Решение от 12 октября 2021 г. по делу № А06-676/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-676/2021
г. Астрахань
12 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2021 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ИНН <***> ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью УО «Апрель» (ИНН <***> ОГРН <***>) об обязании обеспечить допуск к тепловому узлу многоквартирного жилого дома по адресу: <...> для установки коллективного прибора учета,

при участии:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности №12 от 01.01.2021 г., диплом ВСГ 3191219 рег. номер 50046 от 30.06.2012 г.,

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности № 16 от 02.09.2021 г., диплом 106405 0048504 рег. номер 1306 от 26.06.2015 г.

Определением суда от 10.02.2021 г. дело принято к рассмотрению в общем порядке.

10.03.2021 г. в адрес суда от ответчика поступили возражения на отзыв, приобщены к делу ( л.д. 31 Т.1).

26.04.2021 г. в адрес суда от представителя ответчика поступили дополнительные возражения, в которых указывает, что ответчик не доказал, что он не был допущен именно ответчиком для установки прибора учета при наличии технической возможности такой установки ( л.д. 42 Т.1).

07.07.2021 г. истец представил в материалы дела акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета от 20.04.2021 г., приобщен к делу.

20.07.2021 г. в адрес суда от ответчика поступили письменные возражения на отзыв ответчика, приобщены к делу ( л.д. 63-64 Т.1).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представил в материалы дела акт о не допуске к тепловому узлу МКД от 04.10.2021 г.. а также сведения из ЕГРЮЛ от 16.09.2021 г. о смене наименования ответчика на ООО УО "Апрель" и изменении адреса регистрации на <...> и направлении уведомлений об обеспечении допуска к тепловому узлу с 04.10.2021 по 08.10.2021 г. с 09 часов 00 минут в каждый из пяти рабочих дней.

Представитель ответчика представил возражения на исковое заявление, в котором дает оценку акту о наличии технической возможности по установке ОДПУ, указывая, что в нем не отражены параметры обследования, которые приняты во внимание для выводов о наличии технической возможности установки ОДПУ, следовательно акт не может служить доказательством факта возможности установки ОДПУ .

В судебном заседании объявлен перерыве в порядке ст. 163 АПК Российской Федерации до 11.10.2021 года, информация о перерыве размещена на сайте суда.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца представил письмо о проведении монтажных работ в адрес директора ответчика от 21.07.2021 г., сведения о его направлении в адрес стороны, фотоотчет и акт № 01 об отказе в допуске к тепловому узлу жилого дома МКД от 03.08.2021 г., приобщены к делу.

От представителя ответчика поступили письменные возражения на исковое заявление, а также акты о неявки представителя ООО "АТС" от 04.10.2021 г., от 05.10.2021 г. -08.10.2021 г., приобщены к делу.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пп.1-2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности" №261-ФЗ от 23.11.2019 г., производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно требованиям п.5 ст. 13 ФЗ № 261, до 01.07.2012 г. собственники жилых домов, собственники помещений в МКД, введенных в эксплуатацию на день вступления в законную силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

При этом МКД в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

По истечении срока добровольной установки приборов учета, РСО в соответствии с п.12 ст. 13 ФЗ № 261 обязаны выявлять факты потребления энергоресурсов без счетчиков и осуществлять действия по принудительному оснащению помещений и домов приборами учета, а также по их эксплуатации с возложением всех расходов на собственников, не исполнивших свои обязанностей.

Так, в ходе проверки соблюдения законодательства об энергоснабжении, ООО "АТС" выявлено, что жилой дом по адресу <...> не оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и теплоносителя.

Управление МКД осуществляется ООО УО "Апрель".

ООО УО «Апрель» несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <...>

ООО «Астраханские тепловые сети» направило уведомление от 26.06.2020 г. № 10-01/ 1591 в адрес ООО УО «Апрель» о необходимости проведения мероприятий по установке коллективного (общедомового) прибора учета. Проведение обследования жилого дома на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета по адресам: <...> запланировано на 10.08.2020 г.

10 августа 2020 года ресурсоснабжающей организации не был представлен доступ к тепловому узлу спорного дома по причине отсутствия представителя управляющей компании и закрытой двери в подвале дома, о чем составлен соответствующий акт от 10.08.2020 № 47.

ООО «Астраханские тепловые сети» повторно направило уведомление от 27.10.2020 № 10-01/3037 в ООО УО «Апрель» о необходимости проведения мероприятий по установке коллективного (общедомового) прибора учета работ в жилом доме по адресу: <...> Уведомление вручено адресату 29.10.2020 г.

16.11.2020 г. ООО "АТС" не предоставлен доступ к тепловому узлу МКД по причине отсутствия представителя управляющей компании и закрытой двери в подвале дома, о чем составлен акт № 3 от 16.11.2020 г.

Тем самым ООО УО "Апрель" должным образом не обеспечило доступ к тепловому узлу спорного МКД, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящем иском.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК Российской Федерации, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как следует из части 2.3. статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно статье 162 ЖК РФ в заключаемом с управляющей организацией договоре управления многоквартирным домом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора, а именно по заданию этой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме), а не отдельных собственников, управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из приведенных норм следует, что с момента выбора способа управления многоквартирным домом управляющей организацией именно она, в силу закона, является полномочным представителем собственников помещений в многоквартирном доме во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями и лицом, обязанным перед ресурсоснабжающими организациями во всех правоотношениях, охватываемых понятием - управление многоквартирным домом, в которое входит и оборудование такого дома приборами учета.

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета.

Согласно статье 9 Закона об энергосбережении государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 данной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Указанная норма не прекращает обязанность управляющих организаций проводить мероприятия по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества обслуживаемых многоквартирных домов, в том числе принять меры по установке общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491).

Таким образом, при неисполнении собственниками и управляющей организацией обязанности по установке общедомового прибора учета в установленный законом срок, ответчик должен обеспечить допуск ресурсоснабжающей организации к местам установки приборов учета.

В возражениях на отзыв ответчик указывает, что истец не уведомил собственников спорного МКД о стоимости установки ПУ, сроках, порядке оплаты такой установки и монтажа.

Вместе с тем, законодательством не предусмотрено, что не представление информации о стоимости установки прибора учета, сроках, порядке оплаты такой установки и монтажа является основанием для отказа в установке ОДПУ.

В этой связи довод ответчика о направлении ответа от 12.11.2020 г. на уведомление от 27.10.2020 г., в котором указано на неисполнения обязанности по уведомлению собственников МКД, не состоятелен.

Техническая возможность установки общедомового прибора учета согласно представленному акту от 20.04.2021 г. имеется.

Доводы стороны относительно отсутствия сведений, подтверждающих полномочия должностных лиц на участие в обследовании, документов, позволяющих определить и сделать вывод о наличии технической возможности установки ОДПУ, не опровергают доводы иска.

Кроме того суд учитывает, что акт обследования на наличие технической возможности установки ОДПУ составлен в период рассмотрения дела в суде, когда сторонам давалось времени для проведения обследования и представления соответствующего акта в материалы дела.

Ответчиком в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии технической возможности установки ОДПУ.

При принятии решения суд учитывает, что в процессе рассмотрения дела истцом 21.07.2021 г., 15.09.2021 г. направлялись в адрес ответчика уведомления о необходимости обеспечить доступ к тепловому узлу для установки ОДПУ, направить для участия в работе комиссии уполномоченных представителей ООО УО "Апрель" в указанные в уведомлении сроки.

При этом в уведомлениях предлагалось известить заблаговременно о невозможности принять участие в вышеперечисленных мероприятиях, указаны ФИО исполнителя ( представителя ООО "АТС"), его контактный телефон.

Вместе с тем по результатам планируемой установки ОДПУ, в материалы дела представлены акты о не допуске к тепловому узлу МКД.

Суд, оценив обстоятельства дела, поведения сторон при рассмотрении дела, при наличии возражений ответчика относительно акта обследования о наличии технической возможности для установки ПУ, оспаривания фактов уведомления о необходимости допуска к тепловому узлу МКД, усматривает, что истец не был допущен ответчиком для установки прибора учета при наличии технической возможности такой установки и соответственно не принимает во внимание акты ООО УО "Апрель" о неявки представителя ООО "АТС" от 04.10.-08.10.2021 г., представленные суду 11.10.2021 г.

Довод стороны ответчика о дате постройке дома, необходимости капитального ремонта МКД не принимается судом во внимание, поскольку соответствующих документов о необходимости реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем узла, в котором предполагается размещение прибора учета, материалы дела не содержат.

Согласно ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также нести возложенные на них процессуальные обязанности, в том числе и по доказыванию.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, не опроверг доводы иска, контрдоказательств в обоснование своих доводов и возражений по иску не предоставил в материалы дела.

В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

Истцом при обращении в суд с настоящим исковым заявлением уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью УО «Апрель» обеспечить допуск Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» к тепловому узлу многоквартирного жилого дома по адресу: <...> для установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью УО «Апрель» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1