Решение от 22 августа 2024 г. по делу № А60-34194/2024Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-34194/2024 22 августа 2024 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2024 года Полный текст решения изготовлен 22 августа 2024 года. Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Курганниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.М. Фатеевой, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело № А60-34194/2024 по иску ООО "ВЕРДЭ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ДЕПАРТАМЕНТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия по приватизации объекта муниципального нежилого фонда города Екатеринбурга, расположенного по адресу: <...> лит. А при участии в судебном заседании от истца: не явился, от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 28.03.2024. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено. ООО "ВЕРДЭ" обратился в суд с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ о признании незаконным бездействия по приватизации объекта муниципального нежилого фонда города Екатеринбурга, расположенного по адресу: <...> лит.А Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал. Ответчик представил отзыв. В судебное заседание 20.08.2024 истец не явился. Ответчик представил дополнение к отзыву. Рассмотрев материалы дела, суд Как указал истец, обращаясь в суд с настоящим иском, 18.03.2020 г. между Департаментом по управлению муниципальным имуществом и ООО «Вердэ» заключен договор аренды объекта муниципального имущества нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург» № 39000781 на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, литер А, цокольный этаж – помещения №№ 1426, 28-33, 36-41, общей площадью 144,4 кв.м. 26.09.2023 г. (вх. ДУМИ № 596/003/02/021) Истец направил в ДУМИ заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (нежилого помещения) общей площадью 144,4 кв.м. расположенного по адресу: <...>, литер А, цокольный этаж – помещения №№ 14-26, 28-33, 36-41. По мнению истца, в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона № 159-ФЗ установлено, что при получении заявления Истца с 26.09.2023г. Департамент в сроки, установленные Законом обязан был: - в двухмесячный срок с даты получения заявления обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ»; - в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества; - в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направить заявителю проект договора купли - продажи арендуемого имущества 26.09.2023 г. + 2 месяца + 14 дней + 10 дней = 21.12.2023 Двухмесячный срок на проведение оценки истек 26.11.2023 г., двухнедельный срок на принятие решения об утверждении условий приватизации истек 10.12.2023 г., десятидневный срок на направление проекта договора истек 20.12.2023 г. Обращаясь в суд, истец просит признать незаконным бездействие Департамента по управлению муниципальным имуществом по приватизации объекта муниципального нежилого фонда города Екатеринбурга, расположенного по адресу: <...> лит. А, а также обязать Департамент по управлению муниципальным имуществом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Вердэ» путем совершения действий, предусмотренных ч. 3, ст. 9 Закона № 159-ФЗ от 22.07.2008 г. по реализации преимущественного права ООО «Вердэ» на приобретение нежилого помещения общей площадью 144,4 кв.м. расположенного по адресу: <...>, литер А, цокольный этаж – помещения №№ 14-26, 28-33, 36-41 в десятидневный срок со дня вынесения судом решения. Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 09.01.2023 г. № 1 утвержден административный регламент, согласно которого срок предоставления муниципальной услуги по отчуждению недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства составляет не более 144 со дня регистрации заявления и 184 календарных дня при подаче заявления через многофункциональный центр (п. 12 административного регламента), в противоречии срокам утвержденным Законом 159-ФЗ, но даже они были нарушены Ответчиком. В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, если полагают, что оспариваемый акт, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности…». Между сторонами заключен Договор купли-продажи от 07.08.2024 № 2634 помещения по адресу: <...>, подписан истцом 15.08.2024. На дату подачи заявления (26.09.2023) в Помещении имелась неузаконенная перепланировка, обязанность по узаконению которой была возложена на арендатора в соответствии с п. 6.7 Договор аренды от 18.03.2020 № 39000781. Акт о завершении перепланировки Помещении подготовлен 08.12.2023. 10.01.2024 ООО «Вердэ» направило в ДУМИ технический план. 25.01.2024 ООО «Вердэ» направило в ДУМИ проектную документацию, на основании которой 15.02.2024 проведена государственная регистрация права собственности на Помещение (изменение сведений внесено в ЕГРН). Документы, необходимые для осуществления государственной регистрации перепланировки, арендатор представил в ДУМИ в январе 2024. 12.03.2024 было подписано Дополнительное соглашение от 12.03.2024 к указанному Договору аренды о внесении изменении в п. 1.1 Договора аренды (конкретизация предмета аренды). Согласно решения Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-8777/2024 о расторжении договора аренды спорного объекта, обязанность по направлению в адрес ответчика проекта договора купли-продажи арендуемого имущества должна быть исполнена ДУМИ не позднее 10.06.2024 (17.04.2024 + 1 месяц = 17.05.2024; 18.05.2024 + 14 дней = 31.05.2024; 01.06.2024 + 10 дней = 10.06.2024). Проект договора купли-продажи нежилого помещения был направлен Ответчиком только после обращения Истца в суд с заявлением о признании бездействий незаконным. Поскольку установленные законом 159-ФЗ сроки Ответчиком были нарушены, суд признает незаконным бездействие Департамента по управлению муниципальным имуществом по приватизации объекта муниципального нежилого фонда города Екатеринбурга, расположенного по адресу: <...> лит. А. Требование об обязании Департамента по управлению муниципальным имуществом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Вердэ» путем совершения действий, предусмотренных ч. 3, ст. 9 Закона № 159-ФЗ от 22.07.2008 г. по реализации преимущественного права ООО «Вердэ» на приобретение нежилого помещения общей площадью 144,4 кв.м. расположенного по адресу: <...>, литер А, цокольный этаж – помещения №№ 14-26, 28-33, 36-41 в десятидневный срок со дня вынесения судом решения удовлетворению не подлежат, поскольку между сторонами заключен Договор купли-продажи от 07.08.2024 № 2634 помещения по адресу: <...>- Сибиряка, д. 137, подписан истцом 15.08.2024. На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Исковые требования удовлетворить частично. 2. Признать незаконным бездействие Департамента по управлению муниципальным имуществом по приватизации объекта муниципального нежилого фонда города Екатеринбурга, расположенного по адресу: <...> лит. А. 4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>. В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». Судья И.В. Курганникова Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 21.02.2024 7:28:04 Кому выдана Курганникова Ирина Васильевна Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ООО "ВЕРДЭ" (подробнее)Ответчики:Департамент по управлению муниципальным имуществом (подробнее)Судьи дела:Курганникова И.В. (судья) (подробнее) |