Решение от 14 июня 2017 г. по делу № А46-6215/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6215/2017
15 июня 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2017 года. Полный текст решения изготовлен 15 июня 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Храмцова К.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Капаниной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «АвтоДорСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 603011, <...>)

к ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644043, <...>)

при участии в деле третьего лица: саморегулируемой организации союз «Строители Приволжья» (ИНН <***>, 603116, <...>);

о взыскании 600 000 руб.

в заседании суда приняли участие:

от истца - не явились, извещены,

от ответчика - не явились, извещены,

от третьего лица - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АвтоДорСтрой» (далее - ООО «АвтоДорСтрой», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области к ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (далее - ассоциация «СРО «Первая гильдия строителей», ответчик) о взыскании с истца в пользу СРО союз «Строители Приволжья» средств компенсационного фонда в размере 500 000 руб., в пользу истца убытков в размере 100 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 15 000 руб.

Определением суда от 03.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена саморегулируемая организация союз «Строители Приволжья» (далее - СРО союз «Строители Приволжья», третье лицо).

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, известил суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «АвтоДорСтрой».

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил.

СРО Союз «Строители Приволжья», извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечила, представила отзыв на иск, в котором поддержала позицию истца и просила рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «АвтоДорСтрой» являлось членом некоммерческой организации - Ассоциация «СРО «Первая гильдия строителей».

Платежными поручениями № 2 от 24.03.2010 на сумму 300 000 руб., № 37 от 22.04.2013 на сумму 200 000 руб. ООО «АвтоДорСтрой» осуществлен взнос в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в соответствии с пунктом 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Заявлением № 23/с от 09.09.2016 истец заявил о добровольном прекращении членства в Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

С 26.09.2016 ООО «АвтоДорСтрой» принято в члены СРО союз «Строители Приволжья» (выписка из протокола № 270 собрания Совета СРО союз «Строители Приволжья»).

27 сентября 2016 года ООО «АвтоДорСтрой» в адрес ответчика направлено заявление № 244/с о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей», в СРО союз «Строители Приволжья».

Направленная в адрес ответчика досудебная претензия № 39 от 09.11.2017 с повторным требованием перечислить денежные средства компенсационного фонда в СРО союз «Строители Приволжья» оставлена Ассоциацией «СРО «Первая гильдия строителей» без ответа.

Указанные обстоятельства явились основанием обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, в частности, статья 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.07.2017, предусматривает, что членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением:

1) иностранных юридических лиц;

2) случая, если на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, отсутствует зарегистрированная саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство, и соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

В статье 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2016) предусмотрены переходные положения в связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Как следует из материалов дела, ООО «АвтоДорСтрой» принято в члены СРО союз «Строители Приволжья» 26.09.2016.

27 сентября 2016 ООО «АвтоДорСтрой» обратилось к ответчику с заявлением о перечислении ранее внесённого взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в СРО союз «Строители Приволжья» в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

Однако в установленный законодательством срок денежные средства на счёт СРО союз «Строители Приволжья» в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд, внесённые ООО «ОСК», Ассоциацией «СРО «Первая гильдия строителей» перечислены не были.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации прямо предусмотрена положениями пункта 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», исковые требования как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела подлежат удовлетворению.

Также, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 100 000 руб. убытков.

В обоснование данного требования истец указывает, что для получения допуска к определенным видам работ, был вынужден из собственных средств внести в компенсационный фонд СРО союз «Строители Приволжья» денежные средства в сумме 100 000 руб.

Частью 2 статьи 52 и частью 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства вправе выполнять индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие свидетельство о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, в порядке, установленном статьей 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно положениям части 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Положениями статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» не урегулирован порядок выдачи Региональной саморегулируемой организацией свидетельства о допуске индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, осуществившим переход из саморегулируемой организацией, и соответственно, применению подлежат нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации в части правового регулирования исполнения обязанности саморегулируемой организации по выдаче индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу свидетельства о допуске.

Представленным в материалы дела платежным поручением № 13 от 20.02.2017 подтверждается факт внесения истцом взноса в компенсационный фонд СРО союз «Строители Приволжья» в размере 100 000 руб. При этом, внесение истцом платы в компенсационный фонд третьего лица в размере 100 000 руб. обусловлено надлежащим исполнением своих обязанностей как члена саморегулируемой организации, а также необходимостью выполнения работ в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и не может ставиться в зависимость от возврата компенсационного взноса ответчиком.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования истца о взыскании с ответчика 100 000 руб. убытков как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела также подлежат удовлетворению.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Истцу в порядке пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить из федерального бюджета 5 000 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению № 36 от 10.04.2017.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ассоциацию «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644043, <...>) перечислить внесенный обществом с ограниченной ответственностью «АвтоДорСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 603011, <...>) в компенсационный фонд взнос в сумме 500 000 руб. в саморегулируемую организацию Союз «Строители Приволжья» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 603116, <...>).

Взыскать с ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644043, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АвтоДорСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 603011, <...>) 100 000 руб. убытков, 10 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АвтоДорСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 603011, <...>) из федерального бюджета 5 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 36 от 10.04.2017.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья К.В. Храмцов