Решение от 21 августа 2018 г. по делу № А64-2511/2018

96/2018-29621(1)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-2511/2018
г. Тамбов
21 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2018 Полный текст решения изготовлен 21.08.2018

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области

г. Волгоград, ул. им ФИО2, д. 6 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Федеральному государственному унитарному предприятию «Тамбовское» Федеральной службы исполнения наказаний

Тамбовская область, Кирсановский район, пос. Садовый (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 531 880 руб. 36 коп.

при участи в судебном заседании представителей: до перерыва:

от истца - ФИО3, доверенность № 35/ТО/21-213 от 11.05.2017, паспорт РФ от ответчика - не явился, извещён

после перерыва:

от истца - ФИО3, доверенность № 35/ТО/21-213 от 11.05.2017, паспорт РФ от ответчика - не явился, извещён

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области (далее - УФСИН России по Волгоградской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Тамбовское» Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФГУП «Тамбовское», ответчик) о взыскании: неустойки за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту № 69 от 06.04.2017 на поставку товаров, начисленной за период с 01.07.2017 по 28.08.2017, на общую сумму 20 460 руб. 00 коп., штрафа за

21 августа 2018 года

ненадлежащее исполнение контракта № 69 от 06.04.2017 в размере 88 000 руб. 00 коп.; неустойки за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту № 82 от 18.04.2017 на поставку товаров, начисленной за период с 01.07.2017 по 25.07.2017, на общую сумму 18 120 руб. 63 коп., штрафа за ненадлежащее исполнение контракта № 82 от 18.04.2017 в размере 289 900 руб. 00 коп.; пени за несвоевременный возврат авансового платежа, начисленной за период с 10.08.2017 по 15.11.2017, в сумме 42 619 руб. 71 коп., всего 459 100 руб. 34 коп. (том 1, л.д. 4-10).

Письмом № 35/ТО/21-6943 от 23.04.2018 (том 1, л.д. 142-144) истец в порядке ст. 49 АПК РФ увеличил размер исковых требований, просил взыскать с ФГУП «Тамбовское»: неустойку за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту № 69 от 06.04.2017 на поставку товаров, начисленную за период с 01.07.2017 по 28.08.2017, на общую сумму 62 744 руб. 00 коп., штраф за ненадлежащее исполнение контракта № 69 от 06.04.2017 в размере 88 000 руб. 00 коп.; неустойку за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту № 82 от 18.04.2017 на поставку товаров, начисленную за период с 01.07.2017 по 25.07.2017, на общую сумму 54 506 руб. 84 коп., штраф за ненадлежащее исполнение контракта № 82 от 18.04.2017 в размере 289 900 руб. 00 коп.; пеню за несвоевременный возврат авансового платежа, начисленную за период с 10.08.2017 по 15.11.2017, в сумме 42 619 руб. 71 коп., всего 537 770 руб. 55 коп.

Данные уточнения судом приняты.

Письмом без номера и даты (том 1, л.д. 150-152) истец в порядке ст. 49 АПК РФ вновь уточнил исковые требования, просил взыскать с ФГУП «Тамбовское»: неустойку за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту № 69 от 06.04.2017 на поставку товаров, начисленную за период с 01.07.2017 по 28.08.2017 на общую сумму 60 610 руб. 00 коп., штраф за ненадлежащее исполнение контракта № 69 от 06.04.2017 в размере 88 000 руб. 00 коп.; неустойку за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту № 82 от 18.04.2017 на поставку товаров, начисленную за период с 01.07.2017 по 25.07.2017, на общую сумму 52 549 руб. 81 коп., штраф за ненадлежащее исполнение контракта № 82 от 18.04.2017 в размере 289 900 руб. 00 коп.; пеню за несвоевременный возврат авансового платежа, начисленную за период с 10.08.2017 по 15.11.2017, в сумме 41 085 руб. 40 коп., всего 532 145 руб. 21 коп.

Данные уточнения судом приняты.

Письмом без номера и даты (том 2, л.д. 87-88) истец в порядке ст. 49 АПК РФ окончательно уточнил исковые требования, просил взыскать с ФГУП «Тамбовское»: неустойку за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту № 69 от 06.04.2017 на поставку товаров, начисленную за период с 01.07.2017 по 28.08.2017 на общую сумму 60 610 руб. 00 коп., штраф за ненадлежащее исполнение контракта № 69 от 06.04.2017 в размере 88 000 руб. 00 коп.; неустойку за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту № 82 от 18.04.2017 на поставку товаров, начисленную за период с 01.07.2017 по 25.07.2017, на общую сумму 52 549 руб. 81 коп., штраф за ненадлежащее исполнение контракта № 82 от 18.04.2017 в размере 289 900 руб. 00 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами (авансовым платежом) с 10.08.2017 по 16.11.2017 в сумме 40 820 руб. 55 коп., всего 531 880 руб. 36 коп.

Данные уточнения судом приняты.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, каких-либо ходатайств не заявил.

С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещённого о месте и времени проведения предварительного судебного заседания, о чём свидетельствует соответствующее почтовое уведомление о вручении (л.д. 77).

В соответствии со ст.ст. 152, 163 АПК РФ судом, с учётом мнения сторон, объявлен перерыв в судебном заседании до 12 часов 00 минут 21.08.2018. Определение оглашено.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (ч. 3 ст. 163 АПК РФ).

После перерыва в 12 часов 00 минут 21.08.2018 судебное заседание продолжено.

Из материалов дела следует, что 06.04.2017 между УФСИН России по Волгоградской области (государственный заказчик) и ФГУП «Тамбовское» (поставщик) был заключён государственный контракт на поставку товаров № 69 (государственный контракт № 69), по условиям п. 1.1. которого поставщик обязался передать грузополучателю государственного заказчика качественную и безопасную продукцию: крупа пшено, ГОСТ 572-60 (ОКПД 2 10.61.32.114 - пшено), российского производства (далее - товар), в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки - приложением № 1 (том 1, л.д. 38) и отгрузочной разнарядкой - приложением № 2 (том 1, л.д. 39), а государственный заказчик взял на себя обязательства обеспечить приёмку и оплату товара согласно контракту, идентификационный код закупки № 17134440737903444100100190381061223 (том 1, л.д. 27-37).

Согласно п.п. 3.1., 3.2. государственного контракта № 69 цена являётся твёрдой, определяется на весь период исполнения контракта, составляет 880 000 руб. 00 коп. и включает в себя стоимость товара, стоимость тары и упаковки, транспортные расходы, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту. Цена единицы товара указана в ведомости поставки (приложение № 1).

В силу п. 3.3. государственного контракта № 69 оплата осуществляется в безналичном порядке в форме платёжных поручений, путём перечисления государственным заказчиком выделенных из федерального бюджета денежных средств на расчётный счёт поставщика в течение 45 банковских дней с момента поставки товара на основании товарной накладной и счёта-фактуры.

Государственный заказчик вправе осуществить авансовый платёж в размере до 30 % от государственного контракта в сумме не более 264 000 руб. 00 коп. Последующая оплата денежных обязательств, возникающих по государственному контракту, производится после подтверждения установленных указанным государственным контрактом поставки товаров в объёме произведенного авансового платежа.

Пунктом 3.5. государственного контракта № 69 предусмотрено, что обязательства по оплате поставленного товара считаются выполненными в день списания денежных средств со счетов государственного заказчика.

Государственный контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 27.12.2017 включительно, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств - до их полного исполнения (п. 15.1. государственного контракта № 69).

18.04.2017 между УФСИН России по Волгоградской области (государственный заказчик) и ФГУП «Тамбовское» (поставщик) был заключён государственный контракт на поставку товаров № 82 (государственный контракт № 82), по условиям п. 1.1. которого поставщик обязался передать грузополучателю государственного заказчика качественную и безопасную продукцию: индивидуальный рацион питания для спецконтингента в уголовно-исправительной системе (РП), ТУ 10.89.19-001-08944485-2017 (ОКПД 2 10.89.19.160 - рационы питания и пайки), российского производства (далее - товар) в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки - приложением № 1 (том 1, л.д. 62) и отгрузочной разнарядкой - приложением № 2 (том 1, л.д. 63), а государственный заказчик взял на себя обязательства обеспечить приёмку и оплату товара согласно контракту, идентификационный код закупки № 17134440737903444010010420461089223 (том 1, л.д. 51-61).

Согласно п.п. 3.1., 3.2. государственного контракта № 82 цена являётся твёрдой, определяется на весь период исполнения контракта, составляет 5 798 600 руб. 00 коп. и включает в себя стоимость товара, стоимость тары и упаковки, транспортные расходы, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту. Цена единицы товара указана в ведомости поставки (приложение № 1).

В силу п. 3.3. государственного контракта № 82 оплата осуществляется в безналичном порядке в форме платёжных поручений, путём перечисления государственным заказчиком выделенных из федерального бюджета денежных средств на расчётный счёт поставщика в течение 45 банковских дней, с момента поставки товара на основании товарной накладной и счёта-фактуры.

Государственный заказчик вправе осуществить авансовый платёж в размере до 30 % от государственного контракта в сумме не более 1 739 580 руб. 00 коп. Последующая оплата денежных обязательств, возникающих по государственному контракту, производится после подтверждения установленных указанным государственным контрактом поставки товаров в объёме произведенного авансового платежа.

Пунктом 3.5. государственного контракта № 82 предусмотрено, что обязательства по оплате поставленного товара считаются выполненными в день списания денежных средств со счетов государственного заказчика.

Государственный контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 27.12.2017 включительно, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств - до их полного исполнения (п. 15.1. государственного контракта № 82).

Соглашением сторон б/н от 26.07.2017 государственный контракт № 82 от 18.04.2017 на поставку товаров расторгнут (том 1, л.д. 75).

В связи с нарушением предусмотренных государственными контрактами сроков поставки ответчику начислена неустойка, не погашение которой послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление (с учётом уточнений) подлежащим частичному удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В настоящем споре обязательства сторон возникли в связи с заключением государственных контрактов № 69 и № 82.

Анализ содержания государственных контрактов, оснований и порядка их заключения указывает, что они заключёны для государственных нужд, рассматриваемые договорные правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса о поставке для государственных нужд, а также Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В силу п. 8 ст. 3 Закона № 44-ФЗ под государственным контрактом понимается договор, заключенный от имени муниципального образования (муниципальный контракт) муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд.

Статьёй 506 Гражданского кодекса определено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Из норм статей 309, 310 Гражданского кодекса следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Приложением № 2 (отгрузочной разнарядкой) государственного контракта № 69 определены сроки поставки: 22 тонны пшена - июнь 2017 года, 22 тонны пшена - ноябрь 2017 года (до 30.11.2017).

Приложением № 2 (отгрузочной разнарядкой) государственного контракта № 82 определены сроки поставки: 18 350 единиц индивидуальных рационов питания для спецконтингента в уголовно-исправительной системе - 2 квартал 2017 года, 18 350 единиц таких индивидуальных рационов - 3 квартал 2017 года (до 30.09.2017).

Согласно ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с нарушением условий названных государственных контрактов истец, с учётом уточнений, начислил ответчику неустойку: по государственному контракту № 69 за период с 01.07.2017 по 28.08.2017 на общую сумму 60 610 руб. 00 коп., по государственному контракту № 82 за период с 01.07.2017 по 25.07.2017, на общую сумму 52 549 руб. 81 коп.

В силу норм ст. 12 ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса).

Частью 4 ст. 421 Гражданского кодекса определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса).

Как следует из п. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В аналогичных по содержанию пунктах 10.5 названных государственных контрактов стороны предусмотрели, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и

устанавливается в размере не менее чем одна трёхсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБР от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) × С

где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = С × ДП ЦБ

где: С - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком

ЦБ

РФ на дату уплаты пени, определяемый с учётом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К = ДП / ДК × 100 %

где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К равном 0-50 % размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной ЦБР на дату уплаты пени; при К равном 50-100 % размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной ЦБР на дату уплаты пени; при К равном 100 % и более размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной ЦБР на дату уплаты пени.

При добровольной уплате неустойки её размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действовавшей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применяемую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем, по смыслу п. 10.5 государственных контрактов №№ 69 и 82 , закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой контрагентом исполнения соответствующего обязательства, при взыскании суммы неустойки в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчёта обеспечивает правовую определённость в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

В соответствии с п.п. 1, 2 Указания ЦБР № 3894-У от 11.12.2015 решением Совета директоров ЦБР с 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования ЦБР не устанавливается, а приравнивается к значению ключевой ставки ЦБР, определенному на соответствующую дату.

Размер учётной ставки ЦБР по состоянию на дату вынесения решения составляет 7,25 % годовых (Информация Банка России б/н от 23.03.2018).

1. По государственному контракту № 69 ответчиком поставлен товар (пшено): подлежащий поставке в июне 2017 года - 28.08.2017 в количестве 22 тонны, что подтверждается товарными накладными № 1087 от 28.08.2017 и № 1088 от 28.08.2017 (том 1, л.д. 76, 77), и подлежащий поставке в ноябре 2017 года - 12.12.2017 в количестве 22 тонны, что подтверждается товарной накладной № 1448 от 12.12.2017 (том 1, л.д. 78).

По первой поставке коэффициент (К) = 196,6 % (59 / 30 × 100). Размер ставки - 0,03 ставки рефинансирования.

Размер ставки (С) составляет 0,128325 % (0,03 × 7,25 % × 59 дней).

Стоимость фактически исполненного в установленный срок обязательства по контракту (В) составила 0 руб. 00 коп., доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Соответственно размер неустойки составляет: (440 000 руб. 00 коп. – 0) × 0,128325 % = 56 463 руб. 00 коп.

По второй поставке коэффициент (К) = 43,33 % (13 / 30 × 100). Размер ставки - 0,01 ставки рефинансирования.

Размер ставки (С) составляет 0,009425 % (0,01× 7,25× 13 дней).

Стоимость фактически исполненного в установленный срок обязательства по контракту (В) составила 0 руб. 00 коп., доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Соответственно размер неустойки составляет: (440 000 руб. 00 коп. – 0) × 0,009425 % = 4 147 руб. 00 коп.

Таким образом, общая сумма неустойки по государственному контракту № 69, подлежащая взысканию, исчислена истцом верно и составляет 60 610 руб. 00 коп.

2. По государственному контракту № 82 ответчиком товар (индивидуальные рационы питания для спецконтингента в уголовно-исправительной системе в количестве 18 350 единиц), подлежащий поставке во 2 квартале 2017 года, поставлен не был, в связи с чем 26.07.2017 контракт был расторгнут.

Коэффициент (К) = 27,47 % (25 / 91 × 100). Размер ставки - 0,01 ставки рефинансирования.

Размер ставки (С) составляет 0,018125 % (0,01 × 7,25× 25 дней).

Стоимость фактически исполненного в установленный срок обязательства по контракту (В) составила 0 руб. 00 коп., доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Соответственно размер неустойки составляет: (2 899 300 руб. 00 коп. – 0) × 0,018125 % = 52 549 руб. 81 коп.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 69, 71 постановлении Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Ответчик доказательства оплаты начисленной истцом неустойки, а также её контррасчёт в материалы дела не представил, ходатайства о снижении размера неустойки не заявил.

Истцом заявлено требование о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 69, в размере 88 000 руб. 00 коп., по государственному контракту № 82, в размере 289 900 руб. 00 коп.

Штраф, это вид неустойки, цель которого - укрепление договорной дисциплины и возмещение убытков потерпевшей стороне, то есть произвольная, заранее оговорённая сторонами сумма, которую надлежит выплатить в случае нарушения одной из сторон обязательства по договору. Штраф взимается в твёрдой сумме или в процентах к сумме невыполненного обязательства.

Пунктом 10.6. государственного контракта № 69 установлено, что за недопоставку товара (не поставку предусмотренного контрактом количества товара к моменту окончания срока действия контракта), за поставку некачественного товара (поставку товара, не соответствующего требованиям действующего законодательства РФ и

условиям контракта), за не возврат суммы авансового платежа, за иное неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает государственному заказчику штраф в виде фиксированной суммы, в размере 88 000 руб. 00 коп., что составляет 10 % от цены контракта.

В аналогичном по содержанию пункте 10.6 государственного контракта № 82 установлено, что поставщик уплачивает государственному заказчику штраф в виде фиксированной суммы, в размере 289 930 руб. 00 коп., что составляет 5 % от цены контракта.

Требование о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по государственному контракту № 69 удовлетворению не подлежит, поскольку ответчиком при осуществлении поставок пшена не допущено иных, кроме просрочки исполнения, нарушений (недопоставка товара, поставка товара ненадлежащего качества и т.д.).

В то же время, не выполнение условий государственного контракта № 82 является основанием для начисления штрафа в размере 289 930 руб. 00 коп., требование истца о взыскании данного штрафа является обоснованным.

Кроме этого, истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами (авансовым платежом) с 10.08.2017 по 16.11.2017 в сумме 40 820 руб. 55 коп. из расчёта ключевой ставки Банка России.

Главой 25 Гражданского кодекса предусмотрено, что взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.

В соответствии с положениям ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно информациям Центрального Банка б/н от 16.06.2017, б/н от 15.09.2017, б/н от 27.10.2017: начиная с 19.06.2017 по 17.09.2017 ключевая ставка Банка России составляла 9 %; начиная с 18.09.2017 по 29.10.2017 - 8,5 %; начиная с 30.10.2017 по 17.12.2017 - 8,25 % годовых.

Ответчик сумму начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами не оспорил, доказательства её погашения и контррасчёт не представил, представленный истцом расчёт (том 2, л.д. 88) судом изучен и признан арифметически верным.

Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 10.08.2017 по 16.11.2017 в сумме 40 820 руб. 55 коп. заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из ч. 2 ст. 65 АПК РФ следует, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Тамбовское» Федеральной службы исполнения наказаний, Тамбовская область, Кирсановский район, пос. Садовый (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области, г. Волгоград, ул. им ФИО2, д. 6 (ОГРН <***>, ИНН <***>): неустойку за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту № 69 от 06.04.2017 на поставку товаров, начисленную за период с 01.07.2017 по 13.12.2017, на общую сумму 60 610 руб. 00 коп.; неустойку за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту № 82 от 18.04.2017 на поставку товаров, начисленную за период с 01.07.2017 по 25.07.2017, на общую сумму 52 549 руб. 81 коп., штраф за ненадлежащее исполнение контракта № 82 от 18.04.2017 в размере 289 900 руб. 00 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами (авансовым платежом) с 10.08.2017 по 16.11.2017 в сумме 40 820 руб. 55 коп., всего 443 880 руб. 36 коп.

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Тамбовское» Федеральной службы исполнения наказаний в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 878 руб. 00 коп.

3. Выдать истцу и налоговому органу исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

4. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.В. Попов