Решение от 28 июля 2025 г. по делу № А29-1994/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1994/2025
29 июля 2025 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2025 года, полный текст решения изготовлен 29 июля 2025 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Индейкиной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Офровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью УО «Оптимист» (ИНН:<***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Приоритет» города Воркуты (ИНН: <***>, ОГРН:<***>),

временный управляющий ООО УО «Приоритет» ФИО1, общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Импульс» города Воркуты (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Северный город» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Добродей» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>),

о взыскании задолженности,


в отсутствие представителей сторон и третьих лиц;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее – ООО «Комитеплоэнерго», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принятым судом, к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (далее – КУМИ администрации МО «Воркута», Комитет, ответчик) о взыскании 631 652 руб. 78 коп. долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за период сентябрь-декабрь 2024 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью УО «Оптимист», общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Приоритет» города Воркуты, временный управляющий ООО УО «Приоритет» ФИО1, общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Импульс» города Воркуты, общество с ограниченной ответственностью «Северный город», общество с ограниченной ответственностью «Добродей» (далее – третьи лица).

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), Управление городского хозяйства администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми представили в материалы дела сведения об управляющих организациях спорных многоквартирных домов.

Конкурсный управляющий ООО УО «Приоритет» города Воркуты ФИО1 представил отзыв на исковое заявление от 25.04.2025, в котором указал, что ООО УО «Приоритет» города Воркуты не может являться надлежащим ответчиком по делу, обязанность по оплате спорных ресурсов лежит на потребителях коммунальных услуг.

Комитет в отзыве от 17.06.2025 № 03-3544 пояснил следующее:

- встроенное нежилое помещение Н-2 площадью 360,1 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>, цокольный этаж, номера на поэтажном плане: 27-32, 34, 36-40, 43-47, является собственностью муниципального округа «Воркута» и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось;

- встроенное нежилое помещение Н-1 площадью 577,2 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>, цокольный этаж, номера на поэтажном плане: 1-26, является собственностью муниципального округа «Воркута» и входит в состав его казны. В спорный период часть указанного помещения общей площадью 348,2 кв.м. находилась в пользовании: ООО «Новая Эра» (92,7 кв.м., помещение №25) на основании договора аренды муниципального недвижимого имущества от 01.07.2022 № 124; ООО «Аванта» (131 кв.м., помещения №№ 8-17, 26) на основании договора аренды муниципального недвижимого имущества от 18.02.2022№ 26; ФИО2 (124,5 кв.м., помещения № 24, 26, 12 помещений 1, 2, 3, 23) на основании договора  от 14.10.2022 № 160;

- встроенные нежилые помещения Н-1 площадью 99,3 кв.м., Н-2 площадью 165 кв.м., Н-3 площадью 192,4 кв.м., Н-4 площадью 305,7 кв.м., Н-5 площадью 133 кв.м., расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...>, цокольный этаж, являются собственностью муниципального округа «Воркута» и входят в состав его казны. Помещения Н-1, Н-2, Н-3, Н-4 в полном объеме переданы в пользование арендаторов: индивидуального предпринимателя ФИО3, ООО «Армада», ООО фирма «Кадастр-Сервис», ООО «Профит». Истцом предъявлены требования по оплате задолженности за поставленные энергоресурсы в помещение площадью 76,1 кв.м., при этом идентификационные признаки помещения не указаны, но данная площадь соответствует занимаемой арендатором ООО «Армада»;

- встроенное нежилое помещение Н-3 площадью 380,3 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>, подвал, является собственностью муниципального округа «Воркута» и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось;

- истцом предъявлены требования по оплате задолженности за поставленные энергоресурсы во встроенные нежилые помещения площадью 12,1 кв.м., 122,2 кв.м., 12,4 кв.м., 34,6 кв.м., 16,9 кв.м., 16,3 кв.м., расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...>. Однако, каким образом произведен расчет спорных площадей - Комитету непонятно.

В соответствии с техническим паспортом здания (строения) от 07.08.2010 на цокольном этаже расположены нежилые помещения общей площадью 944,4 кв.м.: Лит. АI-VI тепловой узел площадью 16,2 кв.м. и 79 помещений общей площадью 928,2 кв.м. Помещение теплового узла относится к общедомовому имуществу, помещения ЛитА-І №№ 28-42, 73-79 общей площадью 251,1 кв.м., Лит. A-I №№ 53-63 общей площадью 123,2 кв.м. и № 9 (пом. П-1) площадью 12,1 кв.м. являются частной собственностью, а, следовательно в расчете спорных площадей не должны учитываться. Таким образом, собственностью МО «Воркута» являются помещения Лит. A-I №№ 1-8, 10-27, 43-52, 64-72 общей площадью 541,8 кв.м.

Право собственности МО «Воркута» зарегистрировано на следующие помещения: - кадастровый номер 11:16:1701007:4422 площадью 181,1 кв.м., включающие в себя помещения Лит. А-І №№ 46-49, 51, 52, 64, 66, 67. Ранее в свидетельстве о государственной регистрации права перечислены помещения с номерами Лит. А-І №№ 46-49, 52, 53, 64, 66, 67, 80. При этом в техническом паспорте здания (сооружения) помещение с номером 80 отсутствует как на плане, так и в экспликации. При сопоставлении поэтажного плана технического паспорта здания (сооружения) и плана к кадастровому паспорту видно, что помещения 80 и 67 на плане к кадастровому паспорту соответствуют помещению 67 технического паспорта здания (сооружения) по конфигурации и площади, а помещение 53 не входит в состав зарегистрированных помещений, тогда как помещение 51 напротив входит в них. Кроме того, при регистрации права собственности площадь перечисленных помещений указана как 181,1 кв.м., тогда как в соответствии техническому плану их площадь составляет 186,3 кв.м.. В настоящее время ошибка регистрации по номерам помещений устранена, свидетельство о государственной регистрации права от 18.04.2014 погашено. Комитет признает право собственности МО «Воркута» на указанные помещения в размере 186,3 кв.м.;

- кадастровый номер 11:16:1701007:4684 пом. 3 площадью 16,3 кв.м., включающие в себя помещения Лит. А-1 №№ 1, 2, 27, расхождений с техническим паспортом не имеется;

- кадастровый номер 11:16:1701007:4682 пом. 5 площадью 162,7 кв.м., включающие в себя помещения Лит. А-І №№ 43-45, 68-72, расхождений с техническим паспортом не имеется;

- кадастровый номер 11:16:1701007:4903 П-2 площадью 156,8 кв.м., включающие в себя помещения Лит. А-1 №№ 3-8, 11-26, расхождений с техническим паспортом не имеется;

- кадастровый номер 11:16:1701007:4922 H-65 площадью 12,4 кв.м., включающие в себя помещения Лит. А-І №№ 65, расхождений с техническим паспортом не имеется.

Право собственности на помещение Лит. А-І № 50 площадью 7,3 кв.м. не зарегистрировано, но Комитет признает право собственности МО ГО «Воркута» на него, поскольку распоряжается им по своему усмотрению.

Истцом предъявлены требования по оплате задолженности за поставленные энергоресурсы во встроенные нежилые помещения площадью 12,1 кв.м., 122,2 кв.м., 12,4 кв.м., 34,6 кв.м., 16,9 кв.м., 16,3 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

Помещение площадью 12,1 кв.м. обозначено истцом как «нежилое помещение, П-1, цокольный этаж». Данное помещение 25.12.2023 исключено из состава казны муниципального округа «Воркута» в связи с переходом права собственности к иному лицу, в связи с чем предъявление требований Комитету по данному помещению является необоснованным.

В спорный период часть встроенных нежилых помещений, расположенных по адресу: <...> находились в пользовании следующих арендаторов:

- индивидуального предпринимателя ФИО4, которому на основании договора аренды №133 от 30.10.2023 переданы помещения площадью 18,8 кв.м. с номерами на поэтажном плане: 23, 24, часть помещений 1, 2, 13, 18-22, 27 (площадью 2,54 кв.м.), которые являются частями помещений П-2 и пом. 3. Сведениями о заключении арендатором прямого договора теплоснабжения Комитет не располагает, и просит истца предоставить соответствующие сведения;

- индивидуального предпринимателя ФИО5, которому на основании договора аренды № 231 от 10.01.2022 переданы помещения площадью 162,7 кв.м. с номерами на поэтажном плане: 43-45, 68-72, которые зарегистрированы как пом. 5. Согласно сведений, предоставленных истцом у арендатора заключен прямой договор теплоснабжения;

- ФИО6, которой на основании договора аренды №87 от 26.06.2023 переданы помещения с номерами на поэтажном плане: 65 (пом.65), часть помещений 51, 52, 64, 66 (помещений с кадастровым номером 11:16:1701007:4422). Сведениями о заключении арендатором прямого договора теплоснабжения Комитет не располагает, и просит истца предоставить соответствующие сведения;

- ООО «Воркута-Ремонт», которому на основании договора аренды № 94 от 06.04.2021 переданы помещения площадью 164,2 кв.м. с номерами на поэтажном плане: 46-49, 67, часть помещений 51, 52, 64, 66, которые зарегистрированы под кадастровым номером 11:16:1701007:4422. Согласно сведений, предоставленных истцом у арендатора заключен прямой договор теплоснабжения;

- ФИО7, которой на основании договора аренды №180 от 19.12.2022 переданы помещения площадью 50,9 кв.м. с номерами на поэтажном плане: 3-8, часть помещений 1. 2, 13, 18-22, 27 (площадью 14,54 кв.м.), которые являются частями помещений П-2 и пом.3. Согласно сведениям, предоставленным ранее в рамках других дел истцом, у арендатора заключен прямой договор теплоснабжения, однако в данном деле задолженность за указанные помещения (16,3+34,6) начисляется Комитету.

- встроенное нежилое помещение П-1 площадью 73,7 кв.м., расположенное многоквартирном доме по адресу: <...>, подвал, является собственностью муниципального округа «Воркута» и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось;

- встроенное нежилое помещение А-1 площадью 107,9 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 28/3, 1 этаж, является собственностью муниципального округа «Воркута» и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось;

- встроенное нежилое помещение общей площадью 934 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>, цокольный этаж: номера на поэтажном плане 1-63, является собственностью муниципального округа «Воркута» и входит в состав его казны. Истец предъявляет требования по оплате оказанных услуг по отоплению помещений, расположенных в указанном МКД общей площадью 176,2 кв.м., которые ранее были переданы с баланса МБУК «Центральная библиотечная система». Указанные помещения в спорный период в пользование не передавались;

- встроенное нежилое помещение Лит. 1-1 площадью 101,5 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 11/3, технический этаж, является собственностью муниципального округа «Воркута» и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование третьих лиц не передавалось.

Кроме того, Комитет обращает внимание, что является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, то есть несет расходы только по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения, и, соответственно, в полномочия Комитета бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирного дома, не входят, в связи с чем Комитет не является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.

Истец в письменно ходатайстве от 19.06.2025 пояснил следующее:

- встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общая площадь которых составляет 937,3 кв.м., ответчику предъявляются объемы за помещения площадь которых 360,1 кв.м. и 577,2 кв.м., что в сумме составляет общую площадь помещения. Ответчик соглашается, что помещение является пустующим. Ранее между истцом и ООО «Новая Эра» был заключен договор теплоснабжения на площадь помещения 92,7 кв.м. Соглашением стороны расторгли договор 07.05.2024. Ответчик указывает на неверные идентификационные номера помещения, однако в адрес Общества с заявлением на изменение нумерации помещений не обращался;

- встроенное нежилое помещение площадью 76,1 кв.м., расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ответчику и им не оспаривается. Общая площадь нежилых помещений 895,4 кв.м.: 133,8 кв.м. объемы выставляются в договоре 2130425; 164,2 кв.м. заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ-137-40747 ООО «Кадастр сервис»; 215,6 кв.м. заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ-137-40298 ФИО3; 305,7 кв.м. заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ-139-71473 ООО «Профит»; на оставшуюся площадь помещения в адрес истца никто не обращался. Таким образом, объемы теплопотребления на площадь помещения 76,1 кв.м. правомерно выставляются ответчику как собственнику помещения;

- встроенные нежилые помещения общей площадью 214,5 кв.м., расположенные по адресу: <...>, принадлежат на праве собственности ответчику и им не оспаривается. Общая площадь всех нежилых помещений составляет 915,7 кв.м.: 164,2 кв.м. заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ-137-71286 ООО «Воркута-ремонт» (кадастровый номер 11:16:1701007:4422); 251,1 кв.м., 12,1 кв.м. заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ-139-71545 ФИО7 (кадастровый номер 11:16:1701007:4683; кадастровый номер 11:16:1701007:4902); 123,2 кв.м. заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ-139-71333 ФИО8 (кадастровый номер 11:16:1701007:3432); 162,7 кв.м. заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ-139-71513 ФИО5 (кадастровый номер 11:16:1701007:4682). Истцом произведен перерасчет, сняты объемы за помещение площадью 12,1 кв.м. На основании вышеизложенного объемы теплопотребления предъявляются по площадям: 122,2 кв.м.; 12,4 кв.м.; 34,6 кв.м.; 16,9 кв.м.; 16,9 кв.м.; 16,3 кв.м. в сумме составляют 202,4 кв.м.

Комитет в отзыве от 21.07.2025 № 03-4354 указал, что истцом даны пояснения о порядке исчисления спорных площадей с учетом наличия у пользователей встроенных нежилых помещений, расположенных в спорных МКД прямых договоров теплоснабжения. Возражений по расчету задолженности не имеется.

Третьи лица мотивированный отзыв на исковое заявление не представили.

Истец, ответчик и третьи лица надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Комитеплоэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в период с сентября по декабрь 2024 года в отсутствие подписанного между сторонами договора осуществило поставку тепловой энергии на объекты (нежилые помещения), расположенные по адресам: <...> (нежилое помещение, цокольный этаж, номера на поэтажном плане: 1, 10, 11, 22-27, 1/3 часть пом.34, 37, подвал, площадью 360,1 кв.м.; нежилое помещение площадью 577,2 кв.м.), ул. Димитрова, д.6 (нежилое помещение площадью 76,1 кв.м.), ул. Ломоносова, д.12 (нежилое помещение, подвал, пом. Н-3, площадью 380,3 кв.м.), ул. Тиманская, д.8а (нежилое помещение П-2, цокольный этаж, площадью 122,2 кв.м.; нежилое помещение П-65, цокольный этаж, площадью 12,4 кв.м.; нежилое помещение, цокольный этаж, номера на поэтажном плане №№4-8, часть помещений 1, 2, 13, 18-22, 27 площадью 34,6 кв.м.; нежилое помещение, этаж цокольный, номера на поэтажном плане 53, 80, ? часть помещений 51, 52, 64, 66 площадью 16,9 кв.м.; нежилое помещение, этаж цокольный, пом.3 площадью 16,3 кв.м.), ул. Ленина, д.48Б (нежилое помещение, этаж подвал, номер на поэтажном плане: 19, площадью 73,7 кв.м.), ул. Энтузиастов, д.28/3 (нежилое помещение Лит.А-1, 1 этаж, 1-12, площадью 107,9 кв.м.), центральная юношеская библиотека (площадью 176,2 кв.м.), ул. Энтузиастов, д.11, к.3, кв.3 (нежилое помещение, площадью 101,5 кв.м.).

В материалы дела представлен проект государственного (муниципального) контракта № ОО-ВТ-136-2130420, дополнительные соглашения к нему, вместе с тем контракт и соглашения к нему КУМИ администрации МО «Воркута» не подписал.

В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры от 30.09.2024 № 190/2130420/13192 на сумму 158 859 руб. 09 коп., от 31.10.2024 № 190/2130420/14588 на сумму 158 859 руб. 73 коп., от 30.11.2024 № 190/2130420/16095 на сумму 158 840 руб. 38 коп., от 31.12.2024 № 190/2130420/17821 на сумму 158 481 руб. 18 коп., акты поданной-принятой тепловой энергии, подписанные истцом в одностороннем порядке, подробный расчет энергопотребления за спорный период по каждому объекту.

По уточненному расчету истца сумма задолженности составляет 631 652 руб. 78 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 24.01.2025 № К-704601-626033-П с требованием произвести оплату долга в полном объеме.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в нежилые помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Заявленные в расчете нежилые помещения являются муниципальной собственностью МО ГО «Воркута», что не оспаривается ответчиком.

КУМИ администрации МО «Воркута» указал, что он является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, то есть несет расходы только по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения, и, соответственно, в полномочия КУМИ администрации МОГО «Воркута» бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирных домов, не входит, в связи с чем КУМИ администрации МОГО «Воркута» считает себя ненадлежащим ответчиком.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Совет муниципального образования городского округа «Воркута» своим решением от 26.04.2013 № 255 утвердил Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Воркута» (далее – Положение № 255). Данное положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – муниципальное образование), а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1).

Согласно подпункту 5 пункта 2.2 Положения № 255 собственностью муниципального образования являются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота или не ограниченные в обороте, в том числе муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденным решением Совета муниципального образования от 14.03.2013 № 228, к числу основных задач комитета отнесены обеспечение в пределах компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом муниципального образования, а также обеспечение эффективного управления и распоряжения, рационального использования имущества муниципального образования (пункты 2.1 и 2.4).

В Положении об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденном решением Совета муниципального образования от 24.11.2014 № 636, в пунктах 3.1.1 и 3.1.6 были также закреплены обязанности по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования. Однако Положение № 636 отменено решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 06.03.2018 № 469. Новое положение, утвержденное данным решением, обязанностей по содержанию муниципального жилищного фонда и несения соответствующих расходов до заселения жилых помещений не содержит.

Как следует из пунктов 2.1 и 2.2 ранее упомянутого положения об управлении, к задачам управления не отнесены вопросы обеспечения управления и содержания муниципального имущества города Воркута.

Постановлением от 29.12.2020 № 1618 утверждена муниципальная программа муниципального образования городского округа «Воркута» «Муниципальное управление». Данная программа включает в себя подпрограмму «Управление муниципальным имуществом», целью которой является создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Воркута». В ее рамках решаются задачи: по совершенствованию системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса муниципального образования; обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом; обеспечение реализации муниципальной подпрограммы. В частности, в рамках задач по обеспечению эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом, проводятся мероприятия, направленные на вовлечение в оборот и осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества, включающего, в том числе жилой и нежилой фонд, муниципального образования городского округа «Воркута». При этом вовлечение в оборот муниципального имущества заключается как в передаче муниципального имущества (в аренду, безвозмездное пользование, залог, закрепление в оперативное управление, хозяйственное ведение), так и в исполнении обязательств, возникающих в процессе использования и распоряжения имуществом. Ответственным за исполнение данной программы является КУМИ администрации МОГО «Воркута».

Таким образом, с учетом указанных положений актов муниципального образования, порядка, объема и направления финансирования осуществления деятельности КУМИ администрации МО «Воркута», его задач и функций, суд приходит к выводу о том, что именно КУМИ администрации МО «Воркута» обязан осуществлять содержание неиспользуемых жилых и нежилых помещений.

С учетом вышеизложенного, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию является КУМИ администрации МО «Воркута».

Истец согласился с возражениями ответчика в части начисления задолженности по помещению площадью 12,1 кв.м. по адресу: ул. Тиманская, д.8а и сторнировал объемы, в связи с чем уменьшил сумму подлежащую взысканию.

Ответчик в отзыве от 21.07.2025 № 03-4354 указал, что истцом даны пояснения о порядке исчисления спорных площадей с учетом наличия у пользователей встроенных помещений, расположенных в спорном МКД, прямых договоров теплоснабжения. Возражений по расчету задолженности не имеется.

Обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела.

Доказательств оплаты поставленных ресурсов в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежит взысканию в пользу истца, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 631 652 руб. 78 коп. задолженности, а также 36 583 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета Российской Федерации 185 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 11.02.2025 № 1686.

Настоящий акт является основанием для возврата истцу государственной пошлины из федерального бюджета Российской Федерации.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объёме. Кассационная жалоба на решение может быть подана в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                        Ю.А. Индейкина