Резолютивная часть решения от 10 февраля 2020 г. по делу № А47-19367/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-19367/2019
г. Оренбург
10 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2020 года.


Судья Арбитражного суда Оренбургской области Ларькин В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании обоснованность заявления

(в суд поступило 06.12.2019)

Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (460021, <...> Октября, 11а; ОРГН 1045605471944, ИНН <***>)

о признании несостоятельным (банкротом)

муниципального унитарного пр0,едприятия Гайского городского округа «Оптово-розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 462633, <...>, в соответствии с выпиской ЕГРЮЛ по состоянию на 27.11.2019 – находится в стадии ликвидации; руководитель ликвидационной комиссии - ФИО2, ИНН <***>, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения 13.09.2018),

об установления по настоящему делу о банкротстве лимита финансирования (максимальную сумму финансирования заявителем расходов по делу о банкротстве) – 120 000 рублей (с учетом ходатайства от 26.12.2019),

о признании обоснованной суммы задолженности и включении ее в реестр требований кредиторов МУП «ОРТ» 749 627,60 рублей в следующем порядке: во вторую очередь реестра требований кредиторов - 477 546,55 рублей, в том числе основной долг - 477 546,55 рублей; в третью очередь реестра требований кредиторов - 272 081,05 рубль, в том числе основной долг - 164 599,35 рублей, пени - 97 188,9 рублей, штрафы -10 292,8 рубля (с учетом уточнений от 31.01.2020),

при участии:

ФИО3 – представитель должника по довеенности от 25.12.2019,

ФИО4 – представитель уполномоченного органа по доверенности от 03.02.2020,

ФИО5 – представитель уполномоченного органа по доверенности от 03.02.2020.

Лица, участвующие в деле, в соответствии с абз.2 ч.1 ст.121, ч.1 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.


Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области 06.12.2019 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия Гайского городского округа «Оптово-розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами».

В обоснование требований заявитель ссылается на наличие задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды более 500 000 руб. по основному долгу.

В заявлении о признании должника несостоятельным (банкротом) в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой предлагается утвердить кандидатуру временного управляющего предложена:

- ПАУ ЦФО - Ассоциация Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа (адрес: 109316, Россия, <...>, м. «Волгоградский проспект»).

Учредитель должника - Муниципальное казенное учреждение комитет по управлению имуществом Администрации Гайского городского округа (462630, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 560401001, ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ: ФИО6).

Данные бухгалтерской отчетности должника за 2018 год (т.1 л.д.137 основного дела:

активы 4 222 тыс.рублей (строка 1600_4), за 2017 год 11 412 тыс.рублей. за 2016 года 11 621 тыс.рублей;

основные средства 3 636 тыс.рублей, за 2017 год. 5 429 тыс.рублей, за 2016 год 5 849 тыс.рублей,

дебиторская задолженность 314 (строка 1230_4), за 2017 год 2 101 тыс.рублей. за 2016 года 1 667 тыс.рублей;

долгосрочные заемные обязательства 0 тыс.рублей (строка 1410_4),

краткосрочные заемные обязательства 0 тыс.рублей (строка 1510_4),

кредиторская задолженность 5 995 тыс.рублей (строка 1520_4).

Из отчета о финансовых результатах следует, что за 2018 год получен совокупный финансовый результат - убыток в размере 6 561 тыс.рублей, за 2017 год убыток в сумме 3 362 тыс.рублей (т.1 л.д.145 основного дела).

Определением от 06.12.2019 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Одновременно уполномоченный орган подал ходатайство о принятии обеспечительных мер, которое судом удовлетворено.

Определением от 09.12.2019 ходатайство удовлетворено, приняты обеспечительные меры, а именно:

- запрещено МУП «ОРТ» ИНН <***> совершать сделки, направленные на отчуждение и обременение принадлежащего ему имущества:

Кадастровый номер объекта

Дата регистрации владения

Дата прекращения владения

Размер доли в праве

Площадь объекта

Актуальная кадастровая стоимость

Адрес объекта - текст

56:39:0105002:211

29.12.2012


0/1

277 5

182428 5

462633, РОССИЯ, Оренбургская обл,, <...>, А, пом 3

56:39:0105002:172

29.12 2012


0/1

585.9

279062 5

462633, РОССИЯ, Оренбургская обл,, <...>, а.

56:39:0105002:154

19.06.2012


0/1

1208.5

16701566.7

462633, РОССИЯ, Оренбургская обл,, <...>, ,

56:39:0105002:209

29.12.2012


0/1

280.1

184137.74

462633, РОССИЯ, Оренбургская обл,, <...>, А, пом 2

56 39 0105005 579

18.06 2014


1/1

153.5

317043.51

<...>, встроенное помещение № 3

- помещение, расположенное по адресу: 462633, <...>, А, пом. 3, кадастровый номер 56:39:0105002:211;

- помещение, расположенное по адресу: 462633, <...>, а, кадастровый номер 56:39:0105002:172;

- помещение, расположенное по адресу: 462633, <...>, кадастровый номер 56:39:0105002:154;

- помещение, расположенное по адресу: 462633, <...>, А, пом. 2, кадастровый номер 56:39:0105002:209;

- помещение, расположенное по адресу, расположенное по адресу: 462633 <...>, встроенное помещение № 3, кадастровый номер 56:39:0105005:579.

- запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области совершать любые регистрационные действия, направленные на отчуждение следующего имущества:

- помещение, расположенное по адресу: 462633, <...>, А, пом. 3, кадастровый номер 56:39:0105002:211;

- помещение, расположенное по адресу: 462633, <...>, а, кадастровый номер 56:39:0105002:172;

- помещение, расположенное по адресу: 462633, <...>, кадастровый номер 56:39:0105002:154;

- помещение, расположенное по адресу: 462633, <...>, А, пом. 2, кадастровый номер 56:39:0105002:209;

- помещение, расположенное по адресу, расположенное по адресу: 462633 <...>, встроенное помещение № 3, кадастровый номер 56:39:0105005:579.

Уполномоченный орган 26.12.2019 представил уточнение мотивировочной части своего заявления, в соответствии с которым отмечает, что максимальная сумма финансирования заявителем расходов по делу о банкротстве МУП «ОРТ» в случае недостаточности денежных средств у должника составляет 120 000 рублей.

Указанное ходатайство суд расценил как уточнение заявленных требований, поскольку заявление соответствующего ходатайства (подлежащего рассмотрению при проверке обоснованности заявления кредитора), установлено при возбуждении дела о банкротстве (соответствующий предмет соединенного требования указан в определении суда), заявителем по смыслу слова "уточняет" заявлено об уточнении требования в порядке статьи 49 АПК РФ.

Кроме того, уполномоченный орган представил уточнение своих требований в части включения в реестр требования кредиторов кредиторского требования, а именно просит о признании обоснованной суммы задолженности и включении ее в реестр требований кредиторов МУП «ОРТ» 749 627,6 рублей в следующем порядке: во вторую очередь реестра требований кредиторов - 477 546,55 рублей, в том числе основной долг -477 546,55 рублей; в третью очередь реестра требований кредиторов - 272 081,05 рубль, в том числе основной долг - 164 599,35 рублей, пени - 97 188,9 рублей, штрафы -10 292,8 рубля.

Судом уточнения принимаются в соответствии с ч.1,5 ст. 49 АПК РФ.

Должник представил письменный отзыв, в соответствии с которым возражает относительно удовлетворения требований заявителя.

В частности, должник отмечает, что в материалы дела представлены следующие документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка взыскания задолженности: требования об уплате сборов, налогов и решение об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банке, вынесенные МИФНС № 8 по Оренбургской области.

Однако, постановления № 2527 от 09.09.2019 г., № 3541 от 07.11.2019 г. вынесены ИФНС по Дзержинскому району г. Оренбурга.

Решение о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика № 3231 от 07.11.2019 г., от 2516 от 08.09.2019 г. вынесены так же ИФНС по Дзержинскому району г. Оренбурга.

Как пояснил представитель уполномоченного органа в судебном заседании 09.01.2019, исполнение соответствующей функции на территории Оренбургской области централизовано в ИФНС по Дзержинскому району г. Оренбурга.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 08.01.2020 г. Муниципальное унитарное предприятие Гайского городского округа «Оптово-розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами» стоит на учете в налоговом органе — МИФНС № 8 по Оренбургской области.

Таким образом, должник полагает, что требования уполномоченного органа не подтверждены документами, свидетельствующими о соблюдении требований, установленных законом для требований налогового органа, поскольку вынесены налоговым органом не имеющим полномочий на вынесение таких решений и постановлений.

Согласно промежуточному ликвидационному балансу от 25.12.2018 г. стоимость основных средств составляет 8 322 000 руб., дебиторская задолженность в размере 423 000 руб.

В соответствии с бухгалтерским балансом от 30.09.2019 г. стоимость основных средств составляет 3 518 000 руб., дебиторская задолженность 388 000 руб.

По мнению должника, анализ бухгалтерского баланса должника позволяет сделать вывод о достаточности имущества должника для выплаты имеющейся кредиторской задолженности. Согласно строке 1520 кредиторская задолженность должника составляет 6 295 000 рублей. В строке отражена вся имеющаяся у предприятия кредиторская задолженность, в том числе задолженность по налогам и сборам.

Должник отмечает, что им неоднократно предпринимались попытки реализации имеющегося имущества в целях выплаты образовавшейся задолженности.

Так, на помещение с кадастровым номером 56:39:0105002:154, находящееся по адресу <...>, являющееся собственностью муниципального образования Гайский городской округ и находящееся в хозяйственном ведении должника неоднократно объявлялись торги, которые были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

Торги на помещение объявлялись 28.11.2018 (начальная цена 12931000,00 рублей), 31.01.2019 (начальная цена 7924641,53 рубля), 10.04.2019 (начальная цена 7924641,53 рубля), 26.06.2019 (начальная цена 6756000,00 рублей), 09.10.1019 (начальная цена 6756000,00 рублей), 18.12.2019 (начальная цена 6756000,00 рублей). Результаты аукционов размещены на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru.

Таким образом, должник полагает, что стоимости имущества должника достаточно для удовлетворения требований кредиторов.


При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Управление 04.12.2019 обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) МУП «ОРТ» в связи с наличием задолженности по налогам (сборам), пеням, штрафам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды в размере 749 627,6 рублей, в том числе по основному долгу в размере 642 145,9 рублей, пени в размере 97 188,9 рублей, штрафа в размере 10 292,8 рубля – с учетом уточнений от 31.01.2020.

В соответствии со статей 69 НК РФ в связи с наличием задолженности уполномоченным органом направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:

Номер ТУ

Дата ТУ

Сумма ТУ

Срок уплаты по ТУ



38421

01.11.2019 0:00:00

9155 5

26.11 20190:00:00



27238

14.08.2019 0:00:00

2423633

06.09 2019 0:00:00



10944

28.06.2019 0:00:00

55420 25

23.07 2019 0:00:00



10087

13.05.2019 0:00:00

1187

05.06 2019 0:00:00



10272

13.05.2019 0:00:00

50547 54

05.06 2019 000 00



9425

24.04.2019 0:00:00

173379 36

17 0S.2019O00 0O



9147

14.03.2019 0:00:00

2873.83

08 04 2019 0:00.00



8181

12 02 2019 0:00 00

220665.77

07 03 2019 0 00 00



7553

14.11.2018 0:00 00

185851 61

04 12.2018 0 00 00



8972

31 10 2018 0:00:00

0 54

21 11 2018 0 00 00



7163

31 10 2018 0:00:00

7291.1

21 II 2018 0:00 00



7019

29.10.2018 ООО СЮ

2390.62

19 II 2018 0.00:00



8407

09.10.2018 0:00 00

0 22

29 10 2018 0:00:00



16191

10 07 2017 0:00:00

801.58

28 07 2017 0.00:00



066SOI170032255

29.01 2017 0:00:00

96 93

30.04 2017 0:00:00



5389

07 11 2016 0:00:00

9.56

25 II 2016 0:00:00



3822

22.08 2016 0 00:00

20.95

09 09 2016 0:00 00



В соответствии со статьей 46 НК РФ налоговым органом приняты решения:

Номер документа

Дата документа

Сумма документа

Текущая задолженность

Номер ТУ/ТВ

Дата ТУ/ТВ

Срок исполнения ТУ7ТВ

3660

28.10.2019 0:00:00

24236.33

24236.33

27238

14.08.2019 0:00:00

06.09.2019 0:00:00

2937

08.08.2019 0:00:00

55420.25

55420.25

10944

28.06.2019 0:00:00

23.07.20190:00:00

2748

30.07.2019 0:00:00

118.7

118.7

10087

13.05.2019 0:00:00

05.062019 0:00:00

2635

06.06.2019 0:00:00

50547.54

50547.54

10272

13.05.2019 0:00:00

05.06.20190:00:00

2284

23.05.2019 0:00:00

172799.92

108122.46

9425

24.04.2019 0:00:00

17.05.20190:00:00

2017

14.04.2019 0:00:00

2873.83

2873.83

9147

14.03.2019 0:00:00

08.04.20190:00:00

1844

06.04.2019 0:00:00

220665.77

220665.77

8181

12.02.2019 0:00:00

07.03.2019 0:00:00

11995

11.12.2018 0:00:00

185851.61

184536.23

7553

14.11.2018 0:00:00

04.12.2018 0:00:00

3538

25 05.2017 0:00:00

96.93

0
066S01170032255

29.01.2017 0:00:00

30.04.2017 0:00:00

В соответствии со статьей 47 НК РФ налоговым органом вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника:

Номер документа

Дата документа

Сумма постановления о взыскании

Налог

Пеня

Штраф

Отметка выгрузки в ФССП

Дата выгрузки в ФССП

3241

07.11.2019 0:00:00

24236.33

23563.79

672.54

0
Выгружен в ФССП

07.11.20190:00:00

2527

09.09.2019 0:00:00

622284.78

607060.1

15105.98

118.7

Выгружен в ФССП

09.09.2019 0:00:00

В соответствии со статьей 47 НК РФ налоговым органом приняты решения о взыскании задолженности за счет имущества должника:

Номер документа

Дата документа

Сумма решения о взыскании

Налог

Пеня

Штраф

2516

08.09.2019 0:00:00

622284.78

607060.1

15105.98

118.7

3231

07.11.2019 0:00:00

24236.33

23563.79

672.54

0
Исполнительное производство от 11.09.2019 № 45255/19/56012-ИП, возбужденное Гайским РОСП, окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника либо его имущества.

Исполнительное производство от 11.11.2019 № 61013/19/56012-ИП, возбужденное Гайским РОСП, находится на исполнении.

Таким образом, несмотря на принятие уполномоченным органом всех мер принудительного взыскания, задолженность МУП «ОРТ» по обязательным платежам не погашена.

Согласно сведениям, полученным от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области в соответствии с Соглашением от 03.09.2010 № ММВ-27-11/9/37 «О взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы», за должником зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества:

Кадастровый номер объекта

Дата регистрации владения

Дата прекращения владения

Размер доли в праве

Площадь объекта

Актуальная кадастровая стоимость

Адрес объекта - текст

56:39:0105002:211

29.12 2012


0/1

277 5

182428 5

462633. РОССИЯ. Оренбургская обл.. г Гай., ул Пионерская, 1. А, пом 3

56:39:0105002:172

29.12 2012


0/1

585.9

279062.5

462633. РОССИЯ. <...>, а.

56:39:0105002:15

19.06 2012


0/1

1208.5

16701566.7

462633. РОССИЯ, Оренбургская обл.. г Гай.. ул Ленина, 6

56:39:0105002:209

29 12.2012


0/1

280.1

184137.74

462633, РОССИЯ, Оренбургская обл.. г Гай., ул Пионерская. 1, А. пом 2

56:39:0105005:579

18.06.2014


1/1

153.5

317043.51

<...>, встроенное помещение № 3

Согласно данным, переданным МРЭО ГИБДД № 1 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Оренбург) в соответствии с Порядком информационного взаимодействия при представлении в налоговые органы сведений об автомототранспортных средств и об их владельцах в электронной форме, утвержденным письмом ФНС России от 21.12.2017 № БС-4-21/26044@, за должником транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно сведениям, представленным в соответствии с Соглашением от 23.09.2018 № 02-10/04, 57-18-С «Об информационном обмене между Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской области и Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области», самоходная техника за МУП «ОРТ» не зарегистрирована.

Последний бухгалтерский баланс представлен 14.03.2019 за 2018 год, последняя налоговая отчетность представлена 28.10.2019 (расчет по страховым взносам) за 9 месяцев 2019 года).

В качестве доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, Управление считает сведения, поступившие от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области и Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области о наличии объектов недвижимого имущества кадастровой стоимостью 17 664 238,95 тыс. рублей. Реализация указанного имущества позволит обеспечить поступление в конкурсную массу денежных средств, достаточных для покрытия расходов по делу о банкротстве и удовлетворения требований уполномоченного органа.


Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявления и наличии оснований для введения конкурсного производства с применением особенностей банкротства ликвидируемого должника.

Согласно статьям 7, 11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) конкурсные кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Из положений статей 3, 33 Закона о банкротстве следует, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда (п. 3 ст. 6 Закона о банкротстве).

Порядок установления обоснованности требований конкурсного кредитора, подавшего заявление о признании должника банкротом, предусмотрен статье 48 Закона о банкротстве.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 (в редакции от 06.06.2014) "О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", применяя абз. 1 п. 3 ст. 6 и абз. 1 п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве, судам следует иметь в виду, что для возбуждения производства по делу о банкротстве требования, подтвержденные решением третейского суда, принимаются во внимание только в том случае, если имеется вступившее в законную силу определение арбитражного суда или суда общей юрисдикции о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение этого решения, в связи с чем на основании п. 3 ст. 40 Закона о банкротстве такое определение должно быть приложено к заявлению кредитора (п.4 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60).

Уполномоченный орган основывает свои требования на требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа (т.1, л.д. 98-110), решениях о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (т.1, л.д. 111-118, 123-127), постановлениях о взыскании задолженности (т.1, л.д.119-122).

В соответствии с п.3 ст.48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, либо заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 ст.3 Закона о банкротстве определены признаки банкротства юридического лица, согласно которым юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, задолженность должника перед заявителем образовалась в связи с наличием задолженности по налогам (сборам), пеням, штрафам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды в размере 749 627,6 рублей, в том числе по основному долгу в размере 642 145,9 рублей, пени в размере 97 188,9 рублей, штрафа в размере 10 292,8 рубля – с учетом уточнений от 31.01.2020.

Таким образом, у должника перед заявителем имеется непогашенная более трех месяцев задолженность (по основному долгу) в сумме, превышающей 300 000 руб.

В связи с чем, суд первой инстанции, с учетом разъяснений кредитора п.4 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60, приходит к выводу об обоснованности заявления о признании должника банкротом.

Судом первой инстанции в части размера денежного обязательства, подлежащего включению в реестр требований кредиторов должника, установлено следующее.

Задолженность образовалась за счет неуплаты следующих обязательных платежей:

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере 79 499,27 рублей;

- транспортный налог с организаций в размере 3 226,04 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 90 093,79 рубля;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 445 230,71 рублей;

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 118 721,52 рубль;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 3,64 рубля;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 12 602,6 рубля;

- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, статьей 119.1, 119.2, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1, 135.2 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 250 рублей.

Из расчета уполномоченного органа следует, что по итогам 2018 года у должника по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование образовалась задолженность по основному долгу, превышающая 384 тыс.рублей (т.1 л.д.13, расчет требований).

Принимая во внимание, что задолженность в указанном размере не относится к текущим платежам, подтверждена документально, суд в соответствии со статьями 134, 137 Закона о банкротстве требования заявителя в указанном размере считает подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника.

В соответствии со статьями 134, 137 Закона о банкротстве подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника:

- недоимка по налогу на доходы физических лиц (абзац 6 пункта 8 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016; п.41.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"),

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (абзац 5 пункта 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

В остальной части требования подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", если требование было включено в реестр на основании вступившего в законную силу судебного акта, то при последующей отмене этого последнего акта определение о включении этого требования в реестр может быть пересмотрено по новым обстоятельствам (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) в ходе любой процедуры банкротства.

Согласно ст. 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется по правилам данного Закона.

В таких случаях банкротство ликвидируемого должника производится по упрощенной процедуре без введения наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (гл. 11 Закона о банкротстве).

В п. 62 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.

В этом случае арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. При этом наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Правовая позиция, согласно которой нахождение должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом на общих основаниях, если должник обладает признаками банкротства, предусмотренными статьей 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве), и имеются условия, установленные пунктом 2 статьи 33 этого же Закона, поскольку положения статей 224 - 226 указанного Закона, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на общих основаниях - по заявлению кредитора, высказана Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлениях от 23.12.2003 N 12026/03 и от 20.04.2004 N 1560/04.

В связи с этим, если с заявлением о признании банкротом ликвидируемой организации обращается ликвидационная комиссии, то она обязана доказать, что стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Если же с таким заявлением обращается кредитор, то он доказывать упомянутое обстоятельство не обязан, при этом если уже создана ликвидационная комиссия, то дело о банкротстве такого должника рассматривается по правилам о банкротстве ликвидируемого должника, а если еще не создана - то по общим правилам (в том числе, с введением наблюдения).

Из материалов судебного дела следует, что должник на дату рассмотрения обоснованности заявленных требований находится в стадии ликвидации. В то время как решение о ликвидации общества и назначении ликвидатора не оспорено.

Кроме того, доводы должника о достаточности имущества и отказе в удовлетворении требований уполномоченного органа о признании предприятия банкротом, суд считает несостоятельными по причине долгого нахождения должника в стадии ликвидации (13.09.2018 – внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ), что в свою очередь характеризует отсутствие правового значения в факте наличия имущества. При этом, указанные доводы не имеют правового значения с позиции указанных постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (от 23.12.2003 N 12026/03 и от 20.04.2004 N 1560/04).

При данных обстоятельствах, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2003 N 12026/03 и от 20.04.2004 N 1560/04, суд признает требования заявителя обоснованными, а должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника с открытием процедуры конкурсного производства на шесть месяцев.

Саморегулируемой организацией, указанной заявителем, представлена информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО7 требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему, в деле о банкротстве состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего – тридцать тысяч рублей в месяц.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд утверждает конкурсным управляющим должника указанную заявителем кандидатуру арбитражного управляющего.

Суд утверждает конкурсному управляющему должника вознаграждение в размере 30 000 руб. ежемесячно за счет имущества должника.

Вместе с тем, судом также удовлетворяется ходатайство уполномоченного органа об установлении лимита расходов за счет заявителя по основному делу, на основании следующего.

Так, согласно статье 20.6 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Вместе с тем, из разъяснений пункта 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" следует, что обращение в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, является обязанностью арбитражного управляющего при обнаружении им факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве.

При этом, как разъясняется в пункте 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 97 "О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве", при взыскании фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего с заявителя (пункт 3 статьи 59 Закона о банкротстве) необходимо учитывать, что если в заявлении о признании должника банкротом была указана максимальная сумма финансирования заявителем расходов по делу о банкротстве, то сумма взыскиваемого вознаграждения (как и всех остальных расходов) не может превышать данный лимит. Если при рассмотрении обоснованности такого заявления о признании должника банкротом суд сочтет предложенный заявителем лимит финансирования явно заниженным, то он вправе предложить заявителю увеличить его до обоснованной суммы, а при его отказе и наличии серьезных сомнений в достаточности имущества должника для финансирования расходов суд вправе прекратить производство по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве. В случае наличия у суда обоснованных сомнений в способности заявителя осуществить финансирование расходов по делу о банкротстве (в том числе в части вознаграждения) суд вправе предложить ему внести на депозитный счет суда денежные средства в размере, достаточном для погашения таких расходов, а при отказе от их внесения - прекратить производство по делу на основании приведенной нормы.

При применении указанного порядка суд исходит из отсутствия нарушения прав и законных интересов арбитражного управляющего как лица, осуществляющего частную практику, поскольку после его утверждения в деле о банкротстве указанное лицо имеет более широкие процессуальные возможности для выяснения финансового и имущественного положения должника. В связи с чем, само по себе введение первой процедуры банкротстве не может подразумевать безусловный запрет на установление рассматриваемого лимита расходов заявителя по основному делу.

В частности, как следует из разъяснений пункта 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 97 "О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве" заинтересованная сторона (в том числе, конкурсный управляющий), не лишены возможности представить аргументированные возражения о том, что максимальная сумма финансирования заявителем расходов по делу о банкротстве явно занижен, указать расчет обоснованной суммы лимита и привести доказательства наличия серьезных сомнений в достаточности имущества должника для финансирования расходов.

Однако, указанные возражения подлежат рассмотрению по ходатайству о прекращении производства по делу о банкротстве, с учетом фактически осуществленных платежей за счет должника на удовлетворение текущих расходов по делу.

При этом, все мероприятия, которые позволяют прийти к обоснованному выводу об отсутствии возможности финансирования процедуры банкротства в связи с очевидностью достижения лимитов до завершения конкурсного производства и, связанное с этим отсутствие возможности финансирования процедуры за счет конкурсной массы, должны быть осуществлены заблаговременно, до исчерпания лимита, с учетом осуществленных платежей за счет должника на удовлетворение текущих расходов по делу.

Более того, с позиции пункта 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 арбитражный управляющий, как лицо обязанное своевременно обратиться с заявлением о прекращении дела о банкротстве (при обнаружении им факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве), не может ссылаться на исключение собственного бремени доказывания по рассматриваемому вопросу.

Введенная судом процедура позволяет управляющему своевременно выявить отсутствии платежей за счет конкурсной массы (оплаты услуг управляющего) и наличие у должника достаточного имущества. В связи с чем, для добросовестного и осмотрительного управляющего представляется крайне маловероятным отсутствия претензий к должнику (его финансовому состоянию) только лишь по мотиву отсутствия достаточных данных о действительном положении хозяйствующего субъекта.

Поскольку указанных в пункте 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 97 документально подтвержденных доводов против заявления уполномоченного органа (заявителя по основному делу) не приведено, суд первой инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 9, частью 1 статьи 65 АПК РФ, приходит к выводу об обоснованности размера лимита расходов, подлежащих возмещению за счет заявителя по основному делу.

На основании изложенного, учитывая частноправовой характер деятельности арбитражного управляющего, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления уполномоченного органа.

На основании изложенного следует определить максимальную сумму финансирования заявителем расходов по делу о банкротстве в размере 120 000 руб.

В момент обращения уполномоченного органа (заявителя) в суд государственная пошлина по данной категории дел подлежала уплате в размере 6 000 руб. (абз.3 пункт 3 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах"). Кроме того, за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер государственная пошлина подлежала уплате в размере 3 000 руб. (заявление уполномоченного органа, т.1 л.д.143).

Обязанность по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины в сумме 9 000 руб. (6 000 + 3 000) следует возложить на должника и взыскать с него в доход федерального бюджета на основании статьи 110 АПК РФ во взаимосвязи с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (абз.3 пункт 3 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь статьями 45, 124, 224, 225 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области удовлетворить.

Признать муниципальное унитарное предприятие Гайского городского округа "Оптово-розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами" несостоятельным (банкротом), с применением особенности банкротства ликвидируемого должника, открытием конкурсного производства сроком на шесть месяцев, то есть до 06.08.2020.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что на протяжении всего производства по делу при подаче в суд любых документов (заявлений, письменных пояснений, ходатайств, отзывов или дополнительных доказательств вместе с сопроводительном письмом) необходимо указывать реквизиты конкретного судебного спора (то есть идентифицирующие данные основного дела или обособленного спора по банкротству): дата и время судебного заседания, а также дата и номер дела по судебному акту (в частности, после вынесения итогового судебного акта). При этом, под номером дела понимается номер обособленного спора/иные реквизиты обособленного спора с указанием дела о банкротстве/, а для производства по основному делу - номер дела о банкротстве.

2. Утвердить конкурсным управляющим должника арбитражного управляющего:

- ФИО7 (ИНН <***>, Рег. номер 2874), член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 109316, <...> 3,6,201,208; адрес электронной почты info@paucfo.ru).

Установить конкурсному управляющему вознаграждение за исполнение возложенных на него обязанностей в размере 30 000 руб. за счет средств должника.

Ходатайство уполномоченного органа удовлетворить. Определить максимальную сумму финансирования заявителем расходов по делу о банкротстве в размере 120 000 руб.

Конкурсному управляющему не позднее десяти дней с возложения на него соответствующих обязанностей опубликовать сведения о признании должника банкротом с открытием конкурсного производства в газете «Коммерсантъ» (с указанием даты объявления резолютивной части судебного акта, а также с указанием на применение особенности банкротства ликвидируемого должника).

Конкурсному управляющему не позднее даты подачи заявления об оспаривании сделки, либо даты подачи заявления о привлечении к субсидиарной ответственности представить в суд:

- документально подтвержденный расчет неплатежеспособности должника, а именно: расчет задолженности должника (с истекшим сроком исполнения денежного обязательства, то есть просроченных) по состоянию на дату совершения оспариваемой сделки (документально подтвержденный) перед кредитором, требования которого установлены в настоящем деле о банкротстве. Расчет представить в виде таблицы, с указанием предусмотренного договором срока (установленного законом) исполнения обязательств, периода просрочки, размера задолженности по основному долгу, подтверждающего документа, с приложением соответствующего подтверждающего документа (содержащего указанные сведения. При этом, заявитель не лишен возможности представить иное обоснование наличия неплатежеспособности должника, с учетом общей суммы обязательств, доходов и расходов должника, разумных прогнозов финансового состояния должника, стоимости его имущества на дату заключения сделки и с учетом стоимости конкурсной массы должника.

3. Конкурсному управляющему должника включить в реестр требований кредиторов должника требование заявителя в общей сумме 749 627 руб. 60 коп. в следующем порядке:

во вторую очередь реестра требований кредиторов - основной долг в сумме 477 546 руб. 55 коп.;

в третью очередь реестра требований кредиторов в общей сумме 272 081 руб. 05 коп., в том числе основной долг - 164 599 руб. 35 коп., пени - 97 188 руб. 90 коп., штрафы -10 292 руб. 80 коп.

4. Взыскать с муниципальное унитарное предприятие Гайского городского округа "Оптово-розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами" в доход федерального бюджета государственную пошлину в общей сумме 9 000 руб.

Исполнительный лист выдать налоговому органу в порядке статей 318, 319 АПК РФ.

5. Рассмотрение дела о признании должника несостоятельным (банкротом) назначить на 04 августа 2020 года в 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, этаж пятый, зал судебных заседаний №5/2, тел. <***> (информационно-справочная служба Арбитражного суда Оренбургской области), (3532) 45-26-38 (секретарь судебного заседания), тел. экспедиции (3532) 45-22-58.

6. Прекратить полномочия ликвидатора должника, иных органов управления должника (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Ликвидатору должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего должника передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему должника.

7. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, не позднее чем за три рабочих дня до даты судебного заседания (дата получения документов экспедицией суда), а также с указанием даты и времени назначенного судебного заседания, представить в суд и направить лицам, участвующим в деле, следующие документы:

Конкурсным кредиторам:

- ходатайство о продлении процедуры конкурсного производства с указанием мероприятий по выявлению и (или) пополнению конкурсной массы,

- ознакомиться с материалами основного дела, иными обособленными спорами (с указанием в ходатайстве на ознакомление конкретных идентифицирующих данных производства: даты и времени судебного заседания, даты и номера судебного акта по оконченному производству), сообщить управляющему о необходимости выполнения конкретных мероприятий в процедуре банкротства,

- в порядке статьи 60 Закона о банкротстве заблаговременно (к судебному заседанию по основному делу) заявить о необходимости выполнения конкурсным управляющим конкретных мероприятий в процедуре банкротства, необходимые для пополнения конкурсной массы, указать конкретные возражения против завершения конкурсного производства, а также сообщить суду о подаче заявления об оспаривании сделок или привлечении к субсидиарной ответственности (если такие заявления, при наличии соответствующего права, поданы непосредственно конкурсным кредитором до рассмотрения вопроса о завершении конкурсного производства),

- отзыв по вопросу продления и (или) завершения конкурсного производства.

Конкурсному управляющему:

- ходатайство о продлении конкурсного производства, письменные пояснения о необходимости продления процедуры,

- отчет о своей деятельности с приложением соответствующих документов.

Для цели рассмотрения ходатайства о завершении конкурсного производства (в случае заявления такого ходатайства):

Конкурсному управляющему:

- ходатайство о завершении конкурсного производства с отчетом о результатах осуществления конкурсного производства с приложением документов, указанных в п.2 ст.147 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",

- письменные пояснения о выполнении или причины неисполнения предложений суда по выполнению конкретных мероприятий процедуры банкротства,

- доказательства принятия меры по выявлению имущества должника и обеспечению сохранности этого имущества; проведения анализа финансового состояния; выявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства,

- пояснения о полном перечислении с депозита суда внесенных денежных средств (по данному делу о банкротстве), либо ходатайство о перечислении оставшихся средств при наличии надлежащих правовых оснований,

- документально подтвержденные сведения о передаче ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив (п.10 ст.23 Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации").

8. Обеспечить представление указанных документов в арбитражный суд не позднее чем за три рабочих дня до даты судебного заседания (дата получения документов экспедицией суда, если иные сроки не следуют из судебного акта).

Документы представляются в Арбитражный суд Оренбургской области почтой: 460046, <...>; либо нарочно: <...> (отдел экспедиции, каб. №1/14), а также посредством сервиса «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru/).

В документах, направляемых в арбитражный суд, должны быть указаны: номер настоящего судебного дела или номера обособленного спора (в случае его присвоения судом), дата и время назначенного судебного заседания (либо срок оставления заявления без движения), и судья, вынесший настоящий судебный акт, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

В соответствии с частью 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенной копии.


Копию решения (определения) направить в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 186, ч.1 ст.177 АПК РФ, а также почтовой отправкой:

- заявителю, должнику, уполномоченному органу, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, органу по контролю (надзору).

- с проставлением гербовой печати суда: конкурсному управляющему, подразделению судебных приставов по месту нахождения должника, суду общей юрисдикции, а также кредитным организациям, с которым у должника заключен договор банковского счета и конкурсному управляющему.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления полного текста судебного акта) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья В.В. Ларькин