Решение от 26 августа 2019 г. по делу № А40-111996/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва Дело № А40-111996/19-43-994

27.08.2019 г.

Судья Арбитражного суда г. Москвы Романов О.В., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ГКУ "УКРИС" (ОГРН <***>)

к АО "ПРИОРИТЕТ-СТРОЙ ИНЖИНИРИНГ" (ОГРН <***>)

о взыскании 361 431 руб. 73 коп. – неосновательного обогащения,

без вызова лиц, участвующих в деле,

Изучив имеющиеся в деле документы, арбитражный суд

у с т а н о в и л :

Иск заявлен о взыскании 361 431 руб. 73 коп. - неосновательного обогащения.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 21.05.2019 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

09.08.2019 г. принята резолютивная часть решения в порядке, предусмотренном ст. 229 АПК РФ.

12.08.2019 г. в суд поступило, в установленный ст. 229 АПК РФ срок, заявление истца о составлении мотивированного решения.

Суд, с учётом изложенных истцом обстоятельств и доводов, в соответствии с имеющимися в материалах дела, документами, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между ГКУ "УКРИС" (Государственный заказчик) и АО «ПРИОРИТЕТ-СТРОЙ ИНЖИНИРИНГ» (Генподрядчик) заключен Государственный контракт от 31.07.2017г. №14Р44/0173200001417000486 на выполнение работ по комплексному благоустройству улиц и общественных пространств по адресу: г. Москва, ЦАО, ул. Большая Серпуховская, д.27.

В соответствии с п. 2.1. Контракта предметом контракта является обязательство Генподрядчика своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ по комплексному благоустройству улиц и общественных пространств по адресу: г. Москва, ЦАО, ул. Большая Серпуховская, д.27, в рамках создания и благоустройства парков и озелененных территорий (далее - «Работы»), по адресам, согласно Адресному перечню (Приложение № 3 к Контракту) (далее -«Объект»/«Объекты»), включая выполнение строительно-монтажных работ на каждом Объекте, сооружение и демонтаж Временных зданий и сооружений, поставку Материалов, Изделий, Конструкций, Оборудования, своевременное устранение Недостатков (дефектов), сдачу каждого Объекта по Акту государственной комиссии по приемке работ/Акту приемочной комиссии по приемке работ на Объекте, выполнение обязательств в течение Гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных работ. Государственный заказчик принимает надлежащим образом выполненные Генподрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

Согласно п. 3.1. Контракта, стоимость работ, выполняемых по настоящему Контракту согласно результатам электронного аукциона (протокол № 3 от «17» июля 2017 г., реестровый номер 0173200001417000486) составляет 136 109 110,15 руб., в том числе НДС 18 % - 20 762 406,63 руб.

Выполнение работ, указанных в п.2.1 настоящего Контракта финансируется за счет средств бюджета города Москвы на 2017г. по статье «Создание и благоустройство парков и озелененных территорий». КБК: 814-0503-13Б0400000-244-225, ИКЗ- 172770584037977050100104560014120244.

Согласно Акту сверки взаимных расчетов от 28.12.2017г. работы по государственному контракту выполнены и оплачены на сумму 130 825 091,31 руб.

Контрольно - счетной палатой Москвы на основании ст. 17 Закона города Москвы от 30.06.2010г. №30 «О Контрольно-счетной палате Москвы» и п.47 Плана работы Контрольно-счетной палаты Москвы на 2018 год произведен аудит эффективности использования бюджетных средств на благоустройство территории общего пользования города Москвы, в том числе особо охраняемых природных территорий в городе Москве. В ходе проверки выявлены нарушения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Как указывает истец, ГКУ "УКРИС" приняты и оплачены подрядной организации АО «ПРИОРИТЕТ-СТРОИ ИНЖИНИРИНГ» работы по уходу за зелеными насаждениями на сумму 313 216,61 руб., работы по устройству цветника из однолетников, выполненных в период, не соответствующий периоду их выполнения, что привело к неправомерному расходованию средств бюджета города Москвы и причинению ущерба городу Москвы в размере 48 215,12 руб.

Общий ущерб составил 361 431,73 руб.

27.11.2018 г. ГКУ "УКРИС" направило АО «ПРИОРИТЕТ-СТРОЙ ИНЖИНИРИНГ» Требования от 22.11.2018г. № у-06-7661/8, №у-06-766/8 о возмещении в бюджет города Москвы излишне оплаченных средств по Контракту, на основании Акта. До настоящего времени возврат денежных средств не произведен, возражений на Требования в ГКУ "УКРИС" не поступало.

В соответствии с пунктом 1 статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Суд находит исковые требования ГКУ "УКРИС" не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Приемка заказчиком выполненных работ оформляется унифицированными формами №№ КС-2 и КС-3, порядок заполнения которых установлен Указаниями по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100.

Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ. На основании данных акта о приемке выполненных работ заполняется справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы и составляется на выполненные в отчетном периоде строительные и монтажные работы, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы. Выполненные работы и затраты в справке отражаются исходя из договорной стоимости. В форме № КС-3 предусмотрено указание стоимости работ и затрат нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период, а также нарастающим итогом с начала года, включая отчетный период, и выделяются данные за отчетный период.

В соответствии с Графиком выполнения работ по комплексному благоустройству улиц и общественных пространств по адресу: г. Москва, ЦАО, улица Большая Серпуховская д.27 (Приложение №1 к Контракту), работы по видам работ «Озеленение», должны быть произведены в период с 29.10.2017г. по 19.12.2017г.

Между тем, в соответствии с данными «Общего журнала работ по уходу за зелеными насаждениями», работы по поливу газонов, выкашиванию газонов, подкормке минеральными удобрениями, работы по прополке и т.д., проводились начиная с 15 сентября 2017 года по конец октября включительно, т.е. в период, соответствующий их нормативному выполнению.

В соответствии с Актом государственной комиссии по приемке выполненных работ по комплексному благоустройству улиц и общественных пространств по адресу: г. Москва, ЦАО, улица Большая Серпуховская д.27, государственная комиссия, состоящая из представителей заказчика - СК ГКУ «УКРИС», представителя подрядчика, представителя проектной организации, представителя Управы района, представителя Префектуры ЦАО города Москвы, представителя ФГУБ «Институт хирургии им. Вишневского Минздрава России», на основании осмотра предъявленных к приемке работ по комплексному благоустройству по адресу: г. Москва, ЦАО, улица Большая Серпуховская д.27 и ознакомления с проектно-сметной документацией, пришла к следующему выводу: «Признать выполненными следующие работы: замену покрытий тротуаров, установку бетонного бортового камня; устройство дождеприемных решеток, ремонт колодцев, устройство кабельной канализации; устройство наружного освещения; установку МАФ: посадку деревьев и кустарников.»

Выполненные подрядчиком работы были надлежащим образом оформлены, переданы, сданы и приняты истцом, что подтверждается Справками о стоимости выполненных работ и затратах (КС-3) от 05.09.2017г. №1, от 23.10.2017г. №2, от 30.11.2017г. №3, от 28.12.2017г. №4.

Также Актом осмотра зеленых насаждений, подписанным представителями заказчика и представителями субподрядных организаций, в мае 2018 года был ' зафиксирован факт высадки на территории ФГБУ «НМИЦ хирургии им. А.В. Вишневского» Минздрава России по адресу: г. Москва, ЦАО, ул. Большая Серпуховская, дом 27, деревьев в количестве 87 шт., что является доказательством ранее произведенных Ответчиком работ и дальнейшим выполнением гарантийных обязательств по Контракту в соответствии с п.п. 6.1.37., 10.1.

Вместе с тем, каких-либо доводов о неисполнении ответчиком работ по уходу за зелеными насаждениями истцом в исковом заявлении не представлено, доказательств о том, что взятые на себя обязательства по выполнению подрядных работ ответчиком не выполнены - не приведено.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании 361 431 руб. 73 коп. – неосновательного обогащения, суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины и иные судебные издержки, понесенные истцом, относятся на истца в порядке, предусмотренном статьями 110, 112 АПК РФ.

На основании статей 8, 9, 11, 12, 153, 154, 161, 307-310, 314, 316, 401, 420-425, 431-434На основании статей 8, 9, 11, 12, 153, 154, 161, 307-310, 314, 316, 328, 401, 420-425, 431-434, 702, 708, 709, 711, 720, 1102, 1103 ГК РФ, руководствуясь статьями 41, 65, 66, 71, 75, 102-104, 110, 112, 121-124, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск ГКУ "УКРИС" (ОГРН <***>) к АО "ПРИОРИТЕТ-СТРОЙ ИНЖИНИРИНГ" (ОГРН <***>) о взыскании 361 431 руб. 73 коп. – неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.

Расходы по уплате госпошлины и иные судебные издержки отнести на истца.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле соответствующего заявления.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет ».

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня его принятия.

Судья О.В. Романов