Решение от 16 июля 2025 г. по делу № А46-6998/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6998/2025
17 июля 2025 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 17 июля 2025 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бутиной В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кабановым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявление Администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СК Автодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Севертранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 29.05.2025 (паспорт, диплом);

от третьего лица – директор ФИО2 (паспорт);

от ответчика – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация, истец) обратилась в суд с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «СК Автодор» (далее – «СК Автодор», ответчик) безвозмездно устранить недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту  от 29.08.2022 № 01 (Идентификационный код закупки 22 35528025228552801001 0020 001 4211 244), в срок до 01.09.2025, а именно на участке автомобильной дороги в <...> (от дома 5Б по ул.Омской до дома 9 по ул. Лесная), ремонта участка автомобильной дороги от дома № 9 по ул. Лесная до дома № 44 по ул. Ленина, а именно:

1. ФИО3 диной 5 метров на полосе движения с левой стороны (при движении от улицы Советской) на перекрестке с улице Ленина;

2. Трещины на полосах сопряжения от перекрестка с улице Ленина протяженностью 105 метров, при движении по улице Омской к началу ремонтируемого участка, до дома № 1;

3. Поперечная трещина на двух полосах движения после перекрестка с улицей Ленина на левой стороне (при движении по направлению от улицы Советской);

4. Поперечные трещины на двух полосах движения после перекрестка с улицей Ленина на левой стороне (при движении по направлению от улицы Советской);

5. Две пучины размером 25*1,40 метров, ориентир - напротив магазина по адресу: ул. Ленина, 41, правая полоса дороги;

6. Поперечная трещина на левой полосе напротив магазина по адресу: ул. Ленина, 41;

7. Продольная трещина на левой стороне, протяженностью 15 метров. Ориентир - между магазина по адресу: ул. Ленина, 41, и домом по ул. Омская, 1;

8. Пучина на правой полосе, с обширными глубокими трещинами, размером 5*1,5 метра, продольные трещины. Ориентир - дом по ул. Омская, 1;

9. Прерывистые трещины на полосах сопряжения от дома № 1 по ул. Омская до дома № 3 протяженностью 20 метров, при движении по улице Омской к началу ремонтируемого участка;

10. Поперечные трещины на левой полосе напротив дома № 1 по улице Омской;

11. Пучина на правой полосе размером 17*4 метра. Ориентир - дом по ул. Омская, 3;

12. Трещины на полосе сопряжения, протяженность 30 метров, ориентир – от дома № 3 до дома № 5 по ул. Омская;

13. Поперечные трещины на левой полосе, ориентир - ул.Омская, д. 5; 14. Трещины на полосе сопряжения, протяженность 35 метров, ориентир – от дома № 5 до остановочного пункта по ул. Омская;

15. Поперечные трещины на обеих полосах движения, ориентир -ул.Омская, д. 7;

16. На правой полосе пучина 3*1,5 метра, трещины протяженностью 10 метров, ориентир - ул.Омская, д. 9;

17. Трещины по правой полосе протяжённостью 25 метров, ориентир - ул.Омская, д. 9;

18. Трещины по обеим сторона от полосы сопряжения, трещина по полосе сопряжения, ориентир - ул.Омская, д. 9; 19.Трещины по левой полосе протяжённостью   12 метров,  ориентир - ул.Омская, д. 9;

20. Трещины и проседание размером 4* 1 метр, ориентир- напротив остановочного пункта, дом по ул.Омская, 11;

21. Поперечные трещины по обеим полосам, трещины по полосе сопряжения, протяженность 10 метров, ориентир - ул.Омская, д. 11;

22. Трещины и яма размером 1,5 * 0,10 метра на полосе сопряжения, ориентир - ул.Омская, д. 11;

23. Продольная трещина на правой полосе, протяженность 3 метра, мелкие поперечные трещины, ориентир - ул.Омская, д. 11а;

24. Поперечные трещины на обеих полосах, ориентир - ул.Омская, д. 11а;

25. Поперечная трещина на правой полосе после перекрестка с ул. Гагарина, и трещины на полосе сопряжения протяженностью 25 метров;

26. Трещины на обеих полосах, ориентир - между домами по ул.Омская, д. №11а и №13;

27. ФИО3 на полосе сопряжения, ориентир - Омская, д. 13, протяженность 20 метров;

28. ФИО3 на правой полосе, протяженностью 3 метра, ориентир - Омская, Д. 15;

29. Поперечные трещины на обеих полосах, ориентир - между зданием котельной и школой (ул. Омская, д. 17), прерывистые трещины на полосе сопряжения;

30. Продольные трещины на правой полосе, ориентир - между зданием котельной и школой, трещины на полосе сопряжения протяженностью 20 метров;

31 .Подавленность дороги 6 метров, поперечные трещины, трещины на полосе сопряжения ориентир - между зданием котельной и школой;

32. Продольно-поперечные трещины на правой полосе, ориентир - напротив здания школы (ул. Омская, д. 17), протяженность - 11 метров, трещины на краю правой полосы протяженностью 3 метра;

33. Пучины (придавленность дороги) на пешеходном переходе после перекрестка с ул. Ленина (напротив школы), размерами 10*1,7 метра, продольно-поперечные трещины на полосе сопряжения на участке пешеходного перехода;

34. Трещины слева от полосы сопряжения на левой полосе, трещины на полосе сопряжения после пешеходного перехода у школы;

35. ФИО3 на полосе сопряжения, трещины на правой полосе, протяженность - 25 метров, ориентир - между пешеходным переходом у здания школы до перекрестка с улицей Лесная;

36. Продольно-поперечные трещины на правой полосе протяжённостью 5 метров, ориентир - перекресток с улицей Лесная;

37. Продольно-поперечные трещины на правой полосе протяжённостью 10 метров, ориентир - после перекрестка с улицей Лесная;

38. Участок дороги напротив здания школы, на котором асфальтобетонное покрытие уложено повторно (25 метров) - трещины на полосах сопряжения, продольно-поперечные по всему участку, покрытие дороги продавлено;

39. Трещины на левой полосе напротив въезда на территорию школы (со стороны детского сада), протяженность 10 метров;

40. Второй участок дороги напротив здания школы, на котором при приемке было повторно уложено (заменено) асфальтобетонное покрытие, 7 метров протяженностью - трещины на полосах сопряжения, продольно-поперечные по всему участку, покрытие дороги продавлено;

41. Участок пешеходного перехода (начало ремонтируемого участка) -трещины по всему участку, по обеим полосам движения.

Определением суда от 25.04.2025 указанное исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу № А46-6998/2025. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено бщество с ограниченной ответственностью «Севертранс» (646970, Омская область, Кормиловский район, р.п. Кормиловка, ул. Энтузиастов, д. 5), (ИНН <***>).

13.05.2025 истец уточнил исковые требования, дополнив просительную часть пунктами: 42. Нарушение целостности дорожного покрытия, колейность, протяженностью 8 метров, ориентир: напротив здания школы, по адресу: <...>. Нарушение целостности дорожного покрытия, колейность, протяженность 7 метров, ориентир: напротив остановки перед перекрестком с ул. Гагарина; 44.Нарушение целостности дорожного покрытия, колейность, протяженность 50 метров, ориентир: напротив домов, имеющих почтовый адрес: <...>; 45.Нарушение целостности дорожного покрытия, колейность, протяженность 20 метров, ориентир: напротив магазина, имеющегопочтовый адрес: <...>.

03.06.2025 в материалы дела поступил отзыв ответчика.

В предварительном судебном заседании, суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принял к рассмотрению уточнения исковых требований.

Определением суда от 03.06.2025 дело назначено к рассмотрению в судебном разбирательстве. Явка ответчика, третьего лица признана обязательной. Истцу предложено представить возражения на отзыв. Сторонам разъяснено право ходатайствовать о назначении судебной экспертизы.

27.06.2025 истец представил возражения на отзыв ответчика.

В судебном заседании, состоявшемся 03.07.2025, истец, третье лицо высказались по существу заявленных требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в заседание суда не обеспечил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, третьего лица, суд установил следующее.

29.08.2022 между Администрацией (далее - заказчик) и ООО «СК «Автодор» (далее - подрядчик) заключен муниципальный контракт № 01 на выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги в <...> (от дома 5Б по ул.Омской до дома 9 по ул. Лесная), ремонта участка автомобильной дороги от дома № 9 по ул. Лесная до дома № 44 по ул. Ленина (далее - муниципальный контракт).

Согласно пункту 1.4 муниципального контракта начало срока выполнения работ - дата заключения настоящего контракта; окончание срока выполнения работ -  в течение 30 дней с даты заключения настоящего контракта. Таким образом, выполнение работ должно быть окончено 29 сентября 2022 года.

Цена настоящего контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения настоящего контракта (за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом), и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет 3 924 442,80 (три миллиона девятьсот двадцать четыре тысячи четыреста сорок два рубля восемьдесят копеек) рублей, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов, а в случае если контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается (пункт 2.1 муниципального контракта).

Согласно условиям муниципального контракта (пункты 5.4 - 5.6) заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата выполненной работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Подрядчик несет ответственность за недостатки и (или) дефекты, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков и (или) дефектов, указанных в настоящем разделе, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок об их обнаружении. Подрядчик обязан не позднее 3 дней со дня получения извещения в письменной форме направить своего уполномоченного представителя для подписания двухстороннего акта о выявленных недостатках и (или) дефектах, в котором указываются сроки их устранения.

Согласно пунктам 5.8, 5.10 контракта в случае, если в период гарантийной эксплуатации объекта капитального строительства обнаружатся недостатки (дефекты), то подрядчик обязан их устранить безвозмездно в порядке и сроки, предусмотренные настоящим контрактом. Гарантийный срок на выполненные работы по контракту, в том числе на все конструктивные элементы, исчисляется с даты подписания заказчиком документа о приемке в соответствии с разделом 6 настоящего контракта.

Согласно пунктам 8.4.8.1, 8.4.8.2 муниципального контракта подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работ; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят ухудшением качества результатов выполненных работ, либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в настоящем пункте, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения разумного срока для ответа на предупреждение или, несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работ, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Как указывает истец, поскольку ООО «СК «Автодор» не приступало своевременно к выполнению работ 20.09.202 заказчик направил подрядчику письмо № 02-18/5-921 с требованием незамедлительно начать выполнение работ по контракту.

Письмом от 27.09.2022 подрядчик просил согласовать продление срока выполнения работ по муниципальному контракту в связи с погодными условиями.

Письмом от 28.09.2022 № 02-18/5-943 заказчик ответил согласием на продление срока и направил в адрес подрядчика дополнительное соглашение к муниципальному контракту для подписания подрядчиком.

Дополнительным соглашением от 28.09.2022 № 1 к муниципальному контракту от 29.08.2022 № 01 срок сдачи работ по ремонту участков автомобильных дорог в с. Калинино по просьбе подрядчика ООО «СК Автодор» перенесен с 29.09.2022 на 04.10.2022.

Поскольку подрядчик не выполнил работы в установленный дополнительным соглашением срок, заказчик направил в адрес подрядчика письмо от 04.10.2022 № 02-18/5-963 о наступлении срока окончания выполненных работ.

Письмом от 04.10.2022 подрядчик ответил, что работы по контракту будут выполнены до 16.10.2022.

31.10.2022 работы были сданы заказчиком и приняты подрядчиком по акту.

Таким образом, подрядчик долго не приступал к выполнению работ по контракту, выполнял работы в условиях погоды, которая обычно для Омской области свойственна октябрю.

В связи с нарушением срока выполнения работ по муниципальному контракту заказчик направил подрядчику письмо от 10.11.2022 № 02-18/5-1055 об удержании пени и штрафов. Письмом от 10.11.2022 № 02-18/5-1058 заказчик направил подрядчику требование об уплате штрафов. Письмом от 10.11.2022 № 02-18/5-1059 заказчик направил подрядчику требование об уплате пени.

Письмом от 11.11.2022 в ответ на письмо заказчика от 10.11.2022 № 02-18/5-1059 подрядчик сообщил о перечислении процентов за просрочку выполнения работ по контракту в течение десяти рабочих дней.

С целью осуществления строительного контроля за выполнением работ заказчик привлек ООО «Севертранс», которое выявило в ходе выполнения работ недостатки и выдало предписание об устранении (приложение 3 к отчету по осуществлению строительного контроля). В отчете по осуществлению строительного контроля также указано, что подрядчик выполнил работы с задержкой на 28 дней от календарного графика производства работ.

Работы по ремонту дороги выполнялись подрядчиком, его иждивением - из его материалов (товаров), его силами и средствами, в соответствии со сметными расчетами стоимости работ по ремонту объекта.

Раздел 5 муниципального контракта определяет гарантии качества выполненных работ.

Раздел 6 муниципального контакта предусматривает гарантийные сроки для слоев основания дорожной одежды - 6 лет, для верхнего слоя покрытия - 4 года.

Согласно условиям муниципального контракта (пункты 5.4 - 5.6) заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата выполненной работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Подрядчик несет ответственность за недостатки и (или) дефекты, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков и (или) дефектов, указанных в настоящем разделе, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок об их обнаружении. Подрядчик обязан не позднее 3 дней со дня получения извещения в письменной форме направить своего уполномоченного представителя для подписания двухстороннего акта о выявленных недостатках и (или) дефектах, в котором указываются сроки их устранения.

В связи с тем, что в дорожном покрытии появились видимые дефекты, дорожное покрытие существенно продавлено, на нем появились трещины, что способствует дальнейшему разрушению дороги, в соответствии с условиями муниципального контракта заказчик дважды направлял подрядчику претензии об обнаружении недостатков выполненных работ в пределах гарантийного срока.

Так, 30.08.2023 заказчик направил подрядчику письмо № ИСХ-23/КЛНОМС-466 об обнаружении недостатков в течение гарантийного срока, потребовал направить уполномоченного представителя для составления акта о выявленных недостатках (выявлены трещины на продольных полосах сопряжения, продавлено дорожное полотно в двух местах). Подрядчик письменного ответа не предоставил, недостатки не устранил. Устно представитель подрядчика сообщил, что дефекты будут устранены после окончания зимнего периода 2023- 2024 года.

В апреле 2024 года заказчик письмом от 17.04.2024 № ИСХ-24/КЛНОМС-179 вновь уведомил подрядчика об обнаружении дефектов выполненных работ. После окончания зимнего сезона были выявлены новые дефекты.

23.04.2024 заказчик составил акт о выявленных недостатках, в котором зафиксировал выявленные недостатки и дефекты. Акт о выявленных недостатках и (или) дефектах подписан 23.05.2024 уполномоченным представителем подрядчика с учетом замечаний. В замечаниях к акту выявленных дефектов подрядчик просил перенести срок устранения дефектов на 30.06.2024.

Письмом от 28.06.2024 подрядчик просил перенести срок устранения дефектов на 15.07.2024.

Признанные дефекты были устранены подрядчиком в июле 2024 года (устранены только трещины на продольных полосах сопряжения). Остальные выявленные дефекты не устранены до настоящего времени.

Весной 2025 года количество недостатков выполненных работ существенно увеличилось, в связи с чем был составлен новый акт от 28.03.2025 и направлен подрядчику по юридическому адресу с письмом от 31.03.2025 № ИСХ-25/КЛНОМС-77 об обнаружении недостатков выполненных работ и требованием об устранении дефектов в срок до 13.04.2025.

Копия акта и указанного письма также была направлена подрядчику посредством электронной почты.

ООО «Севертранс» также посредством электронной почты были направлены копии акта и письма. Подрядчик на письмо не ответил, своего представителя для осмотра дороги и подписания акта не направил, возражений на акт не заявлял, недостатки не устранил. От представителя строительного надзора также ответа не последовало.

Таким образом, менее чем через год после принятия выполненных работ по акту на отремонтированном участке дороги появились трещины (в августе 2023 года), которые добровольно были устранены в июле 2024 года, а в апреле 2024 года появились пучины, которые в претензионном порядке подрядчиком не устранены, при этом площадь пучин в 2025 году увеличилась после таяния снега. Весной 2025 года количество недостатков выполненных работ увеличилось в разы, что следует из прилагаемого акта от 28.03.2025 года.

Отсутствие действий со стороны ответчика по устранению выявленных недостатков работ послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, доводы истца, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

В силу части 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании части 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

На основании части 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу части 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (часть 1 статьи 721 ГК РФ).

Частью 1 статьи 722 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

По условиям части 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

По условиям частей 1, 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена презумпция вины подрядчика в недостатках, обнаруженных в пределах гарантийного срока. Бремя доказывания обстоятельств того, что выявленные дефекты не явились следствием ненадлежащего качества выполненных работ, а появились вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, лежит на подрядчике.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на выявленные в результатах выполненных ответчиком работ недостатки поименованные выше.

Указанные недостатки зафиксированы в актах о выявленных недостатках и (или) дефектах от 23.04.2024, от 28.03.2025, от 06.05.2025.

Согласно пунктам 5.8, 5.10 контракта в случае, если в период гарантийной эксплуатации объекта капитального строительства обнаружатся недостатки (дефекты), то подрядчик обязан их устранить безвозмездно в порядке и сроки, предусмотренные настоящим контрактом. Гарантийный срок на выполненные работы по контракту, в том числе на все конструктивные элементы, исчисляется с даты подписания заказчиком документа о приемке в соответствии с разделом 6 настоящего контракта.

Пунктами 6.1, 6.2 контракта предусмотрено, что гарантийный срок, принимаемый для слоев основания дорожной одежды, составляет 6 лет. Гарантийный срок для верхнего слоя покрытия – 4 года.

Как установлено судом, и сторонами не оспаривается, недостатки обнаружены истцом в пределах установленного условиями заключенного сторонами договора гарантийного срока.

Согласно части 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть проведена экспертиза.

При этом суд исходит из того, что прямые доказательства, представленные заказчиком, не содержат внутренних противоречий.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, с учетом того, что разделом 5 контракта установлен гарантийный срок, о наличии дефектов в качестве выполненных работ ответчик был извещен, суд приходит к выводу о том, что в данном случае недостатки обнаружены истцом в пределах гарантийного срока, поэтому бремя доказывания причин их возникновения, исключающих ответственность подрядчика за дефекты, возлагается на последнего.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Вместе с тем, таких доказательств ООО «СК Автодор» в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено, вопреки предложению суда ходатайство о назначении по настоящему делу судебной экспертизы не заявлялось.

Ответчик указывал, что намерен заявить соответствующее ходатайство и направил письма в экспертные организации, однако таковые в суд не представил, явку представителя не обеспечил.

По общему правилу каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Вместе с тем такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально не подтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.01.2018 № 305-ЭС17-13822).

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что в течение более 2 (двух) лет, жесткой эксплуатации дорог и естественного износа был составлен акт о выявленных недостатках дефектах. Пучины являются фактором геологического происхождения, что подтверждается и позицией организации стройконтроля (ООО «Севертранс») в судах по аналогичным делам.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, устранение пучинистости не входит в предмет контракта и сметной документации.

При этом ответчиком не ставился вопрос о недоработке проектной документации по контракту.

Основной метод устранения пучинистости дороги - это замена пучинистого грунта на гарантированно непучинистый - песок средний, крупный или гравелистый (или щебень/гравий), это ремонт дорожной одежды и земляного полотна. Вышеизложенные разграничения установлены Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 № 402.

Согласно разделу IV указанного Приказа установлена Классификация работ по содержанию автомобильных дорог, в соответствии с п.2 данного раздела по дорожным одеждам: на основании п.п. к) установлено, что восстановление дорожной одежды в рамках содержания на участках с пучинистыми и слабыми грунтами допускается на площади до 100 м2. При этом данное условие действует на дороге, а не на искусственных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.).

Если при выполнении работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению настоящего контракта, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий (пункт 7.5 контракта).

Согласно разделу 8 контракта подрядчик, в том числе обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работ; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят ухудшением качества результатов выполненных работ, либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в настоящем пункте, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения разумного срока для ответа на предупреждение или, несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работ, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

При выполнении работ по снятию деформированных асфальтобетонных покрытий ответчик, являющийся профессиональным участником рынка в области строительства, мог предположить вероятность образования пучинистости грунта на ремонтируемом им участке и, соответственно, предупредить истца о возможных неблагоприятных последствиях, что последним сделано не было.

Иные доводы, изложенные ответчиком в отзыве, последний соответствующими доказательствами не подтвердил.

В связи с чем суд пришел к выводу о наличии оснований для обязания ответчика устранить недостатки работ по контракту. В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном виде.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Судебные акты по требованиям об обязании совершить определенные действия должны быть исполнимыми, и эффективному исполнению судебных актов способствует срок исполнения, указанный в судебном акте.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ).

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом характера имеющихся недостатков (дефектов) и видов работ, необходимых для их устранения, суд полагает, что срок до 01.09.2025 является разумным и достаточным для исполнения судебного акта.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СК Автодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01.09.2025 безвозмездно устранить недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту от 29.08.2022 № 01 на участке автомобильной дороги в <...> (от дома 5Б по ул. Омской до дома 9 по ул. Лесная), ремонта участка автомобильной дороги от дома № 9 по ул. Лесная до дома № 44 по ул. Ленина, а именно:

1. ФИО3 длиной 5 метров на полосе движения с левой стороны (при движении от улицы Советской) на перекрестке с улицей Ленина;

2. Трещины на полосах сопряжения от перекрестка с улицы Ленина протяженностью 105 метров, при движении по улице Омской к началу ремонтируемого участка, до дома № 1;

3. Поперечная трещина на двух полосах движения после перекрестка с улицей Ленина на левой стороне (при движении по направлению от улицы Советской);

4. Поперечные трещины на двух полосах движения после перекрестка с улицей Ленина на левой стороне (при движении по направлению от улицы Советской);

5. Две пучины размером 25*1,40 метров, ориентир - напротив магазина по адресу: ул. Ленина, 41, правая полоса дороги;

6. Поперечная трещина на левой полосе напротив магазина по адресу: ул. Ленина, 41;

7. Продольная трещина на левой стороне, протяженностью 15 метров. Ориентир - между магазином по адресу: ул. Ленина, 41 и домом по ул. Омская, 1;

8. Пучина на правой полосе, с обширными глубокими трещинами, размером 5*1,5 метра, продольные трещины. Ориентир - дом по ул. Омская, 1;

9. Прерывистые трещины на полосах сопряжения от дома № 1 по ул. Омская до дома № 3 протяженностью 20 метров, при движении по улице Омской к началу ремонтируемого участка;

10. Поперечные трещины на левой полосе напротив дома № 1 по улице Омской;

11. Пучина на правой полосе размером 17*4 метра. Ориентир - дом по ул. Омская, 3;

12. Трещины на полосе сопряжения, протяженность 30 метров, ориентир – от дома № 3 до дома № 5 по ул. Омская;

13. Поперечные трещины на левой полосе, ориентир - ул. Омская, д. 5;

14. Трещины на полосе сопряжения, протяженность 35 метров, ориентир – от дома № 5 до остановочного пункта по ул. Омская;

15. Поперечные трещины на обеих полосах движения, ориентир - ул. Омская, д. 7;

16. На правой полосе пучина 3*1,5 метра, трещины протяженностью 10 метров, ориентир - ул. Омская, д. 9;

17. Трещины по правой полосе протяжённостью 25 метров, ориентир - ул. Омская, д. 9;

18. Трещины по обеим сторонам от полосы сопряжения, трещина по полосе сопряжения, ориентир - ул. Омская, д. 9;

19. Трещины по левой полосе протяжённостью 12 метров, ориентир - ул. Омская, д. 9;

20. Трещины и проседание размером 4*1 метр, ориентир - напротив остановочного пункта, дом по ул. Омская, 11;

21. Поперечные трещины по обеим полосам, трещины по полосе сопряжения, протяженность 10 метров, ориентир - ул. Омская, д. 11;

22. Трещины и яма размером 1,5*0,10 метра на полосе сопряжения, ориентир - ул. Омская, д. 11;

23. Продольная трещина на правой полосе, протяженность 3 метра, мелкие поперечные трещины, ориентир - ул. Омская, д. 11а;

24. Поперечные трещины на обеих полосах, ориентир - ул. Омская, д. 11а;

25. Поперечная трещина на правой полосе после перекрестка с ул. Гагарина, и трещины на полосе сопряжения протяженностью 25 метров;

26. Трещины на обеих полосах, ориентир - между домами по ул. Омская, д. № 11а и № 13;

27. ФИО3 на полосе сопряжения, ориентир - Омская, д. 13, протяженность 20 метров;

28. ФИО3 на правой полосе, протяженностью 3 метра, ориентир - Омская, д. 15;

29. Поперечные трещины на обеих полосах, ориентир - между зданием котельной и школой (ул. Омская, д. 17), прерывистые трещины на полосе сопряжения;

30. Продольные трещины на правой полосе, ориентир - между зданием котельной и школой, трещины на полосе сопряжения протяженностью 20 метров;

31. Продавленность дороги 6 метров, поперечные трещины, трещины на полосе сопряжения ориентир - между зданием котельной и школой;

32. Продольно-поперечные трещины на правой полосе, ориентир - напротив здания школы (ул. Омская, д. 17), протяженность - 11 метров, трещины на краю правой полосы протяженностью 3 метра;

33. Пучины (придавленность дороги) на пешеходном переходе после перекрестка с ул. Ленина (напротив школы), размерами 10*1,7 метра, продольно-поперечные трещины на полосе сопряжения на участке пешеходного перехода;

34. Трещины слева от полосы сопряжения на левой полосе, трещины на полосе сопряжения после пешеходного перехода у школы;

35. ФИО3 на полосе сопряжения, трещины на правой полосе, протяженность - 25 метров, ориентир - между пешеходным переходом у здания школы до перекрестка с улицей Лесная;

36. Продольно-поперечные трещины на правой полосе протяжённостью 5 метров, ориентир - перекресток с улицей Лесная;

37. Продольно-поперечные трещины на правой полосе протяжённостью 10 метров, ориентир - после перекрестка с улицей Лесная;

38. Участок дороги напротив здания школы, на котором асфальтобетонное покрытие уложено повторно (25 метров) - трещины на полосах сопряжения, продольно-поперечные по всему участку, покрытие дороги продавлено;

39. Трещины на левой полосе напротив въезда на территорию школы (со стороны детского сада), протяженность 10 метров;

40. Второй участок дороги напротив здания школы, на котором при приемке было повторно уложено (заменено) асфальтобетонное покрытие, 7 метров протяженностью - трещины на полосах сопряжения, продольно-поперечные по всему участку, покрытие дороги продавлено;

41. Участок пешеходного перехода (начало ремонтируемого участка) - трещины по всему участку, по обеим полосам движения;

42. Нарушение целостности дорожного покрытия, колейность, протяженностью 8 метров, ориентир: напротив здания школы, по адресу: <...>;

43. Нарушение целостности дорожного покрытия, колейность, протяженность 7 метров, ориентир: напротив остановки перед перекрестком с ул. Гагарина;

44. Нарушение целостности дорожного покрытия, колейность, протяженность 50 метров, ориентир: напротив домов, имеющих почтовый адрес: <...>;

45. Нарушение целостности дорожного покрытия, колейность, протяженность 20 метров, ориентир: напротив магазина, имеющего почтовый адрес: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СК Автодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Решение в полном объеме изготавливается в течение десяти дней, выполняется в соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в форме электронного документа путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьёй 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»


Судья                                                                                                         В.В. Бутина