Решение от 15 декабря 2017 г. по делу № А79-9382/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9382/2017
г. Чебоксары
22 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.12.2017.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Филиппова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), <...>

к обществу с ограниченной ответственностью "Юман" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), <...>. пом. 1,

о взыскании 2171400 руб.,

третьи лица:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики,

финансовое управление администрации города Чебоксары,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2017 № 1,

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 07.07.2017,

установил:

управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Юман" о взыскании 2171400 руб. неосновательного обогащения.

Иск основан на нормах статей 146, 168, 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что ответчик, находящийся на упрощенной системе налогообложения и не являющийся плательщиком налога на добавленную стоимость, необоснованно получил в качестве оплаты за работы, выполненные по муниципальному контракту от 05.09.2014 № 102, сумму НДС в размере 2171400 руб.

Ответчик иск не признал, указав, что контракт от 05.09.2014 № 102 заключен по итогам проведения открытого аукциона, на условиях, указанных в извещении. Согласно пунктам 2.2., 2.3. контракта цена остается твердой на весь период его исполнения. Работы приняты истцом по актам приемки выполненных работ и справкам о стоимости выполненных работ и затрат без НДС.

Определением суда от 08.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Чебоксары Чувашской Республики и финансовое управление администрации города Чебоксары Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании результатов электронного аукциона № 0115300020014001407 (протокол от 18.08.2014) между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 05.09.2014 № 102 с дополнительными соглашениями от 13.11.2014 № 1/156, от 18.02.2015 № 2/10, от 09.04.2015 № 3/38, от 30.04.2015 № 4/56, от 28.10.2015 № 5/179, от 24.12.2015 № 6/234 (далее – Контракт), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (выбор генерального подрядчика на выполнение работ по объекту "Строительство 2 этажного жилого дома по ул. Сосновская в п. Сосновка" на условиях под ключ").", согласно техническому заданию (Приложение №1 к Контракту), которое является неотъемлемой частью Контракта.

Согласно пункту 2.1. Контракта его цена составляет 14 234 700 руб., НДС не облагается в связи с установлением для подрядчика упрощенной системы налогообложения в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.

В материалы дела представлены подписанные обеими сторонами акты выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ (затрат) по форме КС-3 в рамках Контракта на общую сумму 14099977 руб.

Согласно имеющимся платежным поручениям истец оплатил ответчику данные работы на общую сумму 14099977 руб.

Ссылаясь на то, что по итогам исполнения Контракта на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде налога на добавленную стоимость, истец обратился в суд с иском по настоящему делу.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса (пункт 1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

Правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пункт 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности условий: приобретение или сбережение имущества приобретателем, приобретение или сбережение имущества за счет потерпевшего, приобретение или сбережение имущества не основано на законе (иных правовых актах) или на сделке.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон (пункт 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы (пункт 2 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контракт по итогам электронного аукциона заключается с включением в него цены, предложенной победителем электронного аукциона.

Судом установлено, что Контракт был заключен на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона ООО "Юман".

Причем цена Контракта в размере 14234700 руб., определенная по итогам электронного аукциона, не включала в себя налог на добавленную стоимость.

Пунктами 2.3.-2.4. Контракта предусмотрено, что цена Контракта включает в себя все расходы подрядчика на выполнение всего предусмотренного объема услуг, приобретение, доставку, разгрузку необходимых средств, материалов, оборудования, а также уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, в т.ч., возникающих в процессе оказания услуг и сдачи их Заказчику, иные затраты, напрямую или косвенно связанные с оказанием услуг, а в том числе стоимость проектных и обследовательских работ, стоимость сметной документации, получения положительного заключения государственной экспертизы, уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей.

Цена Контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Оплата выполненных работ производится путем безналичного расчета в пределах лимита бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год по мере выделения средств из бюджета в течение 45 банковских дней на основании подписанных Сторонами акта о приёмке выполненных работ формы №КС -2, справка о стоимости выполненных работ и затрат формы №КС -3, на основании счёта-фактуры (счёта) представленного Подрядчиком, а также все документы, подтверждающие фактическое выполнение и необходимые для оплаты счета-фактуры (акты на скрытые работы, расчеты, фотографии объекта, пояснительные записки о соответствии выполненных работ от строительного контроля и авторского надзора и другие документы). Оплата за выполненные работы производится в пределах 95% от стоимости объекта. Окончательный расчет по завершенному строительством объекту (оставшиеся 5% стоимости) производится при завершении финансирования объекта после окончательного завершения работ на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Авансирование не предусмотрено.

В имеющихся в материалах дела подписанных обеими сторонами актах выполненных работ по форме КС-2 и справках о стоимости выполненных работ (затрат) по форме КС-3 за период с 01.11.2014 по 19.06.2015 на сумму 14099977 руб. налог на добавленную стоимость также отсутствует.

В платежных поручениях об оплате стоимости выполненных в рамках Контракта работ за период с 31.12.2014 по 31.12.2015 на сумму 14099977 руб. в разделе "назначение платежа" указано, что налога на добавленную стоимость нет.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик неосновательно обогатился за счет истца на сумму налога на добавленную стоимость, составляющую по расчетам истца 2171400 руб.

Ссылка истца на сводный сметный расчет, являющийся приложением к обоснованию начальной (максимальной) цены Контракта, не может быть принята во внимание, поскольку данный расчет являлся частью аукционной документации и указанная в нем стоимость работ в общей сумме 17038340 руб. с налогом на добавленную стоимость (14439270 руб. без учета налога на добавленную стоимость) выставлялась на торги.

В то же время в проекте муниципального контракта, также приведенного в аукционной документации, в пункте 2.1. содержалось следующее условие: "Цена Контракта составляет _______ (________) рублей ____ копеек, в т.ч. НДС на сумму _________ рублей ___ копеек (в случае, если Подрядчик имеет право на освобождение от уплаты НДС, то слова "в т.ч. НДС" заменяются на слова "НДС не облагается в связи с установлением для Подрядчика упрощенной системы налогообложения в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса РФ" или сделать ссылку на нормативный акт, определяющий освобождение от оплаты НДС)".

Согласно уведомлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Чебоксары от 06.12.2002 № 13-70 общество с ограниченной ответственностью "Юман" имеет возможность применения упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения: "Доходы".

Следовательно, указание цены Контракта без учета налога на добавленную стоимость в полном объеме соответствует проекту Контракта, содержащемуся в аукционной документации.

С учетом изложенного исковые требования предъявлены истцом необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Б.Н. Филиппов