Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А41-40236/2019

Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Административное
Суть спора: Иные споры - Гражданские



Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А41-40236/19
13 июня 2019 года
г.Москва

Решение изготовлено в полном объеме

в судебном заседании 13.06.2019г.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи П.А. Голубкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Лебедевым, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Госжилинспекция Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "БЫТОВИК ЖКХ+" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об аннулировании лицензии от 25.04.2016г. № 1209 серия 050001514, при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - заявитель, административный орган) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО "БЫТОВИК ЖКХ+" (далее – заинтересованное лицо, общество) об аннулировании лицензии от 25.04.2016г. № 1209 серия 050001514.

Суд, в соответствии с частью 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и в силу п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, обществом получена лицензия от 25.04.2016г. № 1209 серия 050-001514 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Московской области.

Административным органом установлено, что в реестре лицензий Московской области не содержится информации об управлении многоквартирными домами ООО "БЫТОВИК ЖКХ+" в период с 25.04.2016г. по 15.04.2019г.


Согласно пункту 3 Протокола заседания Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами от 25.03.2019 № 74 принято решение о направлении в арбитражный суд заявления об аннулировании лицензии.

В соответствии с 1 частью статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии.

Исследовав материалы дела, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 51 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

В силу части 2 статьи 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Таким образом, неисполнение лицензиатом обязанности по внесению сведений об управлении в реестр лицензий влечет аннулирование лицензии.

Из материалов дела следует, что в реестре лицензий Московской области не содержится информации об управлении многоквартирными домами ООО "БЫТОВИК ЖКХ+" в период с 25.04.2016г. по 15.04.2019г., а также на дату судебного разбирательства.

Таким образом, основания для обращения в суд с заявлением об аннулировании разрешения, предусмотренные частью 2 статьи 199 ЖК РФ, имелись.

От ООО "БЫТОВИК ЖКХ+" поступило отзыв, согласно заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований на основании того, что на обслуживании и управлении ООО "БЫТОВИК ЖКХ+" находятся многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...> на основании договоров подряда.

К отзыву приложены договора подряда № 1 от 01.09.2012г. и № 2 от 01.09.2012г.

Между тем, в соответствии со ст.192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).


Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Наличие подписанных в 2012 году договоров подряда, в отсутствие доказательств совершения действий по их исполнению, в т.ч. по внесению информации об управлении многоквартирными домами в реестр лицензий Московской области, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, исключающего удовлетворение заявленных требований.

Сведений о том, что лицензиатом предприняты действия по внесению соответствующих сведений суду не представлены. Явка в судебное заседание не обеспечена, заявлений или ходатайств об отложении или перерыве заинтересованным лицом не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований и для аннулирования лицензии, выданной Обществу.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:


1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Аннулировать лицензию от 25.04.2016г. № 1209 серия 050-001514, предоставленную ООО "БЫТОВИК ЖКХ+" на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

3. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья П.А. Голубков



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (подробнее)

Иные лица:

ООО "БЫТОВИК ЖКХ+" (подробнее)

Судьи дела:

Голубков П.А. (судья) (подробнее)