Решение от 13 декабря 2021 г. по делу № А60-32245/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-32245/2021
13 декабря 2021 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.Е. Пенькина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Энергосбыт Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: садоводческое некоммерческое товарищество коллективный сад "Электрон" (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 792985 руб. 28 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 29.01.2021, паспорт,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 20.12.2019, паспорт,

от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенности от 06.03.2019, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


АО «Энергосбыт Плюс» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ОАО «МРСК Урала» 792985 руб. 28 коп. – задолженности по оплате стоимости технологического расхода электрической энергии, а также о возмещении почтовых расходов в сумме 165 руб. 60 коп.

Определением суда от 07.07.2021г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено садоводческое некоммерческое товарищество коллективный сад "Электрон".

Ответчик исковые требования не признал, сославшись на то, что спорный объем электрической энергии является неучтенным потреблением со стороны СНТ КС «Электрон», что удостоверено актом от 28.08.2020г. с участием представителя СНТ, акт соответствует требованиям Основных положений № 442; акт от 26.08.2020г. не является достоверным доказательством, поскольку составлен без участия сетевой организации и гарантирующего поставщика, отсутствуют материалы фото- и видеофиксации; заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец представил возражения по доводам ответчика, сослался на отсутствие надлежащего уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки, отсутствие сведений о лице, принимавшем участие в проверке ИК со стороны СНТ КС «Электрон» (стороже); в акте от 25.08.2020г. по результатам приема-передачи оборудования на обслуживание зафиксировано наличие пломб на момент передачи, таким образом, период завышен.

Определением от 30.08.2021г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в предварительном судебном заседании настаивал на возражениях, изложенных в отзыве.

Третье лицо СНТ КС «Электрон» требования истца считает обоснованными, по акту неучтенного потребления вел переписку с ответчиком, с обстоятельствами, изложенными в акте, не согласен, письменных пояснений по иску не представил.

Третье лицо заявило ходатайство о вызове в качестве свидетелей ИП ФИО5, с которым заключен договор на обслуживание, и сторожа ФИО6, готов самостоятельно обеспечить их явку в судебное заседание. Ходатайство судом в порядке ст. 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено.

Определением от 04.10.2021 назначено основное судебное заседание.

Определением от 26.10.2021 произведена замена судьи Н.Л. Зориной для рассмотрения дела №А60-32245/2021 Путем определения состава суда с использованием автоматизированной информационной системы распределения дел дело №А60-32245/2021 распределено судье Д.Е. Пенькину.

В судебном заседании 17.11.2021 ответчиком представлены дополнения к отзыву, третьим лицом представлены возражения на отзыв ответчика.

Протокольным определением от 17.11.2021 судебное заседание отложено на 06.12.2021.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Истец, ссылаясь на ненадлежащее уведомление потребителя и составлении акта неучтенного потребления в отсутствии его представителя, обратился с исковым требованием о взыскании с ответчика стоимости технологического расхода электрической энергии за сентябрь 2020 года в размере 792 985,28 руб.

Ответчик против удовлетворения требований возражает, полагает, что акт неучтенного потребления составлен в соответствии с требованиями Основных положений №442, потребитель был уведомлен.

Третье лицо доводы истца поддерживает, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст.ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012), Постановлением РЭК Свердловской области от 25.09.2014 N 137-ПК «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в результате реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика» ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – Истец) присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом Истец осуществляет продажу электрической энергии (здесь и далее по тексту – с учетом электрической мощности) её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

01.10.2014г. ОАО «Свердловэнергосбыт» было реорганизовано в форме присоединения к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».

В соответствии с п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (универсальное правопреемство).

Полным правопреемником всех прав и обязанностей ОАО «Свердловэнергосбыт» в отношении всех его кредиторов и должников является ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (с января 2019 года – АО «ЭнергосбыТ Плюс», далее – Истец).

Между Истцом и ОАО «МРСК-Урала» – «Свердловэнерго» (далее – «Ответчик») заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации технологического расхода в электрических сетях № 1-П от 01.01.2008г. (далее – «Договор»).

Согласно условиям Договора Истец обязался приобретать на оптовом и (или) розничном рынке электрической энергии, продавать и обеспечивать поставку в сеть Ответчика в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях последнего, а Ответчик обязуется принимать и оплачивать полученную электроэнергию в соответствии с условиями настоящего договора (п. 2.1. Протокола урегулирования разногласий к Договору).

В соответствии с п. 6.2. договора, стоимость и объем электроэнергии, приобретаемой Ответчиком в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, определяются в соответствии с Приложением №4 к Договору.

Согласно п. 3.1. Приложения №4, объем фактических технологических потерь в сетях Ответчика определяется как разница между количеством электроэнергии, полученным в сети Ответчика и количеством электроэнергии, переданным из сети Ответчика конечным потребителям ОАО «Свердловэнергосбыт», смежным ТСО и иным владельцам электрических сетей в пределах границ балансовой принадлежности Ответчика.

В сентябре 2020 года между Истцом и Ответчиком возникли разногласия относительно отпущенного из сети Ответчика объема электрической энергии (полезного отпуска) для потребителя СНТ КС «Электрон».

Между Истцом и СНТ КС «Электрон» заключен договор энергоснабжения №192675 от 01.01.2018, согласно которому Истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Объектом энергоснабжения по указанному договору является коллективный сад.

28.09.2020 в ходе проведения инструментальной проверки измерительного комплекса по адресу: Свердловская обл. Белоярский р-н, с. Большебрусянское, принадлежащему СНТ КС «Электрой» было выявлено неучтенное потребление, выразившееся в отсутствии пломбы сетевой организации на клеммнике прибора учета АГАТ 3-1.100.2 заводской номер № 697604 (была выкручена перемычка цепи напряжения фазы В).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении СНТ Коллективный сад «Электрон» 28.09.2020 акта неучтенного потребления электрической энергии № 54-БелРЭС-20-0027, что послужило основанием для определения количества потребленной электроэнергии расчетным способом в период с 09.01.2020 по 30.09.2020. В ходе проверки велась фото и видиофиксация.

Уведомление о проверке измерительного комплекса было направлено в адрес СНТ КС «Электрон» электронным письмом б/н от 21.09.2020 на указанный адрес электронной почты 21.09.2020.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, проверка измерительного комплекса 28.09.2020 осуществлена в присутствии представителя СНТ Коллективный сад «Электрой» - сторожа ФИО6

Требования к составлению и содержанию акта неучтенного потребления установлены в п. 178 Основных положений № 442.

В силу статьи 402 Гражданского кодекса Российской Федерации действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями самого должника.

В соответствии с п. 178 Основных положений №442 предусмотрена возможность составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, материалы фотосъемки и видеозаписи признаются надлежащими доказательствами, подтверждающими обоснованность и законность составленного акта безучетного потребления.

Проверка измерительного комплекса представляет собой комплекс мероприятий, который оканчивается составлением соответствующих актов о проверке измерительного комплекса.

Осуществляя проверку прибора учета и составляя акт, сетевая организация в силу статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе была считать, что обстановка, в которой действует представитель, в частности, наличие у него доступа к трансформаторной подстанции, в которой расположен прибор учета, а также доступа к самому прибору учета, нахождения на территории объекта потребителя, возможность свободного перемещения по территории объекта потребителя, свидетельствует о наличии у сторожа полномочий действовать от имени СНТ Коллективный сад «Электрон», в том числе участвовать от имени последнего в проведении проверки прибора учета.

Исходя из буквального толкования пункта 174 Основных положений №442 следует, что уведомление о планируемой дате проверки направляется сетевой организацией только в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)).

В случае же обеспечения доступа к энергопринимающим устройствам, необходимость в предварительном уведомлении о проверке измерительного комплекса отсутствует.

В соответствии с пунктом 174 Основных положений №442 уведомление потребителя о планируемой проверке производится только в случае необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя.

В рассматриваемом случае проверка прибора учета потребителя не предусматривала необходимость специального доступа сетевой организации на энергопринимающие устройства. Кроме того, проверка прибора учета осуществлялась в рабочее время.

Так, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении, составленный с участием представителя потребителя, соответствует требованиям, предъявляемым к соответствующему документу, пунктом 193 Основных положений № 442.

В связи с тем, что представитель СИТ Коллективный сад «Электрон» от подписи Акта отказался, в адрес сада было направлено письмо (приглашение) на составление и подписание акта неучтенного потребления (СЭ/ЦЭС/12.1/1418 от 11.12.2020).

Уполномоченный представитель СНТ Коллективный сад «Электрон» на составление и подписание акта неучтенного потребления не явился, о причинах неявки не уведомил.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее -измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или. если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния приборов и оборудования возложена в силу п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса РФ на абонента. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Действующее законодательство предъявляет к средствам измерений ряд императивных требований. В силу ч. 2 ст. 9 Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений в целях предотвращения несанкционированного вмешательства.

Повреждение пломб госповерки и пломбировочной лески обеспечивает доступ к средству измерения и потому такой измерительный комплекс не может быть признан соответствующим требованиям нормативно-технической документации.

Нарушение целостности пломб, иное вмешательство в работу прибора учета свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 180 Основных положений лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета, при выявлении фактов его неисправности обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по обеспечению надлежащего учета потребления электрической энергии, технического состояния приборов учета электроэнергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности измерительного комплекса в целом.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что сетевой организацией проведена проверка, по результатам которой был установлен факт неучтенного присоединения электрооборудования, в соответствии с требованиями, установленными Основными положениями № 442.

Соответственно, объем электроэнергии, рассчитанный по акту неучтенного потребления электроэнергии №54-БелРЭС-20-0027 от 28.09.2020 истец необоснованно включает в объем потерь.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика стоимости технологического расхода электрической энергии за сентябрь 2020 года в размере 792 985,28 руб. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении искового заявления отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



СудьяД.Е. Пенькин