Решение от 21 мая 2020 г. по делу № А27-6328/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-31-17, факс. (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-6328/2020
город Кемерово
21 мая 2020 года
Резолютивная часть объявлена 18 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Логиновой А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирский коммунальный союз», г. Кемерово, ИНН <***>, ОГРН

к обществу с ограниченной ответственностью «СКК», г. Кемерово, ИНН <***>, ОГРН <***>

об обязании передать документацию,

при участии в заседании: от истца – не явились, извещались,

от ответчика – ФИО2, доверенность №2Ю от 13.02.2020, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирский коммунальный союз» (далее - Компания), нынешняя управляющая организация в многоквартирном доме по адресу : <...> (далее – Дом), обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «СКК» (далее – Общество), прежней управляющей организации в Доме, об обязании в течение 10 календарных дней передать техническую и иную документацию, связанную с управлением Домом в следующем составе (с учетом искового заявления, поступившего во исполнения определения суда об оставлении искового заявления без движения), а именно:

- документы технического учета жилищного фонда (технический паспорт здания (строения), в пределах срока, установленного для обновления данной документации;

- проектную документацию и исполнительные чертежи на дом;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по текущему ремонту общего имущества в 2017/2019 годах;

- документы (акты выполненных работ), соглашения о предоставлении субсидий напроведение срочного капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в 2017- 2019 годах;

- акты технических осмотров, разрешений на допуск, экспертные заключения на испытание, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши в том числе огнезащитная обработка чердачного помещения, ограждающих несущих и ненесущих конструкций и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за 2017-2019 год;

- кадастровый план (копия), (карта) земельного участка, удостоверенная органом,осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- инженерно-топографический план;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло/электроснабжения; сметы, соглашения, акты выполненных работ, описи работ на текущий и капитальный ремонт за 2017-2019 год;

- акты технических осмотров (2018 год);

- протоколы измерения сопротивления электросетей и вентиляции в 2018 году;

- разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации по состоянию на 2018 год;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетейэлектроснабжения (в т.ч. акт разграничения балансовой принадлежности электрической иэксплуатационной ответственности сторон (акт разграничения), схема разграничения,характеристика объекта потребителя. Однолинейная схема электроснабжения жилого дома Договор на выполнение работ по испытанию электрооборудования по адресу пр. Октябрьский, д. 42, акты допуска приборов учета в эксплуатацию и технической поверке средств измерений и схем их подключения в электроустановках напряжением до 1000 В., холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями по состоянию на 2017-2019 года;

-выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

-план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями,расположенными на нем;

-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки за 2017 г. по настоящее время согласно описи технической документации по узлам коммерческого учета в т.ч. оригиналы рабочих проектов узла учета тепловой энергии (отопление и горячее водоснабжение);

- паспорта на приборы учета, паспорта на инженерное, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

В определении о принятии искового заявления к производству от 07.04.2020 арбитражный суд известил стороны, что при непредставлении суду возражений по поводу рассмотрения дела по существу в их отсутствие, суд вправе, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, завершить предварительное судебное заседание, назначенное на 18.05.2020, открыть судебное заседание в первой инстанции по рассмотрению дела по существу и принять окончательный судебный акт по делу.

Истец, получивший 15.04.2020 определение суда от 07.04.2020, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, возражений относительно рассмотрения дела в предварительном судебном заседании в отсутствие его представителя не заявил.

Представитель ответчика согласилась на рассмотрение дела по существу после предварительного судебного заседания.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд в настоящем судебном заседании завершил подготовку дела к судебному разбирательству, открыл судебное заседание в первой инстанции и перешел к рассмотрению иска по существу в отсутствие истца, о чем вынес протокольное определение.

От ответчика представлены возражения на исковое заявление, в котором Общество просило отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. На момент заключения договора управления от 01.09.2017 обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный трест» (предыдущая управляющая компания) была передана техническая документация в количестве 44-х документов. В период управления домом, Обществом было изготовлено 22 новых документа. 26.06.2019 ответчик передал истцу по акту приема-передачи всю имеющуюся у него документацию (66 документов). Технический паспорт, акты выполненных работ, акты технического осмотра, паспорта на техническое, инженерное и механическое оборудование были переданы Компании. Проектная документация и исполнительные чертежи получить от застройщика не представляется возможным, поскольку был введен в эксплуатацию в 1988г. Субсидии на проведение ремонта не предоставлялись, в связи с чем соглашения о предоставлении субсидий на проведение срочного капитального ремонта отсутствуют. Кадастровый план, инженерно-топографический план у Общества, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло/электроснабжения отсутствуют, выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на общее имущество также отсутствует, поскольку права на общее имущество не регистрируется. Документы на земельный участок, расположенный под Домом отсутствуют, поскольку земельный участок, на котором расположены дома 40,42,44 имеют единые границы, участку присвоен единый кадастровый номер.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения иска по следующим мотивам.

Согласно протоколу от 01.05.2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> на собрании были приняты ряд решений, в том числе о расторжении договора управления от № 1 от 01.09.2017 с ООО «СКК», о выборе в качестве управляющей организации - ООО Управляющая компания «Сибирский коммунальный союз», утверждении текста договора управления и приложений к нему с Обществом с 01.05.2019.

В заявлении (вручено ООО «СКК» 06.05.2019 вх. № 256) Компания, уведомляя Общество о результатах указанного собрания собственников помещений в Доме, просило согласовать дату и время осуществления приема-передачи технической и иной документации, связанной с управлением Домом.

По акту приема-передачи от 26.06.2019 Общество передало Компании документацию в количестве 66 документов.

06.09.2019 Компания вручила Обществу повторное заявление с требованием о передаче документации, в том числе документов технического учета, актов осмотра состояния инженерных коммуникаций, копию кадастрового плана земельного участка, плана участка, паспортов лифтового хозяйства и др.

Поскольку требование Компании не было исполнено Обществом, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, суд считает требования Компании не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В пункте 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период принятия решения собственниками помещений в Доме об изменении управляющей компании) предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (Правила № 491), ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, а в пункте 26 Правил № 491 поименованы иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы (открытый перечень), в пунктах 1.5.1- 1.5.3 Правил № 170 приведен состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

В соответствии с пунктами 19, 20, 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 19).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20).

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (пункт 21).

Из буквального толкования приведенных норм пунктов 20, 21 Правил № 416 следует, что необходимым условием для возложения судом на организацию, ранее управлявшую многоквартирным домом, обязанности по передаче (либо по восстановлению и передаче) технической и иной, связанной с управлением домом, документации является установление судом обстоятельств, доказывающих как существование этой документации вообще, так и её передачу этой организации, а также наличие объективной возможности восстановить утраченную документацию.

Таким образом, первоочередным для признания ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанной передать или восстановить и передать новой управляющей организации документацию является факт получения этой документации первой из указанных организаций.

Правила № 416 или иной правовой акт не устанавливают лиц, от которых действующая управляющая организация в доме получает такую документацию.

Но из характера документов можно сделать вывод, что такими лицами являются предыдущая управляющая компания, застройщик или иные организации (в том числе, государственные, муниципальные органы), а также собственники помещений в многоквартирном доме.

Статьей 162 Жилищного кодекса РФ, а также иными правовыми актами не возложена на организацию, ранее управлявшую многоквартирным домом, обязанность получить рассматриваемую документацию от указанных лиц уже после прекращения управления домом и передать её новой управляющей организации, в том числе и в судебном порядке.

Судебный акт о возложении подобной обязанности на бывшую управляющую организацию в доме (должника) в целях реальности его исполнения, по сути, повлечет обязанность тех лиц, у которых может находиться эта документация, передать документацию должнику, который в свою очередь должен будет передать её новой управляющей организации (взыскателю).

Однако такой механизм исполнения судебного акта недопустим, поскольку затронет права лиц, не участвующих в споре между новой и бывшей управляющими организациями в доме.

Следует отметить, что после утраты статуса управляющей организации в доме такая организация уже не имеет законных оснований требовать у лиц, возможно располагающих документацией, передать ей эту документацию.

По вышеуказанному акту Общество передало Компании всю имеющуюся у него документацию по Дому.

При отсутствии в деле доказательств получения Обществом от застройщика, других организаций или государственных (муниципальных) органов, от собственников помещений в Доме документов (проектной документации, исполнительных чертежей, кадастрового плана, инженерно-топографического плана, план участка в масштабе 1:100 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем), требования истца в части этих документов также удовлетворению не подлежат.

Кроме того, нельзя обязать Общество передать документы, которых не существовало, а именно: соглашения о предоставлении субсидий на проведение срочного капитального ремонта, поскольку не представлено доказательств того, что такие соглашения заключились и такой ремонт проводился, выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, поскольку в Доме нет таких объектов; документы о сервитуте или иных обременениях, поскольку сервитут или иные обременения отсутствуют.

Относительно копии кадастрового плана (карты) земельного участка суд также считает необходимым указать следующее.

В силу частей 3 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 № 12-П) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, формируется по инициативе собственников (или собственника) помещений в доме, в том числе уполномоченным ими лицом, и переходит в общую долевую собственность собственников помещений в доме со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка.

Таким образом, Общество не является субъектом, имеющим полномочия на совершение самостоятельных действий, направленных на государственный кадастровый учет земельного участка, на котором расположен Дом, и на получение кадастрового плана (карты) земельного участка.

При указанных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина по иску относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.Е. Логинова