Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А45-6897/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-6897/2018
г. Новосибирск
16 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2018 года

В полном объёме решение изготовлено 16 мая 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, г. Новосибирск

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Тогучин, Новосибирская область (ОГРНИП 304546115600015, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей:

от заявителя: ФИО3, по доверенности от 26.09.2017 № 06/25483;

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, отзыв не представило, в соответствии с объяснениями, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривает.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

29.01.2018 заявителем на основании распоряжения от 25.01.2018 № 207, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения предпринимателем требований Технических регламентов и санитарно - эпидемиологических требований в месте осуществления им деятельности по адресу: <...>.

В результате проверки было обнаружено, что предприниматель при хранении и реализации продовольственных товаров допустил нарушение требований технического регламента и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам ее хранения и реализации, создавших угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно: в нарушение требований статьи 36 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), пункта 2 статьи 3 Федерального Закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ), статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), статьи 11, пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 36 Федерального закона от 15.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», в торговом зале магазина в холодильной витрине с прикрепленными ценниками предложены к продаже пищевые продукты с истекшим сроком годности:

- грудка с кожей полуфабрикат из мяса цыплят бройлеров натуральный замороженный, изготовитель ЗАО «Приосколье», Россия, 309615, Белгородская обл., Новооскольский район, ст. Холки; дата производства 15.02.2017, условия хранения и сроки годности при температуре -18°С не более 6 мес; в количестве 6 упаковок, общим весом 3,92 кг., цена 164 руб. за упаковку;

- полуфабрикат для чахохбили и шашлыка из мяса цыплят бройлеров натуральный замороженный, изготовитель ЗАО «Приосколье», Россия, 309615, Белгородская обл., Новооскольский район, ст. Холки; дата производства 21.06.2017, условия хранения и сроки годности при температуре -18°С не более 6 мес., в количестве 3 упаковки, общим весом 2,208 кг; цена 128 руб. за упаковку;

- мясо кур тушка цыпленка бройлера 1с; изготовитель ЗАО «Алтайский бройлер», Россия, 659315, Алтайский край. г. Бийск, территория «Политэкс здание 710»; дата производства 15.06.2016, условия хранения и сроки годности при температуре не выше -18°С не более 12 мес., в количестве 4 упаковок, общим весом 6,456 кг; цена 148 руб. за упаковку;

- мясо кур тушка цыпленка бройлера ТМ Куриное царство, изготовитель ООО «ЛИСКОбройлер», Россия, 397903, <...>; дата производства 03.07.2016, условия хранения и сроки годности при температуре не выше -18°С не более 12 мес., в количестве 2 упаковки, общим весом 3,486 кг; цена 154 руб. за упаковку;

- масло сливочное шоколадное, изготовитель ЗАО «Озерецкий молочный комбинат», 541895, РФ, <...>; дата изготовления 15.09.2017, срок годности при температуре 3±2°С - 35 сут., в количестве 4 шт.х180 гр., цена 39 руб. 50 коп. за 1 шт.;

- масло крестьянское сладко-сливочное несоленое, изготовитель ООО «Холод», Россия, 659100, <...>; дата изготовления 22.08.2017, срок годности при температуре 3±2°С - 35 сут., в количестве 8 шт.х180 гр., цена 95 руб. за 1 шт.;

- масло растительно-сливочное м.д.ж. 72,5% изготовитель ОАО «Альянс-Н», Россия, 632640, НСО, <...>; дата изготовления 13.11.2017, срок годности при температуре 3+2°С - 35 сут., в количестве 7 шт.х170 гр., цена 95 руб. за 1 шт.;

- молоко цельное сгущенное с сахаром м.д.ж.8,5% изготовитель ООО «Маслосыркомбинат «Тюкалинский», Россия, 646330, <...>; дата изготовления 20.03.2017, срок годности при температуре от 0°С до 10°С - 8 мес; в количестве 4шт.х450 гр., цена 98 руб. за 1 шт.;

- маргарин марки МТ, изготовитель АО «Евразион ФУДС», <...>, Карагандинская обл., г. Караганда, р-н им. Казыбек Гол, ул. Бытовая, 20; дата изготовления 09.08.2017, срок годности 80 сут., в количестве 1шт.х180 гр., цена 20 руб. за 1 шт.

По результатам проверки составлен акт от 29.01.2018 № 207 в котором зафиксированы вышеуказанные нарушения, на указанную пищевую продукцию наложен арест в соответствии с протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 29.01.2018 № 207.

Посчитав, что в действиях предпринимателя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ 26.02.2018 уполномоченным должностным лицом заявителя, с участием предпринимателя, был составлен протокол № 207/1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, обстоятельства, изложенные в протоколе, предпринимателем не оспариваются.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений,

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, исходя из норм действующего законодательства, а именно, части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, статьи 36 TP ТС 021/2011, статьи 3 Закона № 29-ФЗ, статьи 4 Закона № 2300-1, основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, имеются, вина предпринимателя в форме неосторожности подтверждается материалами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает положения статей 4.1, 4.2 КоАП РФ полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, с конфискацией предметов административного правонарушения арестованных по протоколу от 29.01.2018 № 207.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <...> ОГРНИП 304546115600015, ИНН <***>, дата государственной регистрации 24.07.1996, Территориальная администрация Тогучинского района Новосибирской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек, с конфискацией предметов административного правонарушения арестованных по протоколу от 29.01.2018 № 207 и находящихся на хранении у индивидуального предпринимателя ФИО2, по адресу: <...>.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН получателя 5406306550, КПП получателя 540601001 Управление федерального казначейства по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), р/счет <***> БИК 045004001 Сибирское управление Банка России по Новосибирской области, г.Новосибирск, КБК 141 1 1628000016000140, ОКТМО 50652101.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов