Решение от 26 февраля 2019 г. по делу № А57-24300/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-24300/2018
26 февраля 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 21 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2019 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И. Лузиной, при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Саратовской области "Облводоресурс" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов к товариществу собственников жилья "ЖилДом" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Шиханы, Саратовская область о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс за период с 01.02.2017 по 31.08.2018 г. в размере 53 443 руб. 75 коп., неустойки за период с 16.03.2017 по 01.10.2018 г. в размере 3 635 руб. 86 коп. при участии представителей: от истца - ФИО2 по доверенности № 3 от 09.01.2019г.; от ответчика - не явился; уведомлен

У С Т А Н О В И Л :

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось государственное унитарное предприятие Саратовской области "Облводоресурс" к товариществу собственников жилья "ЖилДом" о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс за период с 01.12.2017 по 31.08.2018 г. в размере 53 443 руб. 75 коп., неустойки за период с 16.03.2017 по 01.10.2018 г. в размере 3 635 руб. 86 коп.

Определением суда от 02.11.2018 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 28.12.2018 г. суд, в связи с необходимостью представления сторонами и исследования судом дополнительных доказательств по делу, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Отводов суду не заявлено.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно уточнениям просит взыскать с ответчика задолженность за поставленный коммунальный ресурс, предоставленный на ОДН за период с 01.02.2017 по 31.08.2018 г. в размере 53 443 руб. 75 коп., неустойки за период с 16.03.2017 по 21.02.2019 г. в размере 5 785 руб. 39 коп.

Уточнения приняты судом.

В судебное заседание явился представитель истца, который поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя, о дате, времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Суд предлагал ответчику представить в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированный отзыв в отношении предъявленных требований, доказательства в подтверждение своих доводов, между тем, в материалы дела данные документы представлены не были.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил, что в силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению спора по имеющимся в деле доказательствам.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив действующее законодательство, заслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Уставом предприятия, согласно распоряжению Правительства Саратовской области от 28.12.2006 года № 372-Пр ГУП СО «Облводоресурс» (далее – Истец) является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, предоставляющее услуги водоснабжения и водоотведения потребителей, в том числе и в г. Шиханы Саратовской области по месту нахождения филиала – «Вольский».

В соответствии с постановлением администрации Закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области от 07.05.2015 года № 236 «О наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, статусом гарантирующей организации» истец наделен статусом гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению на территории ЗАТО Шиханы Саратовской области.

Ответчик осуществляет управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, находящегося по адресу: в городе Шиханы Вольского района Саратовской области, ул.Строителей, д.5.

Истец в соответствии с пунктом 10 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года №124, направило 20.10.2017 года в адрес ответчика оферту о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям.

По условиям указанного договора холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям истец – ГУП СО «Облводоресурс» является ресурсоснабжающей организацией, ответчик – ТСЖ «ЖилДом» - исполнителем.

Несмотря на отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений по жилым домам, указанным в оферте договора холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям ответчик фактически потреблял питьевую воду.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Таким образом, обязанностью ТСЖ «ЖилДом» является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее по тексту – Правила №354) «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу пункта 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 г. № 8326-РМ/07 при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса и пунктов 3, 6 и 49 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Таким образом, ГУП СО «Облводоресурс» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов ТСЖ «ЖилДом», а ТСЖ «ЖилДом» является исполнителем коммунальных услуг.

ТСЖ «ЖилДом» несет ответственность за предоставление коммунальных услуг гражданам обслуживаемых многоквартирных домов, ресурсоснабжающая организация – ГУП СО «Облводоресурс» не является «исполнителем» и не может вступать в непосредственные отношения с гражданами. Предоставление коммунальных услуг потребителям многоквартирных домов, управляемых ответчиком, является обязанностью ответчика в силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Во исполнение данной обязанности ответчик приобрел у истца питьевую воду для оказания коммунальных услуг водоснабжения через присоединенную сеть и обязано ее оплатить.

Однако, отсутствие договорных отношений на оказание услуг холодного водоснабжения не освобождает ТСЖ «ЖилДом» от обязанности возместить стоимость отпущенного ему коммунального ресурса.

Решение собственников помещений о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не меняет состава сторон и их ответственности ни в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем и потребителем, ни в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией. Если собственники и наниматели помещений не внесли ресурсоснабжающей организации в полном объеме плату за оказанные коммунальные услуги, то последняя вправе требовать оплаты ресурсов от исполнителя коммунальных услуг.

Суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по подаче и потреблению питьевой воды и приему сточных вод.

Истцом были оказаны услуги водоснабжения за период с 01.02.2017 года по 31.08.2018 года на сумму 53 443,75 руб., что подтверждается двухсторонними актами оказанных услуг за спорный период.

Судом установлено, что потребление коммунального ресурса по водоснабжению осуществлено ответчиком на общедомовые нужды по содержанию многоквартирного дома в г. Шиханы, находящихся в управлении ответчика.

Истцом в материалах дела предоставлены рапорта о показаниях общедомовых приборов учета, установленных в многоквартирном доме, составленных представителями истца. На проведение совместного осмотра и снятия показаний общедомовых приборов учета воды в многоквартирных домах истцом в адрес ответчика были направлены уведомления с указанием даты и времени проведения осмотра. Судом установлено, что указанные уведомления ответчиком были получены заблаговременно, о чем имеется отметка представителя ответчика. Ответчиком указанные обстоятельства не оспариваются.

Возражений относительно работы общедомовых приборов учета в спорный период ответчиком не заявлено.

При наличии прибора учета, фиксирующего объем коммунального ресурса, размер платы за потребленный ресурс должен определяться исходя из показаний такого прибора учета, а отсутствие представителя потребителя при установке прибора учета, допуске его в эксплуатацию, либо неучастие потребителя при снятии показаний приборов учета, не влечет таких последствий как признание сведений, указанных в соответствующих актах снятий показаний приборов учета, недостоверными.

Проверив расчет истца, суд признает его верным.

До настоящего времени ответчиком не погашена задолженность в размере 53 443,75 руб.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С учетом изложенных правовых норм, в отсутствие оплаты со стороны ответчика поставленного коммунального ресурса за заявленный период, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований в размере 53 443,75 руб., которые подлежат удовлетворению.

Истец в связи с ненадлежащим исполнением обязательств начислил неустойку за просрочку оплаты оказанных услуг водоснабжении и водоотведения за период с 16.03.2017 года по 21.02.2019 года в размере 5 785,39 руб.

Согласно статье 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации, исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании п.1 ст. 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

На основании п. 6.3 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно- строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно ч. 2 ст. 25 Правил №124 утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно расчету истца взысканию с ответчика подлежит неустойка за период с 16.03.2017 года по 21.02.2019 года в размере 5 785,39 руб.

Проверив расчет неустойки, суд считает его верным.

На основании вышеизложенного, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит неустойка за период с 16.03.2017 года по 21.02.2019 года в размере 5 785,39 руб.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец при подаче искового заявления платежными поручениями №8770 от 22.10.2018 г., №2753 от 16.04.2018 г., №1425 от 27.02.2018 г. оплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 465 руб. 50 коп.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 369 руб., государственная пошлина в размере 96 руб. 50 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с товарищества собственников жилья "ЖилДом" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Шиханы, Саратовская область в пользу Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс», г. Саратов, (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за поставленный коммунальный ресурс за период с 01.02.2017 по 31.08.2018 г. в размере 53 443 руб. 75 коп., неустойку за период с 16.03.2017 по 21.02.2019 г. в размере 5 785,39руб. , всего 59 229,14 руб. , расходы по оплате государственной пошлине в сумме 2 369,00 руб.

Истцу Государственному унитарному предприятию Саратовской области «Облводоресурс», г. Саратов, (ОГРН <***>, ИНН <***>) выдать справку на возврат из бюджета суммы в размере 96,50 руб. излишне уплаченной платежными поручениями № 8770 от 22.10.2018г., № 1425 от 27.02.2018г. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области О.И. Лузина