было оспорено обществом в судебном порядке.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного рода Москвы от 10.12.2018, решение Московской областной таможни от 26.07.2018 №17- 20/29925 признано незаконным. Суд обязал Московскую областную таможню в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Медицинская компания «Влаант» в установленном законом порядке путем возврата излишне уплаченного НДС по ДТ №№ 10013042/220917/0001936, 10013042/220917/0001935, 10013042/271217/0004526, 10013042/271217/0004527 в размере 8 502 928 руб. 15 коп.

На основании указанного решения, таможенный орган произвел возврат денежных средств по вышеуказанным ДТ в размере 8 502 928 руб. 15 коп. – 28.02.2019, платежным поручением № 70566 от 28.02.2019.

Таким образом, излишне уплаченные таможенные платежи получены Обществом с нарушением срока возврата этих денежных средств.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

Правила возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств регламентированы в статье 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании).

Согласно п. 6 ст. 147 Закона о таможенном регулировании, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

При этом как следует из Определения Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 303-КГ14-7912, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, т.е. независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть I) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

В этой связи независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания. Данная позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации № 303-КГ14-7912 от 02.06.2015 по делу № А51-10499/2014.

Кроме того, Пленум ВС РФ от 12.05.2016 № 18 в Постановлении разъяснил, что при решении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей. Следовательно, добровольное перечисление таможенных платежей во исполнение решения таможенного органа со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей как излишне взысканных.

Как указывалось ранее, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 №18, в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные частью 6 статьи 147 Федерального закона № 311 -ФЗ проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 названного Федерального закона, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

В связи с тем, что излишне уплаченные таможенные платежи не были возвращены Обществу в течение 1 месяца со дня подачи заявлений о возврате, у Общества возникли законные основания для начисления и получения процентов на всю сумму невозвращенных денежных средств, предусмотренные таможенным законодательством. Вместе с тем, при возврате Московской областной таможней сумм излишне уплаченных таможенных платежей проценты за нарушение срока возврата не были начислены и выплачены Обществу.

Московская областная таможня, являющаяся администратором доходов бюджета, в силу положений пункта 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации обладает полномочиями по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.

На основании вступившего в законную силу судебного акта Московской областной таможней возвращены только суммы излишне уплаченных таможенных платежей.

Однако с учетом положений части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании при возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган обязан был начислить проценты на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, рассчитав их со дня, следующего за днем окончания срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, по день фактического возврата.

Таким образом, при возврате излишне уплаченных таможенных платежей по указанным ДТ таможенным органом должны были быть начислены проценты в размере 778 650 руб. 69 коп. (по ДТ №10013042/220917/0001936 за период с 22.09.2017 по 28.02.2019 - 51 999, 74 рублей, по ДТ №10013042/220917/0001935 за период с 22.09.2017 по 28.02.2019 - 119 044,86 рублей, по ДТ №10013042/271217/0004526 за период с 27.12.2017 по 28.02.2019 - 348 670,39 рублей, по ДТ №10013042/271217/0004527 за период с 27.12.2017 по 28.02.2019 - 259 188,61 рублей).

Судом проверен представленный расчет истца, признан верным.

Доводы ответчика о неверном периоде расчета отклоняются судом, поскольку в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании при возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Вышеизложенная правовая позиция нашла свое отражение в Определении Верховного Суда РФ от 08.10.2019 N 305-ЭС19-16896.

Судом установлено, что истцом произведен расчет процентов со дня, следующего за днем уплаты (взыскания) таможенных пошлин, налогов, по день его фактического возврата. Указанный метод полностью соответствует ст. 147 ФЗ № 311 и п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

С учетом того обстоятельства, что истец доказал наличие обстоятельств, на которых основаны его исковые требования, исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом рассмотрены и проверены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленные судом фактические обстоятельства и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", ст.ст.65, 71, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Московской областной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Медицинская компания «Влаант» проценты, начисленные на излишне взысканные таможенные платежи в размере 778 650 (семьсот семьдесят восемь тысяч шестьсот пятьдесят) руб. 69 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 18 573 (восемнадцать тысяч пятьсот семьдесят три) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.А. Аксенова