Решение от 1 марта 2024 г. по делу № А50-8654/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

01.03.2024 года Дело № А50-8654/23

Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2024 года.

Полный текст решения изготовлен 01.03.2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Овчинниковой С.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Администрации Индустриального района г. Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614990, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ШАР» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614046, <...>, к.А)

о признании нежилого здания самовольной постройкой, об обязании снести нежилое здание

третьи лица:

1. Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614015, <...>);

2. Муниципальное казенное учреждение «Пермблагоустройство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614015, <...>);

3. Департамент земельных отношений администрации города Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614015, <...>);

4. Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614000, <...> стр. 30А);

5. Управление Россреестра по Пермскому краю (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614990, <...>);

6. индивидуальный предприниматель ФИО2 Кызы (614017, <...>, <...>, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

7. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае (<...>)

при участии представителя истца ФИО3 – по доверенности от 27.12.2023,

представителя ответчика ФИО4 – по доверенности от 10.04.2023,

представителя третьего лица Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми ФИО5 - по доверенности от 12.12.2023,

представителя третьего лица уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае ФИО6 – по доверенности от 27.12.2023,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

установил:

Администрация Индустриального района г. Перми (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ШАР» (далее – ответчик) с требованиями:

1. признать нежилое здание с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123 по адресу: г. Пермь, территория Черняевского леса, самовольной постройкой.

2. обязать ООО «ШАР» в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу за свой счет снести нежилое здание с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный р-н, территория Черняевского леса.

3. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком решения суда об удовлетворении исковых требований в сроки, установленные судом, предоставить право администрации Индустриального района города Перми исполнить решение суда самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим отнесением расходов на Ответчика.

4. взыскать с ООО «ШАР» в случае неисполнения решения суда в течение тридцати календарных дней с момента вступления его в законную силу в пользу администрации Индустриального района г. Перми неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Определениями суда от 05.04.2023, 27.04.2023, 16.01.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми, Муниципальное казенное учреждение «Пермблагоустройство», Департамент земельных отношений администрации города Перми, Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, Управление Россреестра по Пермскому краю, ИП ФИО2 Кызы, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае.

Определением суда от 22.06.2023 по делу № А50-8654/2023 назначена комплексная строительно-техническая и пожарно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр экспертизы строительства» ФИО7, ФИО8 и эксперту ООО «БТИ» ФИО9 (адрес: 614000, <...>).

25.12.2023 в суд поступило заключение эксперта.

Определением суда от 16.01.2024 производство по делу возобновлено, в судебное заседание были вызваны эксперты.

В судебном заседании 07.02.2024 экспертом ФИО10 даны пояснения относительно вопросов сторон по экспертному заключению.

В судебном заседании истец на иске настаивал, указал, что здание является самовольной постройкой, поскольку было реконструировано ответчиком в отсутствие разрешения, согласно выводов судебной экспертизы здание не соответствует требованиям градостроительных, пожарных и иных норм и правил, кроме того 30.12.2023 в кафе «Сундук» произошел пожар, в результате которого были повреждены зеленые насаждения парка культуры и отдыха «Балатово».

Представитель третьего лица уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае поддержал доводы отзыва на иск, полагает, что здание возможно привести в соответствие с градостроительными нормами и правилами, а также нормам пожарной безопасности, учитывая позицию п.10 Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норма о самовольной постройке»

От третьих лиц Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми, Управления Росреестра Пермского края, МКУ «Пермблагоустройство», ДЗО, Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края ранее в дело поступали письменные пояснения.

Департамент градостроительства, МКУ «Пермблагоустройство», ДЗО, Минимущество поддерживают позицию истца и просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований о сносе объекта, поскольку данный объект был приобретен на торгах у Администрации г. Перми еще в 2003 году, данный объект был включен в реестр муниципальной собственности, здание возможно привести в соответствие установленным требованиям законодательства о градостроительной деятельности, требованиям пожарной безопасности.

Ответчик просил предоставить больше времени для приведения объекта в соответствие с градостроительными нормами и правилами, указал, что с учетом разработки проекта и согласования с государственными органами проекта, а также проведения строительных работ потребуется как минимум год.

Ответчик представил в дело письмо ООО «Центр-Проект» от 22.01.2024, согласно которого, приведение нежилого здания в соответствие с действующими нормами и правилами, а именно: разработка проекта примерно займет месяцев 4-5, получение разрешения – 1 месяц, строительные работы 6-8 месяцев.

В судебном заседании 07.02.2024 эксперт представил письменные пояснения на вопросы сторон, пояснил суду, что приведение объекта недвижимости в соответствие установленным требованиям законодательства о градостроительной деятельности, требованиям пожарной безопасности на сегодняшний день возможно.

В судебном заседании 07.02.2024 был объявлен перерыв до 19.02.2024.

После перерыва судебное заседание продолжено 19.02.2024, в судебное заседание явился представитель истца и ответчика, иные лица явку представителей не обеспечили.

Истец на иске настаивал.

Ответчик исковые требования не признавал, просил отказать в сносе постройки, поскольку возможно приведение здания в соответствие установленным требованиям законодательства о градостроительной деятельности, требованиям пожарной безопасности.

Кроме того, истец и ответчик пояснили суду, что в землеустроительной части судебной экспертизы экспертом ФИО11 сделан вывод о частичном занятии спорным зданием земельного участка с кадастровым номером 59:01:0000000:90176, однако при совместном осмотре 19.05.2023 с участием истца, ответчика, МКУ «Пермблагоустройство», ДЗО было установлено, что данный земельный участок освобожден ответчиком от хозяйственных построек, что подтверждено актом обследования (том 1 л.д. 219).

Как следует из материалов дела, МБУ «Институт территориального планирования» было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 59:01:4416007:123, в результате чего установлено, что земельный участок с кадастровым номером 59:01:4416007:123 расположен по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, территория Черняевского леса, с видом разрешенного использования - под объекты общественного питания.

Площадь земельного участка составляет 453 кв.м. и является уточненной. Также установлено, что на данном земельном участке расположено здание кафе, которое частично расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 59:01:4416007:123 и частично на земельном участке с кадастровым номером 59:01:0000000:90176, находящемся в муниципальной собственности и предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование МКУ «Пермблагоустройство».

По информации департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию здания кафе с кадастровым номером 59:01:0000000:76730 в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют.

Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края разрешение на строительство (реконструкцию), ввод вышеуказанного объекта на здание по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, парк отдыха «Балатово» в эксплуатацию не выдавалось.

По результатам обследования территории Индустриального района г. Перми специалистом администрации подготовлен акт обследования от 15.03.2023 года № 8, которым установлено следующее.

На земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123, площадью 453+/-7 кв.м. по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, территория Черняевского леса, расположен объект - нежилое здание - кафе «Сундук» с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, площадью 224,3 кв.м., имеющий признаки капитального строительства, а именно: бетонное основание, наружные стены - сборно-щитовой с утеплителем из пенопласта, кирпичная облицовка, перегородки дощатые, кирпичные, крыша - металлическая черепица, фактически на кровле здания возведен навес, оградительные конструкции в виде 2-го этажа из деревянных материалов, пол - дощатый. Фактический износ не установлен, требуется оценка надежности конструкций.

Фактически объект возведен (создан) с нарушением градостроительного кодекса, осуществлена реконструкция, а именно: на кровле здания возведен навес, оградительные конструкции в виде 2-го этажа из деревянных материалов, пол - дощатый.

Указанные изменения не предусмотрены техническим паспортом нежилого здания (строения), составленным по состоянию на 26.02.2003 МУП БТИ, согласно которому не предусмотрена эксплуатация кровли здания для массового пребывания людей, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Выявлено самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ, а именно: здание кафе частично расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 59:01:4416007:123 и частично на земельном участке с кадастровым номером 59:01:0000000:90176, находящемся в муниципальной собственности и предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование МУП «Пермблагоустройство».

Согласно выписки из ЕГРН от 16.03.2023 № КУВИ-001/2023-63768703 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 59:01:4416007:123, площадью 453+/-7 кв.м. по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, территория Черняевского леса является муниципальное образование город Пермь (номер государственной регистрации 59-59/023-59/999/001/2016-3674/1 от 24.06.2016).

Указанный земельный участок передан по договору аренды № 048-16И от 30.03.2017 ООО «ШАР».

Срок действия договора с 30.03.2017 по 16.04.2065, номер государственной регистрации 59:01:4416007:123-59/023/2017-2.

Из технического паспорта домовладения по адресу: парк отдыха «Балатово» и технического паспорта нежилого здания (строения) по адресу: парк отдыха «Балатово» лит.Ц следует, что объект претерпевал изменения в части изменения площади.

Согласно техническому паспорту домовладения по адресу: парк отдыха «Балатово» от 27.11.2001 года здание лит.Ц имеет общую площадь 258,3 кв.м. Исходя из технического паспорта нежилого здания (строения) по адресу: парк отдыха «Балатово» лит.Ц от 26.02.2003 следует, что общая площадь здания составляет 224,3 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН от 16.03.2023 № КУВИ-001/2023-64174566 площадь нежилого здания кафе составляет 224,3 кв.м., однако фактическая площадь (на основании проведенных измерений) составляет около 300 кв.м.

Администрация полагает, что ООО «ШАР» для возведения здания кафе «Сундук» земельный участок не предоставлялся в установленном законом порядке, следовательно, у ответчика не имелось законных оснований для размещения здания кафе на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123 по адресу: г. Пермь, Индустриальный р-н, территория Черняевского леса, находящемся в муниципальной собственности.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с иском о признании объекта самовольной постройкой и его сносе.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений, если требование о получении соответствующих согласований разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Таким образом, в силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданской кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройке перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена й (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементов и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федераций предусмотрена необходимость получения разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123, площадью 453+/-7 кв.м. по адресу г. Пермь, Индустриальный район расположен объект - нежилое здание кафе «Сундук» с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, имеющий признаки капитального строительства.

Указанный объект недвижимости принадлежит ООО «Шар».

Земельный участок с кадастровым номером 59:01:4416007:123 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Пермь, данный земельный участок находится во владении ответчика ООО «Шар» на основании договора аренды № 048-16И от 30.03.2017, срок действия договора с 30.03.2017 по 16.04.2065.

С целью определения признаков недвижимости у спорного объекта, а также с целью определения соответствия объекта недвижимости требованиям градостроительных, строительных норм и правил, а также правил пожарной безопасности судом была назначена судебная экспертиза экспертным организациям ООО «Центр экспертизы строительства» и ООО «БТИ».

Согласно представленного заключения, эксперты ООО «Центр экспертизы строительства» и ООО «БТИ» пришли к следующим выводам:

На первый вопрос: объект - нежилое здание с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123 по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, парк «Балатово» является объектом, прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению.

На второй вопрос: объект - нежилое здание с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123 по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, парк «Балатово» не соответствует строительным, градостроительным, нормам и правилам, действующим на период проведения экспертизы.

На третий вопрос: эксплуатация объекта - здание кафе «Сундук», размещенного на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123 создает угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует противопожарным нормам и правилам, в связи с чем, несет угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации.

На четвертый вопрос: параметры объекта - нежилого здания с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123 по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, парк «Балатово» изменились по сравнению с техническим паспортом от 2003 года (здание реконструировано).

Кроме того, экспертами сделан вывод о том, что период эксплуатации объекта на дату проведения экспертизы составляет 22 года. При этом, согласно имеющимся документам, кафе «Сундук» на дату производства настоящей экспертизы эксплуатируется в течение 22 лет (с 2001 года), что указывает на долговременный характер использования.

По результатам освидетельствования конструкций в границах представленного доступа, несущие конструкции исследуемого здания (кадастровый номер 59:01:0000000:76730), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123 находятся в работоспособном, ограниченно-работоспособном техническом состоянии.

Как следует из пояснений ответчика, а также материалов дела, Постановлением главы города Перми от 30.12.2002 № 3824 былоликвидировано МУП Парк отдыха «Балатово». Ликвидационной комиссией парка были объявлены торги по продаже имущества. По результатам торгов победителем было признано ООО «ШАР» (протоколы заседания комиссии № 1 и №2 от 15.07.2003).

Спорное нежилое здание, расположенное в ФИО12, было приобретено ООО «ШАР» в составе имущества согласно перечню (приложение №1 к протоколу о результатах торгов).

Право собственности ответчика на спорное здание было зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда Пермского края от 19.12.2014 по делу № А50-17561/14.

В рамках данного дела судом установлено, что здание, кадастровый номер 59:01:0000000:76730, площадь 224,3 кв.м, расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, парк отдыха «Балатово» включено в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1.

Балансодержателем указанного объекта недвижимого имущества являлся МПК «Парк отдыха «Балатово» (постановление администрации г. Перми от 26.05 1998 г. № 1332 , от 11.04.2001 № 551).

Продажа объекта осуществлялась ликвидационной комиссией, председатель которой действовал на основании приказа Департамента экономики и инвестиций администрации г. Перми.

После совершения сделок по отчуждению указанных объектов Департамент имущественных отношений исключил спорные объекты из реестра муниципальной собственности (приказ № 1126 от 29.10.2003).

Из заключения экспертов ООО «Центр экспертизы строительства» следует, что период эксплуатации объекта на дату проведения экспертизы составляет 22 года. При этом, согласно имеющимся документам, кафе «Сундук» на дату производства экспертизы эксплуатируется в течение 22 лет (с 2001 года), что указывает на долговременный характер использования.

В соответствии с ч.1 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Нормы части первой Гражданского кодекса Российской Федерации о самовольной постройке применительно к нежилым зданиям введены в действие с 1 января 1995 года.

С учетом того, что здание с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, площадь 224,3 кв.м, расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, парк отдыха «Балатово», на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123, возведено до 1991 года, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности, то есть, до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют основания для признания указанного нежилого здания самовольной постройкой в связи с отсутствием разрешительных документов на возведение указанного здания.

Между тем из выводов экспертного заключения ООО «Центр экспертизы строительства» следует, что реконструкция указанного здания произведена после 2003 года, при этом разрешительная документация на реконструкцию здания с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, площадью 224,3 кв.м, расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, парк отдыха «Балатово», на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123, не оформлялась, ответчик или иные лица с заявлением об оформлении разрешений на строительство (реконструкцию) в уполномоченные органы не обращались.

Обязанность получения разрешения на реконструкцию здания предусматривалась как Градостроительным кодексом Российской Федерации от 07.05.1998 № 73-ФЗ (ст.62), так и Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ст.51).

При этом эксплуатация здания в реконструированном виде, согласно заключению судебной экспертизы, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с этим нежилое здание с кадастровым номером59:01:0000000:76730, площадью 224,3 кв.м, расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, парк отдыха «Балатово», подлежит признанию судом самовольной постройкой, какреконструированное без разрешения на строительство и создающее опасность для жизни и здоровья граждан.

Разрешая требования истца о сносе здания с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, суд исходит из следующего.

Положения п.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации шпредполагают безальтернативный снос самовольной постройки.

В силу положений указанной нормы самовольная постройка подлежитсносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет. В п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ.

При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Как установлено судом, согласно описательной части судебной экспертизы, а также согласно пояснений эксперта ФИО13 в судебном заседании, следует, что здание с кадастровым номером 59:01:0000000:76730 возможно привести в соответствие установленным требованиям законодательства о градостроительной деятельности, требованиям пожарной безопасности, несущие конструкции здания находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, при этом экспертами указан перечень несоответствий здания строительным нормам и правилам.

В силу п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, при установлении возможности устранения нарушений, допущенных при возведении (создании) самовольной постройки, суд принимает решение, предусматривающее оба возможных способа его исполнения, о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, на что указывается в резолютивной части решения.

В таком решении должны содержаться выводы суда о допущенных при возведении (создании) постройки нарушениях, вместе с тем указание в резолютивной части конкретного перечня строительных работ, которые должен произвести ответчик для приведения постройки в соответствие с установленными требованиями, не является обязательным, поскольку исполнение решения суда в части приведения постройки в соответствие с установленными требованиями производится по правилам, предусмотренным главой 6 ГрК РФ.

Пунктом 32 Постановления № 44 от 12.12.2023 установлено, что принимая решение о сносе самовольной постройки либо о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, суд указывает срок для его исполнения.

Срок, в течение которого ответчик обязан произвести снос самовольной постройки, а также срок, в течение которого он вправе привести ее в соответствие с установленными требованиями, определяется судом с учетом характеристик самовольной постройки, а также положений пунктов 2, 3 части 11 статьи 55.32 ГрК РФ.

В случае принятия судом решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями выбор способа исполнения решения суда определяется должником.

Должник обязан в срок, установленный для сноса самовольной постройки, осуществить ее снос либо представить в орган местного самоуправления утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки (пункт 2 части 11 статьи 55.32 ГрК РФ).

В течение срока, установленного решением суда для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, должник вправе произвести необходимые работы по реконструкции и обратиться в уполномоченный орган публичной власти за выдачей разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (части 1, 2 статьи 55 ГрК РФ).

Решение суда о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, по общему правилу, считается исполненным с момента получения должником разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

С учетом представленного ответчиком в дело письма ООО «Центр-Проект» от 22.01.2024, согласно которого, приведение нежилого здания в соответствие с действующими нормами и правилами, а именно: разработка проекта примерно займет месяцев 4-5, получение разрешения – 1 месяц, строительные работы 6-8 месяцев, суд полагает необходимым предоставить ответчику разумный срок для приведения объекта в соответствие установленным требованиям законодательства о градостроительной деятельности, требованиям пожарной безопасности, а именно – 1 год по истечении вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Требование истца о взыскании судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по истечении года с момента вступления решения в законную силу также подлежит удовлетворению с учетом положения п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Суд также полагает возможным предоставить истцу администрации Индустриального района г. Перми в случае неисполнения решения суда ответчиком в части сноса самовольной постройки, исполнить решение суда в данной части самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим отнесением расходов на ответчика.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина по иску в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Признать нежилое здание с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123 по адресу: г. Пермь, территория Черняевского леса, самовольной постройкой.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ШАР» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123 по адресу: г. Пермь, территория Черняевского леса, в соответствие установленным требованиям законодательства о градостроительной деятельности, требованиям пожарной безопасности.

В случае неисполнения решения суда в течение одного года со дня его вступления в законную силу взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ШАР» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Администрации Индустриального района г. Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки по день фактического исполнения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ШАР» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6 000 руб.

В случае неисполнения решения суда в части приведения объекта в соответствие установленным требованиям законодательства о градостроительной деятельности, требованиям пожарной безопасности в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, обязать общество с ограниченной ответственностью «ШАР» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) снести самовольную постройку - нежилое здание с кадастровым номером 59:01:0000000:76730, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416007:123 по адресу: г. Пермь, территория Черняевского леса, в течение одного месяца.

Предоставить истцу - Администрации Индустриального района г. Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в случае неисполнения решения суда ответчиком в части сноса самовольной постройки, исполнить решение суда в данной части самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим отнесением расходов на ответчика.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья С.А. Овчинникова