Решение от 2 октября 2024 г. по делу № А60-7432/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-7432/2024
03 октября 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Курганниковой, при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Е.М. Фатеевой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения "Дирекция единого заказчика" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Дорожно-Сервисная Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить гарантийные недостатки выполненных работ


при участии в судебном заседании

от истца: онлайн,

от ответчика: не явился.


Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


МКУ "Дирекция единого заказчика" обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дорожно-Сервисная Компания"  об обязании устранить гарантийные недостатки выполненных работ.

Истец и ответчик в предварительное судебное заседание не явились.

В порядке абз. 2 ч. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие истца и ответчика.

В судебное заседание 21.05.2024 истец и ответчик не явились.

В судебное заседание 11.07.2024 истец и ответчик не явились.

От истца поступили уточнения требований.

От ответчика ходатайство об отложении судебного заседания для урегулирования спора мирным путем.

В судебное заседание 14.08.2024 лица, участвующие в деле не явились.

В судебном заседании 26.09.2024 истец требования поддерживает.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Рассмотрев материалы дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

В соответствии с положениями ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" между МКУ «Дирекция единого заказчика» и ООО «Дорожно-Сервисная Компания» заключен муниципальный контракт №1538 от 11.06.2019г. по ремонту автодороги по ул. Павлова в г. Алапаевск.

Перечень и объем работ определены Техническим заданием (Приложение №1 к контракту), Ведомостью объемов работ (Приложение №2 к контракту) и схемами ремонта автодороги (Приложение №3).

Порядок сдачи-приемки работ регламентирован главой 7 муниципального контракта.

В соответствии с п. 7.1. работы считаются выполненными Подрядчиком только после подписания сторонами в установленном контрактом порядке форм КС-2 и КС-3. К актам формы КС-2 должны быть приложены все документы, подтверждающие надлежащее выполнение работ, а именно, но не ограничиваясь этим: сопутствующие документы на материалы, акты на скрытые работы, подписанные Заказчиком, журнал производства работ, исполнительная документация на выполненные работы. Приемка отремонтированного объекта в целом оформляется актом по форме А-1 согласно Приложению №1 ВСН 1989 «Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог».

Работы по контракту выполнены Подрядчиком и приняты Заказчиком в соответствии с актом о приемке выполненных работ №1 от 10.07.2019г.

В соответствии с Разделом 8 Гарантии Подрядчика и гарантийный период) Подрядчик гарантирует:

-        надлежащее качество используемых материалов, соответствие их спецификациям, государственным стандартам и техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество;

-        качество выполнения всех работ в соответствии с Техническим заданием, со сметной документацией и действующими Строительными нормами и правилами;

-        устранение всех недостатков и дефектов, выявленных в гарантийный период.

Гарантийный период составляет 4 (четыре) года с даты подписания Заказчиком Акта по форме А-1. Если в период гарантийного срока обнаружатся дефекты, препятствующие нормальной эксплуатации объекта, то Подрядчик обязан устранить их за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее суток со дня получения письменного извещения Заказчика. В случае неявки представителя Подрядчика в указанный срок, акт составляется Заказчиком в одностороннем порядке.

В случае выявления дефектов в пределах гарантийного срока, гарантийный срок на выполнение работ, либо на ее часть устанавливается вновь с момента (даты) завершения работ по устранению дефекта, оформляемый соответствующим актом.

В целях проверки эксплуатационного состояния участка автодороги и инженерных сооружений 19.05.2023г. представителями Заказчика совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД «Алапаевский» совершен выезд на место выполнения работ, ООО «Дорожно-Сервисная Компания» надлежащим образом извещено о дате и времени (уведомление доставлено в личный кабинет Подрядчика в ЕИС, исх.№1049 от 16.05.2023г.), представитель не явился.

По результатам проверки выявлены следующие дефекты (акт от 19.05.2023 г. направлен в личный кабинет Подрядчика в ЕИС):

1.      на участке дороги по ул. Павлова от ул. Ленина до ул. С.Перовской имеются дефекты асфальто-бетонного покрытия в виде колейности, размеры которой 10 метров, расчетная величина колейности 37 мм слева и 26 мм справа по полосам движения;

2.      на участке перекресток ул. Ленина-Павлова имеются дефекты в виде выбоины, размеры которой: длина 140 см, ширина ПО см, глубина 8 см, что является нарушением п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

п.5.1.9. контракта гласит, Подрядчик обязан устранить дефекты выполненных работ, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта, за свой счет;

Претензией от 24 мая 2023 года исх. №1160/2 Подрядчику предложено провести следующие мероприятия:

Подрядчику необходимо провести следующие мероприятия:

1.      устранить дефекты асфальтобетонного покрытия в виде колейности. Срок

устранения - 14 суток с момента получения настоящей претензии.

2.      устранить дефекты асфальтобетонного покрытия в виде отдельной

выбоины. Срок устранения - 10 суток с момента получения настоящей

претензии.

В рамках выполнения ремонта необходимо выполнить следующие мероприятия:

-        Срезка фрезами асфальтобетонного покрытия до 50 мм

-        Розлив вяжущих материалов (0,6л/м2)

-        Эмульсия битумно-катионная, марка ЭБК-2

-        Устройство верхнего слоя асфальтобетонного покрытия h=50 мм

-        Асфальтобетонная смесь тип А, марка II.

Письмом от 21.06.2023 года исх. №1367 подрядчик был повторно приглашен на проведение комплексного обследования. Актом проверки эксплуатационного состояния участков автомобильных дорог от 23 июня 2023 года зафиксировано, что дефекты, выявленные претензией, не устранены .

Представитель ООО «Дорожно-сервисная компания» явился, но от участия в проводимой проверке отказался.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-Сервисная компания» устранить гарантийные недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 1538 от 11.06.2019г. в виде дефектов асфальтобетонного покрытия в виде колейности на участке дороги по ул. Павлова от ул. Ленина до ул. С.Перовской, размеры которой 10 метров, расчетная величина колейности 37 мм слева и 26 мм справа по полосам движения; дефекты в виде выбоины, размеры которой: длина 140 см, ширина 110 см, глубина 8 см на участке перекресток ул. Ленина-Павлова в г. Алапаевске в течение 14 календарных дней с момента вступления решения Арбитражного суда в законную силу.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы сторон, суд считает, что заявленные требования  подлежат  удовлетворению исходя из следующего.  

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о подряде и строительном подряде, общими положениями об обязательствах, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и условиями Контракта.

По смыслу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу пункта 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен хтя результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество, выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно статье 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности хтя обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Содержание гарантийного обязательства включает право заказчика требовать от подрядчика обеспечения надлежащего качества результата выполненных работ и корреспондирующую ему обязанность подрядчика обеспечивать его с момента приемки и до окончания действия гарантийного срока. Распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство превращает отношение сторон по договору подряда в длящееся.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления № 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в части взыскании в случае неисполнения решения суда по настоящему делу судебную неустойку, исчисляемую в следующем порядке:

- в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда в течение первых 7 (семи) дней неисполнения решения суда;

- в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда за период с 8 (восьмого) по 14 (четырнадцатый) день неисполнения решения суда;

- в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда за период с 15 (пятнадцатого) по 21 (двадцать первый) день неисполнения решения суда;

- в размере 4 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда за период с 22 (двадцать второго) по 28 (двадцать восьмой) день неисполнения решения суда;

- в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда за период с 29 (двадцать девятого) дня неисполнения решения суда.

Вопросы распределения судебных расходов разрешается арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-Сервисная компания» устранить гарантийные недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 1538 от 11.06.2019г. в виде дефектов асфальтобетонного покрытия в виде колейности на участке дороги по ул. Павлова от ул. Ленина до ул. С.Перовской, размеры которой 10 метров, расчетная величина колейности 37 мм слева и 26 мм справа по полосам движения; дефекты в виде выбоины, размеры которой: длина 140 см, ширина 110 см, глубина 8 см на участке перекресток ул. Ленина-Павлова в г. Алапаевске в течение 14 календарных дней с момента вступления решения Арбитражного суда в законную силу.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дорожно- Сервисная компания" в пользу муниципального казенного учреждения "Дирекция единого заказчика" в случае неисполнения решения суда по настоящему делу судебную неустойку, исчисляемую в следующем порядке:

- в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда в течение первых 7 (семи) дней неисполнения решения суда;

- в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда за период с 8 (восьмого) по 14 (четырнадцатый) день неисполнения решения суда;

- в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда за период с 15 (пятнадцатого) по 21 (двадцать первый) день неисполнения решения суда;

- в размере 4 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда за период с 22 (двадцать второго) по 28 (двадцать восьмой) день неисполнения решения суда;

- в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда за период с 29 (двадцать девятого) дня неисполнения решения суда.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дорожно- Сервисная Кампания" в пользу муниципального казенного учреждения "Дирекция единого заказчика" расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000,00 руб. (шесть тысяч) руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья                                                         И.В. Курганникова