Решение от 20 февраля 2018 г. по делу № А40-233361/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-233361/17-122-2031
21 февраля 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2018 года

Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «УК Кузьминки» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юр. адрес: 109444, <...>, эт. 2, пом. II, ком. 5, дата регистрации 02.09.2008)

к ПАО «МОЭК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юр. адрес: 119048, <...>, дата регистрации 16.12.2004)

о взыскании 4 017 010 руб. 07 коп.

при участии:

от истца – ФИО2, дов. от 10.01.2017 г. б/н

от ответчика – ФИО3, дов. от 15.09.2016 г. б/н

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК Кузьминки» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ПАО «МОЭК», в котором просит взыскать сумму неосновательного обогащения за период январь 2015 г. – апрель 2015 г. в размере 6 182 837 рублей 47 коп., проценты в порядке ст.395 ГК РФ в размере 1 291 200 рублей 42 коп., проценты в порядке ст.395 ГК РФ, начисленные на сумму долга с 01.12.2017 г. до момента фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки Банка России.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, проверив все доводы искового заявления и отзыва на него, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01 июля 2009 года между ООО «Управляющая компания Кузьминки» (Управляющая компания, Абонент, Истец) и ПАО «МОЭК» (Энергоснабжающая организация, Ответчик) заключен Договор энергоснабжения № 05.414113-ТЭ, предметом которого является подача Энергоснабжающей организацией Абоненту, присоединенному к тепловой сети Энергоснабжающей организации, и покупка (потребление) Абонентом тепловой энергии и теплоносителя для собственных нужд и оказания коммунальных услуг гражданам (для нужд граждан, проживающих в многоквартирном доме, по их поручению и за их счет) на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством (договор).

«31» июля 2015 г. ПАО «МОЭК» произведены корректировки объема потребленной тепловой энергии с учетом применения норматива в некоторых многоквартирных домах, которые находятся в управлении Истца, и выставлены Управляющей компании следующие корректировочные счета-фактуры: корректировочный счет-фактура № 153795/11С от 31.07.2015 г. за январь 2015 г., корректировочный счет-фактура № 153796/11С от 31.07.2015 г. за февраль 2015 г., корректировочный чет-фактура № 153797/11С от 31.07.2015 г. за март 2015 г. и корректировочный счет-фактура № 53798/11С от 31.07.2015 г, за апрель 2015 г. на общую сумму доплаты за предшествующие периоды январь 2015-апрель 2015 в размере 6 182 837,47 руб.

Корректировочные акты от 31.07.2015 г. о сдаче-приемке поставленного ресурса тепловой энергии за период с января 2015 г. по апрель 2015 г. подписаны и приложены к настоящему исковому заявлению. Корректировочные акты отражают показатели ранее составленного акта и показатели после корректировки с учетом увеличения объема поставленного ресурса, рассчитанного по нормативу с применением повышающего коэффициента 12/7.

Управляющая компания свои обязательства по договору исполнила в полном объеме, оплатив поставленные ресурсы (тепловую энергию), в соответствии с принятыми на себя обязательствами в рамках договора об организации расчетов населения за услуги отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого платежного документа № 31-002/14/676-14 от 05.08.2014 г. с учетом выставленных корректировочных счетов за предшествующие периоды январь 2015-апрель 2015.

В соответствии с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124, объем тепловой энергии для нужд отопления, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, в части жилых помещений определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги (при отсутствии квартирных приборов учета тепловой энергии).

Постановлением Правительства Москвы № 435-ПП от 14 июля 2015 г. «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. № 41» установлено, что объем поставленной в отопительный период тепловой энергии для нужд отопления определяется как произведения норматива (0,016 Гкал на 1 кв. м, применяемый в расчетах с населением в течение всего календарного года) и отношения продолжительности календарного года в месяцах к продолжительности отопительного периода в месяцах (12/7).

Таким образом, начисления за тепловую энергию для нужд отопления при расчетах между ПАО «МОЭК» и Управляющей компанией производились только за месяцы отопительного периода,

В соответствии с п. 2 указанного Постановления Правительства Москвы ПАО «МОЭК» произвел корректировку рассчитанного по нормативу (0,016 Гкал/кв.м) объема тепловой энергии, поставленной в январе-апреле 2015 г. для нужд отопления, с учетом отношения 12/7.

Пунктом 2 Постановления Правительства Москвы от 14.07.2015 г. № 435-ПП «О внесении изменения в Постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. № 41» установлено, что если оплата за отопление населением производилась ежемесячно (равными долями) в течение календарного года с учетом норматива (0,016 Гкал на 1 кв. м), то объем тепловой энергии, поставленной в отопительный период для нужд отопления до дня вступления в силу настоящего Постановления, определенный с учетом иного отношения, чем отношение продолжительности календарного года в месяцах к продолжительности отопительного периода в месяцах (12/7), подлежит пересмотру с учетом отношения 12/7.

Решением Московского городского суда от 17 декабря 2015 г, по делу № 3а-745/2015 по административным исковым заявлениям ООО «Управляющая компания «Арбат», ТСЖ «Нижегородское», ЖСК «Космос-4», ЖСК «Цветник», ТСЖ «Ангелов 6», ЖСК «Москвич-2», ТСЖ «Загорье-1» об оспаривании постановления Правительства Москвы от 14.07.2015г. № 435-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 года № 41», пункт 2 постановления Правительства Москвы от 14.07.2015г. № 435-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 года №41» признан недействующим с даты вступления решения суда в законную силу. Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.04.2016 № 5-АЛГ16-19 решение Московского городского суда от 17.12.2015 № ЗА-745/2015 оставлено без изменения.

Судебная коллегия установила, что пункт 2 Постановления Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. N 435-ПП не устанавливает сроков пересмотра объема тепловой энергии, условий и оснований принятия решения о пересмотре, в том числе в этой норме отсутствует указание на то, какой орган будет принимать решение, в ведении какого должностного лица будет находиться указанное полномочие, каким образом оно будет реализовано.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ПАО «МОЭК» неправомерно применены положения п. 2 Постановления Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. N435-ПП при расчете объемов поставленных ресурсов тепловой энергии за предшествующие периоды поставки.

С учетом положения п. 4, 5 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны договоры энергоснабжения обязаны руководствоваться обязательными правилами, издаваемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исполнитель коммунальных услуг не должен оплачивать ресурсоснабжающей организации энергию в объеме, определенном иначе, чем определяют этот объем граждане-потребители, оплачивающие энергию (коммунальные услуги) исполнителю коммунальных услуг.

Порядок определения платы граждан за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, а также Правилами, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124.

Согласно п. 8 Правил № 307, п. 13, Правил № 354 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Данные нормы обусловлены приобретением коммунальных ресурсов исполнителями коммунальных услуг не для собственного потребления, а с целью обеспечения граждан коммунальными услугами. Поэтому в силу этого обстоятельства обязательства исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией в каждый конкретный месяц не должны быть больше обязательств граждан перед исполнителем коммунальных услуг.

По существу, указанный выше пункт постановления предусматривал придание обратной силы постановлению Правительства Москвы № 41 от 11 января 1994 года, устанавливая возможность пересмотра объема поставленной тепловой энергии, что, как следствие, повлекло необходимость доплаты денежных средств со стороны Управляющей компании и, как следствие, на стороне ПАО «МОЭК» образовалась сумма неосновательного обогащения в размере стоимости доплаты тепловой энергии за предшествующие периоды январь-апрель 2015 г. Размер неосновательного обогащения за 2015 г.: 6 182 837,47 руб.

Суд приходит к выводу, что требования о взыскании неосновательного обогащения заявлены истцом правомерно.

Статья 1102 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Содержанием рассматриваемого обязательства являются право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (п. 1 ст. 1107 ГК РФ).

Для установления факта неосновательного приобретения имущества необходимо в совокупности установить условия приобретения или сбережения имущества за счет другого лица, приобретение или сбережение имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы Ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

Ответчик указывает, что Истцом неверно истолковано обстоятельство, имеющее значение для дела, а именно неправильно определено количество поставленных и подлежащих оплате энергоресурсов. Однако с этим нельзя согласиться ввиду следую щего.

Условиями договора энергоснабжения № 05.414113-ТЭ от 01.07.2009 г. (Договор) в п. 1.1. определено, что предметом договора является продажа (подача) Энергоснабжающей организацией Абоненту, присоединенному к тепловой сети Энергоснабжающей организации, и покупка (потребление) Абонентом тепловой энергии и теплоносителя для собственных нужд и оказания коммунальных услуг гражданам (для нужд граждан, проживающих в многоквартирном доме, по их поручению и за их счет) на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством.

В разделе 2 договора энергоснабжения № 05.414113-ТЭ от 01.07.2009 г. указан порядок учета количества тепловой энергии и теплоносителя.

В силу п. 2.1. Договора Энергоснабжающая организация несет обязательства по поставке тепловой энергии и теплоносителя перед Абонентом в объемах, предусмотренных настоящим договором. При этом, договорные величины теплопотребления на текущий год с разбивкой по месяцам устанавливаются отдельно по каждой точке поставки.

Кроме того, Стороны в Договоре установили, что изменение договорных величин теплопотребления производится по согласованию Сторон и оформляются дополнительным соглашением (п. 2.3.).

Расчетные тепловые нагрузки Абонента (с учетом Субабонентов) по видам теплопотребления и объем теплоносителя по каждой точке поставки приведены в Приложении № 3 к Договору.

В силу п. 2.6. Договора, изменение расчетных тепловых нагрузок Абонента (с учетом Субабонентов) производится на основании энергетического обследования, выполненного специализированной организацией.

В соответствии с п. 2.7. Договора, расчеты за отпущенную тепловую энергию и теплоноситель при изменении расчетных тепловых нагрузок производятся с момента предоставления Абонентом согласованного в установленном порядке технического отчета обследования объекта без проведения перерасчета за прошедшие периоды.

Таким образом, в договоре четко определены методики расчета тепловой энергии и теплоносителя, и, кроме того, договор содержит запрет на проведение Энергоснабжающей организацией перерасчета за прошедшие периоды, в нарушение которого Ответчик и осуществил корректировки за прошедшие периоды поставки ресурса.

В силу п. 3.4 и 3.5 договора определены правила учета объема потребленной тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии узла учета или выходе его из строя на основании Приложений № 3 и № 4 Договора.

В соответствии с п. 3.6. и 6.5.4. Договора, в случае выхода из строя приборов учета, расчет стоимости потребленной Абонентом (с учетом Субабонентов) тепловой энергии и теплоносителя производится на основании показаний приборов учета за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по температуре наружного воздуха до момента восстановления работоспособности приборов учета тепловой энергии.

В Приложении №10 к договору закреплен Порядок определения количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя при наличии и отсутствии приборов учета, где также отсутствует методика расчета, изложенная Ответчиком в отзыве на иск. В Приложении № 10 к договору энергоснабжения № 05.414113-ТЭ от 01.07.2009 г. в разделе 3 указаны формулы расчета количества тепловой энергии при временной неработоспособности приборов учета.

В соответствии с п. 3.1. Приложения № 10, расчет тепловой энергии при выходе из строя общедомового прибора учета за каждые сутки, но не более 15 суток в течение года, определяется по среднесуточному расходу тепловой энергии за последние трое суток, предшествовавших выходу прибора учета из строя, с учетом поправки на изменение температуры наружного воздуха.

Если прибор учета не работает свыше 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий учет, то расчет тепловой энергии производится на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Договоре и показаний прибора учета, установленного на источнике теплоты (ЦТП), а при его отсутствии - по расчетным тепловым нагрузкам, указанным в Договоре.

Для определения количества тепловой энергии на горячее водоснабжение среднее количество тепловой энергии определяется как средняя величина за трое характерных суток.

Таким образом, приоритет безусловно отдается расчетному методу определения объема тепловой энергии и теплоносителя по расчетным тепловым нагрузкам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлен безусловный приоритет норм жилищного законодательства перед нормами других законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения.

При этом жилищное законодательство не допускает возможности определения по соглашению сторон способа определения объема энергии (коммунальной услуги), подлежащего оплате абонентами-гражданами, использующими ее для бытового потребления.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункт 13), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, возлагают на исполнителя коммунальных услуг обязанность предоставлять потребителям коммунальные услуги и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида устанавливаются Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (Правила N 124).

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, учитывающей показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо при отсутствии индивидуальных приборов учета -нормативы потребления коммунальной услуги.

Правила N 354 и подпункт "в" пункта 21 Правил N 124 вступили в силу 01.09.2012.

Таким образом, после вступления в силу Правил N 124 и Правил N 354 при расчетах за поставленный коммунальный ресурс стороны должны руководствоваться положениями названных Правил.

Расчет за поставленную тепловую энергию за период январь-апрель 2015 года произведен Ответчиком, исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", постановления Правительства Москвы от 10.09.2012 N 468-ПП "О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы", что не соответствует условиям договора теплоснабжения от 01.07.2009 № 05.414113-ТЭ, заключенного между сторонами, и Правилам N 354 и N 124, вступившим в силу с 01.09.2012.

Условиям договора теплоснабжения № 05.414113-ТЭ от 01.07.2009 г. расчетным периодом является отчетный месяц, оплата за отопление собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирного дома осуществляется равными платежами в течение 12 месяцев календарного года, при этом договор не предусматривает иной период и порядок расчетов за тепловую энергию и не представляет энергоснабжающей организации права расчета тепловой энергии с применением коэффициента 12/7.

Установление порядка оплаты за тепловую энергию равными платежами в течение года при отсутствии приборов учета тепловой энергии обусловлено тем, что тепловые системы должны находиться в постоянной готовности к обслуживанию потребителей, за исключением межотопительного периода, в котором проводится подготовка к новому отопительному сезону, поэтому за время проведения технологических перерывов и ремонтов системы отопления потребителями тепла также должна производиться оплата, поскольку составляющими себестоимости услуг по теплоснабжению являются не только расходы на производство и транспортировку тепловой энергии и теплоносителя, но и расходы на ремонт, и техническое обслуживание инженерного оборудования и коммуникаций, ремонтный фонд, оплату обслуживающего персонала.

Норматив на отопление кв.м. общей площади жилья в месяц рассчитан и утвержден исходя из равномерного распределения количества услуги в течение календарного года, ввиду чего плата за услуги по отоплению должна рассчитываться и вноситься в течение календарного года равными долями.

Применение ответчиком расчетного механизма по нагрузкам в нарушение договора и нормативных актов в данном случае привело к увеличению объема и стоимости поставленной тепловой энергии на отопление.

В соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, и Приложением 2 к этим Правилам, при отсутствии коллективных (общедомовых) индивидуальных приборов учета размер платы за отопление и горячее водоснабжение определяется по формулам, предусматривающим применение норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Москвы от 10.09.2012 N 468-ПП "О порядке расчета размеры платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы", норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений подлежит определению на основании постановления Правительства Москвы от 11.01.1994 N 41 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий", согласно приложению N 4 к которому, норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений составляет 0,016 Гкал/кв. м в месяц.

При этом нормативом расхода тепловой энергии N 41 не предусмотрено, что при расчетах между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией применяется повышающий коэффициент 12/7 к данному нормативу расхода тепловой энергии.

Согласно подпункту "г" пункта 20 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, при отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1, подпунктом 2 пункта 2 и подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Таким образом, применение ответчиком коэффициента 126Г7 до вступления в силу постановления Правительства Москвы от 14.07.2015 г. N43S~nn, узаконившего его применение, не правомерно.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 и от 06.05.2011 №354 «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» (приложение №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения №2 к указанным Правилам исходя из норматива потребления.

В соответствии с пунктом 1 Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 №857 «Об особенностях применения правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (далее -коэффициент периодичности платежа), определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года, а размер паты за отопление определяется как произведение общей площади жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, норматива потребления тепловой энергии на отопление, тарифа на тепловую энергию и коэффициента периодичности платежа.

В соответствии с постановлением № 857 Правительство города Москвы в постановлении от 10.09.2012 №468-ПП «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы» установило, что на территории города Москвы при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 и от 06.05.2011 №354, используя при этом норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений (0,016 Гкал/кв. м), утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11.01.1994 №41-ПП «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий».

В данном постановлении отсутствуют сведения, что действующий до настоящего времени норматив 0,016 Гкал рассчитан исходя из 12 месяцев отопительного периода.

Соответственно, ссылка ПАО «МОЭК» в обоснование увеличения платы по услуге «отопление» на Постановление Правительства Москвы от 14.07.2015 № 435-ПП является необоснованной, поскольку указанное постановление не соотносится с положениями ст. 544 ГК РФ, 157 ЖК РФ, Постановлению Правительства РФ от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановлению Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", имеющими большую юридическую силу.

Учитывая изложенное, применяя положения заключенного между сторонами договора и норм действующего законодательства за спорный период Управляющая компания была обязана оплачивать услугу "отопление" по формуле расчета, установленной действующим законодательством РФ.

В спорный период по условиям договора оплата тепловой энергии была предусмотрена за весь объем тепловой энергии, потребленный в отопительный период, непосредственно в отопительный период семь месяцев, не разделялась на равные части на весь год. По условиям договора теплоснабжения расчетным периодом является отчетный месяц. То есть вся сумма оплаты потребленной тепловой энергии должна быть оплачена ответчиком в течение отопительного периода (7 месяцев).

Поэтому в спорных правоотношениях сторон, как с учетом условий договора, так и изложенного выше о неприменении коэффициента периодичности к спорным правоотношениям управляющей организации и ресурсоснабжающей организации, оснований для умножения норматива на двенадцать месяцев, а затем деления на семь месяцев не имеется.

Утверждение ответчика о том, что величина приведенного ежемесячного норматива потребления тепловой энергии определена путем деления среднегодового объема тепловой энергии, потребляемой в период отопительного сезона (составляющего 7 месяцев), на площадь жилого фонда и на двенадцать месяцев, а потому норматив потребления тепловой энергии на отопление определяется как 1/12 среднегодового объема тепловой энергии и подлежит применению ежемесячно в течение всего календарного года, в том числе и летнего неотопительного периода, противоречит указанной выше методике определения норматива потребления, предусмотренной в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, а также противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации от 27.08.2012г. N 857.

Утверждение ответчика о том, что постановление Правительства Москвы от 14.07.2015 N 435-ПП не касается граждан, осуществляющих плату за коммунальные услуги, а распространяется только на ресурсоснабжающие организации и управляющие компании, которые осуществляют перечисление платы за коммунальные услуги, собранной с граждан, несостоятельно в связи с тем, что управляющие организации являются только посредниками по сбору платы за коммунальные услуги с граждан, а непосредственно плательщиками являются именно граждане, на которых будет возложена оплата непотребленной тепловой энергии.

Сам факт внесения постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 N 435-ПП примечания в постановление от 11.01.1994 N 41 в приложение N 4 "Нормативы потребления коммунальных услуг для населения" свидетельствует о том, что норматив 0,016 Гкал не применялся ранее так, как указано в примечании, а, следовательно, фактически данным постановлением изменен искусственно норматив потребления, без экономического обоснования и без расчета его по имеющим обязательную силу формулам, установленным в Правилах N 306.

Кроме того, методики, применяемые при выходе из строя имеющихся общедомовых приборов учета, предусмотрены Постановлениями Правительства РФ от 23.05.2006 N 307; от 06.05.2011 N 354; от 14.02.2012 N 124; от 04.09.2013 N 776; от 18.11.2013 N 1034. В данных Постановлениях в случае выхода приборов учета из строя имеются методики расчета по среднемесячному фактическому потреблению за предшествующий отопительный сезон, по трем последним дням работы прибора в соответствии с условиями договора, заключенного между истцом и ответчиком, а также по тепловым нагрузкам, предусмотренным в договоре, таким образом, расчет отопления по нормативам потребления не является единственным способом расчета при выходе прибора учета из строя.

Методика расчета потребленной тепловой энергии, представленная ПАО «МОЭК» не согласуется ни с положениями договора, ни с положениями Правил N 354. ПАО "МОЭК" производил начисления Управляющей компании за отпущенную тепловую энергию для отопления за исковой период, применяя нормативный метод, исходя из того, что общедомовой прибор учета тепловой энергии не работал, трактуя неработоспособность прибора как его отсутствие. Вместе с тем, при выходе общедомового прибора учета из строя и его отсутствии применяются различные методики расчета стоимости потребленной энергии.

В соответствии с п. 6.5.2 договора, заключенного между истцом и ответчиком, в случае выхода узла учета из строя, Энергоснабжающая организация и представитель Абонента составляют двухсторонний акт с указанием даты и причины выхода из строя прибора учета тепловой энергии. Однако в нарушение данного пункта договора такой акт составлен не был.

Вместе с тем, в письме от 15.11.1996 №64-92/6з Управление городского заказа Правительства Москвы указано, что подробный расчет тепловой энергии, расходуемой на отопление и подогрев воды отражены в Методических указаниях, утвержденных приказом по Главмосжилуправлению от 25.05.1984 №174.

Согласно методическим указаниям расчет тепловой энергии для потребителя производится по формуле, которая предусматривает расчет годового расхода тепловой энергии исходя из количества месяцев отопительного периода. Это означает, что действующий норматив потребления 0,016 Гкал/кв.м в мес. учитывает годовой расход тепловой энергии исходя из 7 месяцев отопительного периода с октября по апрель (постановление Правительства Москвы от 23.12.2009 №1508-ПП), а, следовательно, и фактические затраты энергоснабжающей организации, включающие в себя необходимый объем поставляемого ресурса для бесперебойного теплоснабжения.

Применение коэффициента 12/7 Правилами № 307,354 также не предусмотрено.

Согласно статье 12 Жилищного кодекса Российской Федерации установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса. При этом единицей измерения норматива потребления коммунальных услуг в отношении отопления является Гкал на 1 кв.м. Норматив потребления на месяц потребления в Москве установлен Правительством Москвы в размере 0,016 Гкал на 1 кв.м.

В данном случае Ответчиком неправомерно применен повышающий коэффициент 12/7 к нормативу на отопление, поскольку действие постановления Правительства Москвы от 14.07.2015 № 435-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 года М 41» не имеет обратной силы и, соответственно, не может применяться к правоотношениям сторон, возникшим до его принятия, т.е. на спорный период январь-апрель 2015 г. не может распространяться.

ПАО «МОЭК» указывает, что приведенная Истцом методика расчета тепловой энергии приводит к искусственному занижению годового объема теплопотребления и, как следствие, убыткам ПАО «МОЭК» и незаконному неосновательному обогащению на стороне Истца за счет оплат, осуществленных населением. Однако Ответчик не учитывает, что конечными потребителями коммунальных ресурсов являются жители многоквартирных домов, которые оплачивают тепловую энергию на основании ЕПД (Единого платежного документа) в соответствии с условиями 4-х стороннего договора об организации расчетов населения за услуги отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого платежного документа № 31-002/14/676-14 от 05.08.2014 г. Следовательно, население оплачивает коммунальные ресурсу напрямую поставщику услуг – ПАО «МОЭК», а Управляющая компания обязана оплачивать Ответчику тепловую энергию на основании выставленных счетов-фактур ПАО «МОЭК» разницу в начислениях населению, что подтверждают условия договора.

В соответствии с п. 2.2.6 Договора № 31-002/14/676-14 от 05.08.2014 г. об организации расчетов населения за услуги отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого платежного документа, Управляющая организация обязана производить оплату за коммунальные ресурсы (тепловую энергию и горячую воду) в порядке, определенном Договорами поставки коммунальных ресурсов и 4-х сторонним Договором. В случае если перечисленных Поставщику в соответствии с п. 2.3.2.4-х стороннего Договора денежных средств будет недостаточно для исполнения обязательств по Договорам поставки коммунальных ресурсов, Управляющая организация берет на себя обязательства осуществить оплату стоимости приобретенных коммунальных ресурсов в сумме разницы выставленного счета и поступивших денежных средств, в соответствии с п. 2.3.2. настоящего Договора.

В связи с тем, что Управляющая компания свои обязательства по договору исполнила в полном объеме, оплатив поставленные ресурсы (тепловую энергию), в соответствии с принятыми на себя обязательствами в рамках договора об организации расчетов населения за услуги отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого платежного документа № 31-002/14/676-14 от 05.08.2014 г. с учетом выставленных корректировочных счетов за предшествующие периоды январь 2015-апрель 2015, что не оспаривается Ответчиком, ПАО «МОЭК» распределив платежи от населения за текущие месяцы с июля 2015 г. по октябрь 2015 г., что детально отображено в справке о задолженности по выставленному счету по состоянию на 21.12.2017 г., приобщенной к материалам дела А40-233361/17-122-2031 на судебном заседании 18.01.2018 г., Ответчик, таким образом, получив на своей стороне сумму неосновательного обогащения, предъявил к Истцу самостоятельное исковое заявление о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду, которое было предметом рассмотрения по делу № А40-215717/16-10-1854, по которому Управляющей компанией оплачена задолженность в добровольном порядке в процессе рассмотрения дела, а также на остаток задолженности выдан исполнительный лист ФС № 017595268 по делу № А40-215717/16-10-1854, который предъявлен взыскателем ПАО «МОЭК» на исполнение в УФССП по Москве, и возбуждено исполнительное производство от 28.06.2017 г. Взыскание денежных средств подтверждается платежным документом № 638576 от 27.07.2017 г., который имеется в материалах дела.

ПАО «МОЭК» изначально за каждый расчетный период - календарный месяц, выставил в Управляющую компанию счета-фактуры за период январь-апрель 2015 года с применением норматива на общую сумму в размере 28 501 368,55 руб., а в корректировочных актах от 31.07.2015 г. в одностороннем порядке Ответчик меняет методику расчета количества поставленного ресурса в противоречие условиям договора энергоснабжения № 05.414113-ТЭ от 01.07.2009 г., и применяет иной порядок расчета объема поставленного коммунального ресурса за тот же период январь-апрель 2015 г. и выставляет в Управляющую компанию корректировочные счета-фактуры на общую сумму за период в размере 34 684 206,02 руб., тем самым увеличивая стоимость потребленного ресурса за расчетный период на сумму 6 182 837,47 руб. с учетом увеличения количества потребленного коммунального ресурса тепловой энергии на 3 592,793 Гкал, что является неосновательным обогащением ресурсоснабжающей организации ПАО «МОЭК» в силу ст. 1102-1103 ГК РФ.

Из приложенных расчетов следует, что в вышеуказанный период ПАО «МОЭК» неправомерно излишне выставил счета на сумму 6 182 837,47 рублей.

Исходя из анализа действующего законодательства и судебной практики, содержания судебных актов Мосгорсуда, Верховного суда, оспоренный в суде пункт 2 постановления Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. № 435-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11.01.1994 № 41 о признании его недействующим» также не устанавливал конкретные сроки пересмотра объема тепловой энергии, условий и оснований принятия решения о пересмотре.

В связи с тем, что у ПАО «МОЭК» не имелось правовых оснований для возможности корректировки установленного Постановлением Правительством Москвы от 11.01.1994 года № 41 (0,016 Гкал/кв.м.) норматива потребления тепловой энергии либо его перерасчета управляющей организации ООО «УК Кузьминки» за период с 01.01.2015 года по 30.04.2015 года и оплаченные денежные средства подлежат возврату и являются неосновательным обогащением ПАО «МОЭК».

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с Ответчика неосновательного обогащения в размере 6 182 837 рублей 47 коп. являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Положения п. 2 ст. 1107 ГК РФ предусматривают, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ, с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Таким образом, сумма процентов составляет 1 291 200 руб. 42 коп.

В ст. 395 ГК РФ предусмотрена ответственность за неисполнения обязательств за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Суд, проверив расчет истца, считает требования истца о взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 291 200 руб. 42 коп., а также процентов в порядке ст.395 ГК РФ, начисленных на сумму долга с 01.12.2017 г. до момента фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки Банка России обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд не усматривает несоразмерности между подлежащей взысканию суммой процентов и последствиями нарушения ответчиком своих обязательств, в связи с чем, ст. 333 ГК РФ применению не подлежит.

Взысканию с ответчика в пользу истца также подлежат расходы по оплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 1102, 1107 ГК РФ, ст. 110, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ПАО «МОЭК» в пользу ООО «УК Кузьминки» сумму неосновательного обогащения за период январь 2015 г. – апрель 2015 г. в размере 6 182 837 (шесть миллионов сто восемьдесят две тысячи восемьсот тридцать семь) рублей 47 коп., проценты в порядке ст.395 ГК РФ в размере 1 291 200 (один миллион двести девяносто одна тысяча двести) рублей 42 коп., проценты в порядке ст.395 ГК РФ, начисленные на сумму долга с 01.12.2017 г. до момента фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки Банка России, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 370 (шестнадцать тысяч триста семьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Е. Девицкая