Постановление от 24 сентября 2018 г. по делу № А56-89970/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


24 сентября 2018 года

Дело №

А56-89970/2017



Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Е.С., судей Корабухиной Л.И.,Родина Ю.А.,

при участии от публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Гусева М.С. (доверенность от 28.10.2016 № 01/29/526-16),

рассмотрев 24.09.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2018 (судья Корушова И.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018 (судьи Будылева М.В., Горбачева О.В., Загараева Л.П.) по делу № А56-89970/2017,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», место нахождения: 191002, Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15, ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, место нахождения: 197046, Санкт-Петербург, Большая Посадская ул., д. 10А, ОГРН 1027806860707, ИНН 7812014120 (далее - Фонд), от 03.08.2017 № 56 в части доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 255 312 руб. 49 коп., начисления пени в размере 13 638 руб. 10 коп. и штрафа в сумме 16 782 руб. 69 коп. и от 03.08.2017 № 109 в части отказа в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 148 360 руб. 80 коп. и предложения доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 148 360 руб. 80 коп.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы указывает, что замена пособия по беременности и родам пособием по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет прямо противоречит действующему законодательству, так как материальное положение Хабариной Л.Ю. в случае замены ухудшилось. Также Фонд указывает, что судами неверно оценен характер выплат премий за счет целевого финансирования. Помимо прочего, податель жалобы настаивает на том, что оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами подлежит обложению страховыми взносами. Кроме того, Фонд обращает внимание на то, что выплата социальных гарантий в виде пособий в размере сверх установленному действующим законодательством, а также методики и алгоритмы их расчета не конкретизированы в локальных актах Общества, в связи с чем они подлежат обложению страховыми взносами.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить ее без удовлетворения, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Фонд о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, по результатам выездной проверки, проведенной Фондом в отношении Общества по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2014-2016 года, а также по вопросу правильности принятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Фондом составлены акты от 05.07.2017 № 69 о выявленных нарушениях Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) и Федерального закона от 29.12.2006

№ 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

На основании материалов проверки Фондом вынесены решения от 03.08.2017 № 56 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и от 03.08.2017 № 109 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 272 387 руб. 13 коп., штраф в размере 17 377 руб. 27 коп. и пени в сумме 15 250 руб. 29 коп. (решение от 03.08.2017 № 56); отказано в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 163 596 руб. 38 коп., а также предложено доплатить страховые взносы на данную сумму (решение от 03.08.2017 № 109).

Решением государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.10.2017 жалобы Общества на решения оставлены без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что решения Фонда в части являются незаконными и нарушают права и законные интересы плательщика взносов, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, признал их обоснованными.

Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции поддержал.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ Общество отнесено к плательщикам страховых взносов.

Часть 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ определяет объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Закона, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Часть 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ определяет понятие базы для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов как суммы выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.

Фонд в кассационной жалобе указывает на то, что оплачивая работникам 4 дополнительных выходных дня для ухода за детьми-инвалидами, Общество должно было начислить на сумму оплаты страховые взносы.

Данный довод уже заявлялся, был тщательно исследован судами и отклонен на основании следующего.

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ)

Статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дает понятие социального пособия как безвозмездного предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 17 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что с 1 января 2010 года финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 ТК РФ, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации.

Следовательно, спорные выплаты осуществляются не за счет средств страхователя или страховых взносов, перечисленных в Фонд, а за счет средств федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции поддерживает вывод судов об отсутствии необходимости начисления страховых взносов на оплату 4-х дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами за 2014 год (сумма доначисленных страховых взносов - 249 840 руб. 44 коп.).

Оплата соответствующих дней родителям детей-инвалидов отвечает понятию государственного пособия, в связи с чем не подлежит обложению страховыми взносами.

Выводы судов не противоречат правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 № 1798/10, согласно которой оплата дополнительных выходных дней родителям детей-инвалидов носит характер государственной поддержки, поскольку направлена на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеют целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан. При этом указанная гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде. Содержащееся в настоящем постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

В кассационной жалобе Фонд также утверждает, что Общество должно было начислить страховые взносы на социальное страхование в размере 754 руб. при выплате сотрудникам Еричевой Л.И., Изусину М.М., Крестинину А.А., Фединой Н.А., Утенину А.П. премий за счет средств целевого финансирования.

Позиция Фонда основывается на том, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (в том числе в рамках трудовых отношений), то Общество должно было при выплате любых вознаграждений своим сотрудникам начислить страховые взносы на социальное страхование.

Между тем судами установлено, что спорные выплаты не являлись вознаграждением (премией) за выполнение трудовых обязанностей.

Сотрудники Еричева Л.И., Изусин М.М., Крестинин А.А., Федина Н.А. на основании Распоряжения исполняющего обязанности Губернатора Орловской области Потомского В.В. от 04.07.2014 № 26-р были признаны победителями областного осмотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области и награждены дипломами и денежными премиями. В соответствии с данным приказом Департаменту финансов Орловской области было предписано выделить денежные средства в размере 100 000 руб. Управлению труда и занятости Орловской области за счет средств, предусмотренных Законом Орловской области от 06.12.2013 № 1563-03 «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», по разделу 01, подразделу 13, целевой статье П717204, виду расходов 244 для награждения победителей.

Вышеупомянутым сотрудникам на основании Приказа о награждении были выплачены денежные премии за счет денежных средств Департамента финансов Орловской области.

Таким образом, указанные сотрудники получили денежные средства за профессиональные достижения за счет целевых бюджетных средств, и произведенные Обществом выплаты премий за счет полученных от целевых денежных средств из областных бюджетов не связаны с выполнением работниками работ или оказанием услуг в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, заключенных с Обществом.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает возможным поддержать вывод судов о том, что спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами.

Относительно расходов Общества по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные в связи с выплатой сотрудникам пособий в рамках имевших место страховых случаев суды указали следующее.

Решением от 03.08.2017 № 109 Фонд отказал Обществу в зачете расходов по выплате пособия по уходу за ребенком сотрудникам Хабариной Л.Ю. и Булгаковой В.А. в счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по причине невозможности замены пособия по беременности и родам на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сумма непринятых расходов по выплате пособий по уходу за ребенком сотрудникам Хабариной Л.Ю. и Булгаковой В.А. составила 148 360 руб. 80 коп.

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора (пункт 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ).

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения.

Статья 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ) говорит о том, что выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Частью 4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и пункту 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования в Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Таким образом возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя.

В соответствии со статьями 6, 8 Закона № 81-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию; пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы - женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка (пункты 1 и 3 статьи 11 Закона № 255-ФЗ).

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованной женщины. Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам представляется листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Частью 3 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Как сказано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.06.2011 № 742-О-О матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, вправе получать со дня рождения ребенка либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком. При этом, поскольку одновременное предоставление матери отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком исключается, на основании ее заявления производится замена послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком (пункт 52 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012н).

Такое регулирование, предоставляющее матерям в послеродовой период право выбора наиболее выгодного для них вида обеспечения по обязательному социальному страхованию, направлено на защиту интересов этой категории получателей пособий по обязательному социальному страхованию.

При таких обстоятельствах, выводы судов о правомерности замены Обществом пособия по беременности и родам на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении сотрудников Хабариной Л.Ю. и Булгаковой В.А., суд кассационной инстанции считает верными, а отказ Фонда в зачете расходов по выплате пособия по уходу за ребенком в размере 148 360 руб. 80 коп. неправомерным.

Как следует из решения от 03.08.2017 № 56 Фонд пришел к выводу о неправомерности отнесения Обществом на расходы за счет средств ФСС России затрат, не являющихся страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию, и начисления на них страховых взносов. К указанным затратам Фонд отнес расходы по выплате страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Сумма непринятых к зачету расходов и доначисленных по данному основанию страховых взносов составила: 161 619 руб. 88 коп. (пособия по уходу за ребенком Хабариной Л.Ю. и Булгаковой В.А.) и 4 686 руб. 97 коп. (сумма страховых взносов) соответственно; 1 071 руб. 66 коп. (пособие по временной нетрудоспособности) и 31 руб. 08 коп. (сумма страховых взносов) соответственно.

Также страховые взносы были начислены Фондом на оплату 4-х дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами в размере 249 840 руб. 44 коп. и на выплаты премий сотрудникам Еричевой Л.И., Изусину М.М., Крестинину А.А., Фединой Н.А., Утенину А.П. за счет средств целевого финансирования в размере 754 руб. Общая сумма неправомерно начисленных взносов, обжалуемых Обществом, составляет 255 312 руб. 49 коп.

Пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ обложению страховыми взносами не подлежат государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В силу статьи 3 Закона № 165-ФЗ обеспечение по обязательному социальному страхованию (страховое обеспечение) - это исполнение страховщиком, а в отдельных случаях также и страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ и части 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам являются видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам не подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, если такие пособия выплачиваются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Отказ Фонда в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения, заявленных страхователем к возмещению из средств фонда, влечет за собой лишь обязанность страхователя перечислить в бюджет Фонда страховые взносы, начисленные в установленном порядке и не погашенные в компенсационном порядке исполнением встречной обязанности Фонда по возмещению страхователю произведенных расходов по страховому обеспечению.

Суды отметили, что пособия являются видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и данные выплаты не могут быть отнесены к числу объектов обложения страховыми взносами. При этом, то обстоятельство, что указанные выплаты были произведены Обществом застрахованным лицам в завышенном размере по сравнению с установленным порядком их исчисления, не изменяет социальной направленности произведенных выплат.

Сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

Подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ наделяет страховщика правом не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство что расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию имеют правовой статус, отличный от страховых взносов суды указали, что на них не могут быть доначислены страховые взносы.

При таких обстоятельствах доначисление пени и штрафа, начисленных Фондом в рамках решения от 03.08.2017 № 56 на суммы обжалуемых страховых взносов, правомерно признано судами незаконным.

Суды также отметили, что решением от 03.08.2017 № 56 Фонд доначислил Обществу страховые взносы в размере 272 387 руб. 13 коп., пени в размере 15 250 руб. 29 коп. и штраф в размере 17 377 руб. 27 коп.

Учитывая неправомерность доначисления страховых взносов в размере 255 312 руб. 49 коп., начисление пеней в размере 13 638 руб. 10 коп. и штрафов 16 782 руб. 69 коп. суды также признали незаконным.

С учетом изложенного, оспариваемые решения Фонда правомерно признаны судами недействительными.

Доводы кассационной жалобы Фонда повторяют его позицию по делу, которой суды дали надлежащую правовую оценку. Несогласие Фонда с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, не свидетельствует о существенных нарушениях судами норм права, повлиявших на исход дела и не является достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, нормы материального и процессуального права применены правильно, суд кассационной инстанции на находит оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018 по делу № А56-89970/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.



Председательствующий


Е.С. Васильева


Судьи


Л.И. Корабухина

Ю.А. Родин