Постановление от 19 июля 2024 г. по делу № А32-26392/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-26392/2021
г. Краснодар
19 июля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2024 года


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Стар» (ИНН <***> ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 01.06.2024), от заинтересованного лица – Краснодарской таможни (ИНН <***> ОГРН <***>) – ФИО2 (доверенность от 15.11.2023), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2024 по делу № А32-26392/2021, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Стар» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня) о взыскании 347 421 рубля 31 копейки процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по декларациям на товары № 10309180/040619/0003067, 10309180/070619/0003134, 10309180/070619/0003133, 10309180/070619/0003168, 10309180/120619/0003202, 10309180/140619/0003275, 10309180/150619/0003342, 10309180/180619/0003434, 10309180/220619/0003544, 10309180/210619/0003499, 10309180/230619/0003588, 10309180/030719/0003944, 10309180/090719/0004077, 10309180/110719/0004122, 10309180/110719/0004123, 10309180/110719/0004125, 10309180/150719/0004201, 10309180/150719/0004203, 10309180/200719/0004295, 10309180/200719/0004315 (далее – спорные ДТ).

Решением суда от 02.02.2024 удовлетворено ходатайство общества об уточнении требований, взыскано 347 421 рубля 31 копеек процентов за несвоевременный возврат таможенных платежей и налогов по спорным ДТ. Постановлением апелляционной инстанции от 12.04.2024 принят отказ общества от части требований (8555 рублей), решение суда в этой части отменено и производство по делу в названной части прекращено. Решение суда изменено, с таможни 338 866 рублей 31 копейка процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей и расходы по оплате госпошлины в размере 4736 рублей. В остальной части решение суда оставлено без изменения. В измененной части судебные акты по делу в кассационном порядке не обжалуются.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилась таможня, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты в обжалуемой части и отказать в удовлетворении требования, ссылается на отсутствие оснований для взыскания процентов и статуса излишне взысканных у спорных платежей.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

При рассмотрении дела суд установил и материалами дела подтверждается, что судебными актами по делу № А32-24910/2021 установлен факт излишнего взыскания таможней с общества 1 351 022 рублей 78 копеек таможенных платежей по спорным ДТ, во исполнение судебного акта таможня возвратила их обществу 26.06.2023, 27.06.2023, 12.12.2019, за несвоевременный возврат которых общество просит взыскать 347 421 рубля 31 копеек процентов со дня излишнего их поступления в бюджет. Поскольку денежные средства возвращены таможней без процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя требование, суд правильно применил к установленным им фактическим обстоятельствам дела действовавшие как в момент ввоза товаров по спорным ДТ товаров и уплаты обществом причитающихся бюджету таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, так и фактического возврата их таможней во исполнение вступившего в законную силу судебного акта, подпункт 1 пункта 1 статьи 67, статью 66, пункт 4 статьи 76 Таможенного кодекса ЕврАзийского экономического союза (далее – Кодекс), статью 67, часть 8 статьи 398 Закона № 289-ФЗ (действовал с 01.08.2021), часть 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (утратил силу с 01.08.2021) (далее – Закон № 311-ФЗ). Названными нормами установлено, что при возврате излишне взысканных таможенных платежей проценты на них начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день их фактического возврата.

Излишняя уплата платежей по спорным ДТ возникла в момент их уплаты при ввозе товаров по спорным ДТ, решения таможни об отказе во внесении изменений в спорные ДТ, в результате которых размер таможенных платежей подлежал уменьшению, признаны недействительным судебным актом, во исполнение которого таможня вернула обществу излишне взысканные платежи. Расчет процентов применительно к каждому периоду ввоза, величине платежей и сроку их возврата суд проверил, таможня несогласие с ним не выразила. Установленный трехлетний срок возврата таможенных платежей по спорным ДТ соблюден.

Довод таможни об отсутствии у уплаченных обществом платежей статуса излишне взысканных получил надлежащую правовую оценку суда, поскольку в данном случае они уплачены декларантом не добровольно, а с целью выпуска товара по спорным ДТ для внутреннего потребления, поэтому общество как плательщик таможенных платежей вправе рассчитывать на компенсацию из бюджета его финансовых потерь, вызванных изъятием из его владения соответствующих денежных средств по правилам части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ. Выводы суда в этой части основаны на правильном применении норм права и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о наличии у общества потерь, вызванных несвоевременным поступлением ему возвращенных таможней денежных средств только по решению суда, и требующих компенсации. Нахождение в федеральном бюджете платежей, излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей, превышающих по своему размеру величину действительных обязанностей декларанта свидетельствует о наличии у него потерь при установлении такого определяющего обстоятельства для начисления процентов, как факт причинения ему имущественных потерь, что в рассматриваемом случае и установил суда при рассмотрении дела. В данном случае самостоятельное исполнение декларантом решения о корректировке таможенной стоимости в целях выпуска товара не является основанием для оценки таможенных платежей как излишне уплаченных. Общество, самостоятельно перечисляя денежные средства в счет уплаты таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, будучи несогласным с этим решением и обжалуя его в суд, не может признаваться добровольно исполнившим обязанность по уплате таможенных платежей.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов. Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет, до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Выводы суда в обжалуемой таможней части основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам, соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Основания для отмены или изменения постановления апелляционной инстанции в обжалуемой таможней части (об оставлении без изменения решения суда первой инстанции) не установлены.

Руководствуясь статьями 286 ? 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2024 по делу № А32-26392/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Верховный Суд Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Л.А. Черных

Судьи Л.Н. Воловик

Т.В. Прокофьева