Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А56-14015/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-14015/2018
26 апреля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2018 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ


при участии

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен   



установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Невскому району г. Санкт-Петербурга (далее – заявитель, УМВД) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

         Как следует из материалов дела, 21.11.2017 г. сотрудниками Отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга проведен осмотр объекта, принадлежащего ИП ФИО2 осуществляющего деятельность по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коллонтай, напротив д. № 20.

        В результате осмотра установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 при осуществлении предпринимательской деятельности допустил нарушение норм, установленных ФЗ № 38 от 13.03.2006 г. «О Рекламе» ч.9, ст. 19, а именно: по адресу <...> напротив д.№ 20 разместил рекламную конструкцию в виде: щит» размером 120 см шириной, 180 см высотой, укрепленный на металлической конструкции, на котором изображено: наименование объекта рекламы «АНО Медицинский центр XXI века», надпись « ул. Коллонтай, д.4» «ВРАЧИ» «ДИАГНОСТИА» «АНАЛИЗЫ» «ВЫЗОВ НА ДОМ», не имея предусмотренного законодательством разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Указанная рекламная конструкция эксплуатируется, разрешение на эксплуатацию рекламной конструкции по данному адресу отсутствует.

Таким образом, предприниматель допустил эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на эксплуатацию рекламной конструкции.

Уполномоченным лицом в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол №020618 от 11.12.2017 об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены заявителем в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Статьей 14.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу пункт 1 статьи 3 Закона о рекламе рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно части 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Частью 9 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В данном случае предприниматель не представил указанное разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Материалами дела подтверждается факт правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 КоАП РФ, и наличие оснований для привлечения к административной ответственности предпринимателя за его совершение, а также наличие полномочий административного органа, составившего протокол.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, арбитражным судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела судом не истек.

На основании изложенного в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.37 КоАП РФ.

Суд, учитывая характер допущенного нарушения, степень вины привлекаемого к ответственности, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, считает, что имеются основания для привлечения ИП  ФИО2 к административной  ответственности, предусмотренной статьей 14.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


         Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313784705000229, дата регистрации 19.02.2013, дата рождения 09.09.1991, место рождения – г. Санкт-Петербург, адрес: 196627, Санкт-Петербург <...>) к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 3 000 руб.


Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН 7830002600КПП 784201001р/с 40101810200000010001БИК 044030001КБК 18811690020026000140

ОКТМО 40384000Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург


Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.


         В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья                                                            Ресовская Т.М.