Решение от 12 февраля 2019 г. по делу № А82-16848/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16848/2018
г. Ярославль
12 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 02.19г.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калашниковой С.С.

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "БизнесКар" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ярославской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными решений от 13.07.2018,

Третье лицо: ООО «СКС электрон брокер»,

при участии

от заявителя – ФИО1 – по доверенности от 09.08.2018,

от ответчика – ФИО2 – по доверенности от 15.10.2016, ФИО3 – по доверенности от 01.10.2018,

от третьего лица – ФИО4 – по доверенности от 05.09.2018, ФИО5 – по доверенности от 01.10.2018, ФИО6- представитель по доверенности

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «БизнесКар» ( далее Общество, заявитель ) обратилось в арбитражный суд Ярославской области к Ярославской таможне о признании недействительным решения от 28.04.2014г. о недействительными решений от 13.07.2018 №№ 10117000/130718/0000154, 10117000/130718/000010117000/130718/0000156, 10117000/130718/0000157, 10117000/130718/00001 10117000/130718/0000159, 10117000/130718/0000160, 10117000/130718/00001 10117000/130718/0000162 о внесении изменений и (или) дополнений в сведет указанные в декларации на товары.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «СКС электрон брокер».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержали требования. Полагают, что у таможенного органа отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости и доначисления таможенных платежей. Представленные при таможенном оформлении документы, не содержали противоречивых сведений, подтверждали сведения о заявленной в декларациях таможенной стоимости товара .

Третье лицо, поддержало требования заявителя, также указало, что таможенная стоимость обоснованно определена декларантом по шестому методу на базе первого метода. Таможенный орган в отсутствии правовых оснований перешел к определении таможенной стоимости иным способом.

Ответчик требования не признает, подробно позиция изложена в представленном в материалы дела письменном отзыве.

Таможенным органом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве специалиста ФИО7- начальника управления эксплуатации авиационных газотурбинных двигателей ПАО ОДК «Сатурн».

Заявитель и третье лицо, возражают против привлечения специалиста.

Рассмотрев заявленное ходатайство, и учитывая, что в ходе таможенной проверки от ФИО7 получены объяснения, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.

ООО «БизнесКар» заключило с ООО «Авиакомпания Silk Way» договор купли-продажи авиадвигателей от 21.09.2016 № 012 (далее - договор № 012). Согласно спецификациям от 21.09.2016 (Приложения №№ 1,2 к договору № 012), дополнительному соглашению от 23.09.2016 № 1 Общество приобрело в собственность 24 авиадвигателя с серийными номерами 0304403112720, 03053029702054,5303202012, 03053029202055, 0304404701820, 03053018602044, 03053039202035, 03053018602052, 03053018802023, 03053028702045, 0305302302064,

03053028502106, 03053039502028, 0305301302009, 03053028402073, 03053039202004, 03053039102026,03053038402061, 03053029002037, 03053019202013, 03053019002051, 03053028802018 03053039202033.

Общая стоимость авиадвигателей по договору № 012 составила 358000 долларов США.

Двигатели помещены по таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. На Ярославский таможенный пост поданы таможенные декларации (далее ДТ) №№ 10117070/0220317/0004734, 10117070/150217/0003398, 10117070/280217/0004414, 10117070/270117/0001762, 10117070/030217/0002401, 10117070/121216/0028513, 10117070/310117/0002007, 10117070/030217/0002416, 10117070/161216/0028914, 10117070/270117/0001775, 10117070/030217/0002426, 10117070/310117/0002008.

Таможенная стоимость определена декларантом по шестому ( резервному методу)

ООО «БизнесКар» на основании заключенного с ООО «Авиакомпания Silk Way» договора купли-продажи авиадвигателей от 16.11.2016 №SWA-078/2016 (далее – договор SWA-078/2016 ) приобрело в собственность 6 двигателей с серийными номерами 03053018602052, 03053018602027, 03053018702068, 0304403112708, 0305301302084, 0304404112877. Общая стоимость авиадвигателей по вышеназванному договору составила 44640 евро.

Двигатели предъявлены к таможенному оформлению на основании ДТ 10117070/010317/0004625, 10117070/280217/0004423, 10117070/280217/0004474.

Таможенная стоимость определена декларантом по шестому (резервному методу).

В соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Ярославской таможней проведена выездная таможенная проверка ООО «БизнесКар» (далее - Общество, декларант) по вопросу контроля достоверности заявления таможенной стоимости при таможенном декларировании товаров.

В ходе проверки установлено, что таможеннаястоимость товаров, задекларированных в декларациях на товары (далее - ДТ) №№10117070/020317/0004734,10117070/030217/0002401, 10117070/121216/0028513, 10117070/150217/0003398, 10117070/280217/0004414, 10117070/280217/0004423, 10117070/280217/0004474, 10117070/310117/0002008, 10117070/270117/0001762,, в части двигателей с серийными номерами 0304403112720,03053018604044, 0304404701820, 03053038402061, 03053029002037,03053019002051, 0305303202027, 0305302302064, 03053018602027,03053049602052,5303202012, 03053018702068, 03053018602052 заявлена декларантом на основании документально неподтвержденной информации, что является нарушением пункта 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) и пункта 3 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение).

Руководствуясь пунктом 10 статьи 331 ТК ЕАЭС и частью 5 статьи 178Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании вРоссийской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании)Ярославской таможней приняты решения от 13.07.2018 №№ 10117000/130718/0000154, 10117000/130718/0000155, 10117000/130718/0000156, 10117000/130718/0000157, 10117000/130718/0000158, 10117000/130718/0000159, 10117000/130718/0000160, 10117000/130718/0000161, 10117000/130718/0000162 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, в части сведений в отношении заявленной таможенной стоимости товара.

Таможенная стоимость определена Ярославской таможней также по шестому (резервному) методу на основе стоимости сделки с однородными товарами.

Таможней доначислены таможенные платежи в размере 21431398,57 руб. В адрес Общества направлены уведомления о неуплаченных в срок суммах таможенных пошлин, налогов и пеней.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Кодекса).

Следовательно, для признания недействительным оспариваемого ненормативного правового акта либо незаконными оспариваемых действий (бездействия), необходимо, чтобы они не соответствовали закону или иному нормативному правовому акту и нарушали права и законные интересы лица, обратившегося с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности либо создавали ему иные препятствия для их осуществления либо незаконно возлагали на него какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ТК ТС ( действовавшим на момент ввоза товаров) таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно статье 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

На основании пункта 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 данного Кодекса.

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2 указанной статьи).

Перечень документов, представляемых таможенному органу при таможенном декларировании товаров, определен в статьях 183 - 184 ТК ТС. Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Соглашения, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом (таможенным представителем), с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7 настоящего Соглашения. В процессе консультации таможенный орган и декларант (таможенный представитель) могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государства - члена Таможенного союза о коммерческой тайне. Согласно пункту 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 названного Соглашения, при любом из условий, названных в пункте 11 статьи 4 Соглашения. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения).

В силу пункта 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Частью 1 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при их ввозе в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с международным договором государств — членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

Согласно пункту 3 статьи 1 Соглашения таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с Соглашением, основанном на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), пунктом 3 статьи 2 Соглашения заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 5 статьи 3 Соглашения положения настоящего Соглашения не могут рассматриваться как ограничивающие полномочия таможенных органов государства - члена Таможенного союза по проверке в порядке, предусмотренном таможенным законодательством этого государства, подлинности документов, представленных декларантом (таможенным представителем), в целях определения таможенной стоимости товаров, и достоверности содержащихся в них сведений.

В ходе судебного заседания установлено, что декларации на спорные товары поданы декларантом в электронном виде

Пунктами 2, 3 Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 08.12.2010 № 494, предусмотрено, что таможенная декларация в виде электронного документа (далее - ЭТД) предоставляется декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза регистрировать таможенные декларации. При совершении таможенных операций с использованием ЭТД, в том числе при выпуске товаров до подачи ЭТД в соответствии со статьей 197 ТК ТС, документы, предоставление которых предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза (далее - документы), представляются в виде электронных документов и (или) документов на бумажных носителях, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств -членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 3 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761 (далее - Порядок), ЭДТ, документы в виде электронных документов, а также сведения из документов, составленных в письменной форме, представленные в виде электронных документов (далее - электронные документы) с использованием программных средств, прошедших испытания в порядке, определенном приказом ФТС России от 24 января 2008 г. N 52. или Портала электронного декларирования ФТС России (http://edata.customs.ru/ed), в том числе посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее -специализированные программные средства), при соблюдении требований по обеспечению защиты информации, установленных законодательством Российской Федерации, представляются декларантами по структуре и в форматах (далее -Требования к документам), определенных Решением Комиссии Таможенного союза (далее -КТС) от 14 октября 2010 г. № 421 «О структуре и форматах электронных копий таможенных деклараций», Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - Коллегия ЕЭК) от 16 мая 2012 г. № 48; альбомом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме, разработанным в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФТС России от 24 января 2008 г. № 52.

В соответствии с пунктом 5 Порядка сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

Судом установлено, что представленные при таможенном оформлении инвойсы, на спорные товары, не содержат описания этих товаров, инвойсы не содержат указания на технические характеристики спорного товара, в том числе и на его качественные показатели.

В графе «Полное описание содержимого» коммерческих инвойсов, представленных в материалы дела, указано, что ввозимые авиадвигатели являются неисправными.

В графе «Описание товара» инвойса в формализованном виде ( предъявленном при таможенном декларировании) информация о неисправности авиадвигателей отсутствует.

Учитывая изложенное, суд делает вывод о том, что информация в представленных коммерческий документах, в части качественных характеристик товара, влияющих на цену сделки, содержит противоречивые данные.

При этом, оригиналы вышеназванных документов не представлены.

Исследованные в ходе судебного заседания внешнеторговые контракты также не содержат информации о качественных характеристиках, ввезенного на таможенную территорию товара, а также описание условий формирование цены на двигатели в зависимости от их технического состояния.

Суд полагает, что формулировка внешнеторгового контракта, в отношении состояния ввозимого товара «как есть» не позволяет установить технические характеристики предмета сделки, а также определить каким образом, техническое состояние товара, влияет на его стоимость.

Представленные в материалы дела заключения о рыночной стоимости ввезенного товара, в рассматриваемом судом случае, правового значения не имеют, поскольку, данная стоимость не участвовала в формировании таможенной стоимости товара.

По этим, же основанием суд не принимает , заключение таможенной экспертизы.

Кроме этого, суд учитывает, что вышеназванные заключения приняты специалистами, без фактического осмотра товара.

В то же время, таможенным органом в ходе проверочных мероприятий, взяты объяснения, у представителя производителя, ввезенных обществом двигателей – ПАО «ОДК-Сатурн».

Двигатели указанного типа устанавливаются на воздушные суда ИЛ-76. Все сведения о характеристиках двигателя, всех ремонтах, продлениях ресурсов и т.д., содержатся в формуляре на двигатель. Формуляр это основной документ, без надлежащего оформления которого эксплуатация двигателя запрещена. Все вносимые сведения в формуляр должны производиться в соответствии с правилами ведения формуляра. Все виды ремонта и технического обслуживания должны производиться только при наличии оригинала формуляра. За период существования с момента изготовления двигатель подлежит восстановительным и капитальным ремонтам либо продлению ресурса и срока службы в рамках межремонтных ресурсов. Данные продления ресурсов возможны исключительно при индивидуальном подходе к каждому двигателю конкретно, поскольку на указанные мероприятия оказывает влияние год выпуска двигателя. Информация об этом содержится в специальных бюллетенях (ресурс 14 ООО часов и 6160 циклов установлен бюллетенем №773-БЭ). По истечению установленных при выпуске или в процессе эксплуатации (в случае продления) двигателя ресурсов в часах или циклах или срока службы двигатель подлежит капитальному ремонту. После капитального ремонта двигателю вновь устанавливаются ресурсные показатели в часах, циклах и сроке службы. В дальнейшем учет работы двигателя ведется двумя составляющими: наработкой с начала эксплуатации (СНЭ) в часах и циклах и наработкой после последнего ремонта (ППР) в часах и циклах, а также установленным сроком службы.

Спорные двигатели без, ремонта прошли процедуру продления срока эксплуатации. Данный факт подтверждает что авиадвигатели, при таможенном декларировании находились в исправном состоянии.

Обществом, ни при проведении таможенной проверки, ни в ходе судебного заседание , не представлено , доказательств, свидетельствующих о том, что стороны внешнеторговой сделки, именно с учетом конкретных качественных характеристик ввезенных авиадвигателей ( неисправности, условий консервации, часов налета, комплектации) согласовали их цену.

При этом, ни один из представленных в ходе таможенного оформления документ, сопровождающий внешнеторговую сделку, и оформленный продавцом, не содержит в совокупности описания технических характеристик спорного товара и их влияние на цену сделки.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что стоимость товара, сформирована с учетом большого объема поставки, судом не принимается, поскольку документально не подтверждена.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 18) разъяснено, что таможенные органы наделены правом убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости исходя из действительной стоимости ввозимых товаров, которое реализуется при проведении таможенного контроля.

Признаки недостоверности сведений о стоимости сделки, как отмечено в пункте 7 Постановления Пленума ВС РФ N 18, могут проявляться, в частности, в ее значительном отличии от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

При изложенных обстоятельствах, таможенным органом обоснованно сделан вывод о том, что таможенная стоимость 13 двигателей заявлена декларантом на основании документально неподтвержденной информации.

Пунктом 1 статьи 310 названного Кодекса установлено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных мер таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно пункту 8 статьи 310 ТК ЕАЭС в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В силу пункта 12 статьи 310 данного Кодекса таможенный контроль проводится в местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.

На основании статьи 333 ТК ЕАЭС. выездная таможенная проверка назначается руководителем (начальником) таможенного органа либо замещающими их лицами путем принятия решения (выдачи предписания) о проведении выездной таможенной проверки (пункт 5). В решении (предписании) о проведении выездной таможенной проверки указывается, кроме прочего, основание для назначения выездной таможенной проверки со ссылкой на план (график) проверок либо на основание, предусмотренное пунктом 16 настоящей статьи (пункт 6).

При этом, положения ТК ЕАЭС не обязывают таможенные органы вручать проверяемому лицу акт проверки.

При изложенных обстоятельствах, судом не принимается довод заявителя о допущенных нарушениях при проведении проверки, выраженных в невручении акта проверки .

В соответствии с частью 5 статьи 178 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании акта таможенной проверки начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает соответствующее решение (соответствующие решения) в сфере таможенного дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Соглашения, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения.

Декларант (таможенный представитель) имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.

Положениями статьи 10 Соглашения установлено, что в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 настоящего Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями настоящего Соглашения. Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 настоящего Соглашения, однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении. Таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров, определенная согласно положениям настоящей статьи, в максимально возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях.

В соответствии со статьей 37 ТК ЕАС однородные товары - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные, в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров". Однородные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования;

В рассматриваемом судом случае, таможенным органом, стоимость сформирована по шестому (резервному) методу на базе цены сделки с однородными товарами.

В качестве однородных товаров, за основу принята стоимость двигателей Д-30КП-2, фирма изготовитель АО «НПО «Сатурн» от ООО «Авиакомпания Silk Way», ввезенных АО «Авиакомпания «Авиакон Цитотранс» в период с ноября 2016 года по март 2017 года.

В силу пункта 2 части 2 статьи 45 ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41-44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении. В частности, допускается, что при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 настоящего Кодекса требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

При этом в условиях гибкого применения положений статьи 42 ТК ЕАЭС данный источник ценовой информации сопоставим с оцениваемым товаром по спорным ДТ, а имеющиеся технические отличия, допустимы при определении цены по шестому методу на основе цены сделки с однородными товарами.

Ввезенные АО «Авиакомпания «Авиакон Цитотранс» двигатели имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При таможенном оформлении товара, таможенная стоимость принята таможенным органом по стоимости сделки с ними.

В условиях специфичности рассматриваемого товара таможней соблюдено допустимое разумное отклонение от требований, установленных пунктом 1 статьи 41 ТК ЕАЭС.

Ссылки заявителя о наличии у таможенного органа, иной информации по однородным товарам ( сделка ООО «Русавиаинвест»), суд не принимается, поскольку в данном случае товар ввозился из Туркменистана, при таможенном оформлении таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу, что не соответствует критериям установленным статьей 45 ТК ЕАС..

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Ловыгина Н.Л.