Решение от 12 мая 2023 г. по делу № А31-13818/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Долматова ул., дом 2, город Кострома, 156000 http://www.kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А31-13818/2022
город Кострома
12 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года Полный текст решения изготовлен 12 мая 2023 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Голубевой Ольги Дмитриевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Профит», Костромская область, Кадыйский р-н, д. Екатеринкино (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 18.09.2009 № 271,

при участии в судебном заседании: стороны не явились, уведомлены надлежаще,

установил:

Департамент лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском (в уточенной редакции) к обществу с ограниченной ответственностью «Профит», Костромская область, Кадыйский р-н, д. Екатеринкино (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – Общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 18.09.2009 № 271.

От истца поступили пояснения.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание 10.05.2023 не обеспечили.

После перерыва, объявленного в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание продолжено 11.05.2023 в 16 час. 35 мин.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание 11.05.2023 не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.


Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 09.09.2009 № 134 заключили договор аренды лесного участка от 18.09.2009 № 271 (далее – договор), на основании которого арендатору передан в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 6957 га, расположенный по адресу: Костромская область, Кадыйский район, ОГУ «Кадыйское лесничество»: Северное участковое лесничество (СПК «Восход»), квартала: 1,5,8,11,12,15,4,6; Северное участковое лесничество (СПК «Дружба»), квартала 2,4,5,6,14,15,16,17; Северное участковое лесничество (СПК «Нива»), квартала: 4,5,11,2,3; Северное участковое лесничество (СПК «Марьино»), квартала: 2,3,4,5,6; Северное участковое лесничество (СПК «Доброволец»), квартала: 2,4,5,6,8,9,10,11; Северное участковое лесничество (СПК «Заря»), квартала: 4,6,7,8,11,12,13,17,18,21,23, номер учетной записи в государственном лесном реестре 34:210:05:0299.

Срок действия договора установлен с 18.09.2009 по 17.09.2034 (пункт 23 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Цели и объемы использования лесов определены приложением № 3 к договору.

Расчет арендной платы производится на основе ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленной Правительством Российской Федерации с применением повышающего коэффициента 1,92, установленного по результатам аукциона (пункт 5 договора).

Арендная плата определяется ежегодно путем суммирования стоимости лесосек, отведенных и задекларированных на соответствующий год. В случае неподачи арендатором лесной декларации, арендная плата на соответствующий год устанавливается согласно результатов аукциона – 1162360 руб., при этом арендная плата подлежит уточнению в соответствии с пунктом 9 договора (пункт 7 договора).

Сумма арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 9 договора).

Расчет арендной платы приведен в приложении № 4 к договору.

В приложении № 6 к договору определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке.

Приказами Департамента от 15.11.2021 № 651-а, от 26.11.2021 № 681, от 30.12.2021 № 799 утверждены акты лесопатологического обследования № 777-782, № 802-817, № 910-913. В соответствии с указанными актами лесопатологического обследования выявлено наличие ветровала в лесных насаждениях.

Согласно заключению и оценки текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, с целью предупреждения распространения вредных организмов предусмотрена сплошная санитарная рубка с последующим созданием лесных культур и выборочная санитарная рубка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с настоящим иском.


Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как следует из текста договора аренды лесного участка, стороны согласовали все существенные условия договора, которые касаются аренды имущества, в связи с чем, к правоотношениям сторон подлежат применению положения договора и установленные гражданским законодательством нормы об аренде.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно пункту 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 15.01.2015 № 5-О, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России, и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.


Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

Оценив доводы сторон и представленные в дело доказательства, суд усматривает наличие оснований, предусмотренных частями 2, 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации для внесения изменений в договор аренды лесного участка, в связи с чем исковые требования Департамента подлежат удовлетворению.

Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с Общества в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 18.09.2009 № 271, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Профит», Костромская область, Кадыйский р-н, д. Екатеринкино (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и Департаментом лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>):

- приложения № 3, 4, 6 к договору аренды лесного участка от 18.09.2009 № 271 изложить в следующей редакции:

Приложение № 3 «Виды и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке» к договору аренды лесного участка от 18.09.2009 № 271

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

№ 271 от 18.09.2009г.

Виды и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке в 2022 году

Целевое

назначение

лесов

Хозяйство

(хвойное, мягколиственное)

Площадь

(га)

Единица измерения

Среднегодовые

объемы

использования

лесов


Заготовка древесины (ликвидной) – всего



Эксплуатационные и защитные леса


6957

куб. м

37212


в т. ч.

хвойное


куб. м

19642



лиственное


куб. м

17570


В том числе сплошные рубки



Эксплуатационные леса



куб. м

19220


в т. ч.

хвойное


куб. м

5840



в т.ч. Сосна


куб. м

0



Ель


куб. м

5840



лиственное


куб. м

13380



в т.ч. Береза


куб. м

12250



Осина


куб. м

1130


В том числе при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений



Защитные леса



куб. м

6752


в т. ч.

хвойное


куб. м

5147



в т.ч. Сосна


куб. м

2368



Ель


куб. м

2779



лиственное


куб. м

1605



в т.ч. Береза


куб. м

1605


Эксплуатационные леса



куб. м

11240


в т. ч.

хвойное


куб. м

8655



в т.ч. Ель


куб. м

8655



лиственное


куб. м

2585



в т.ч. Береза


куб. м

2193



Ольха серая


куб. м

392


Виды и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке с 2023 года

Целевое

назначение

лесов

Хозяйство

(хвойное, мягколиственное)

Площадь

(га)

Единица измерения

Среднегодовые

объемы

использования

лесов


Заготовка древесины (ликвидной) – всего



Эксплуатационные леса


6957

куб. м

19220


в т. ч.

хвойное


куб. м

5840



лиственное


куб. м

13380


В том числе сплошные рубки



Эксплуатационные леса



куб. м

19220


в т. ч.

хвойное


куб. м

5840



в т.ч. Сосна


куб. м

0



Ель


куб. м

5840



лиственное


куб. м

13380



в т.ч. Береза


куб. м

12250



Осина


куб. м

1130


Приложение № 4 «Сроки внесения арендной платы» к договору аренды лесного участка от 18.09.2009 № 271

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка

№ 271 от 18.09.2009г.

СРОКИ

внесения арендной платы в 2022 году

Календарный

план

Арендная плата, установленная по

договору аренды лесного участка, -

всего (рублей)

В том числе:



В бюджет субъекта

РФ (рублей)

В федеральный бюджет (рублей)


1

2

3

4


15 февраля -15%

416129,03

199395,16

216733,87


15 марта – 15%

651542,86

312197,62

339345,24


15 апреля – 15 %

651542,86

312197,62

339345,24


15 мая – 15%

651542,86

312197,62

339345,24


15 июня – 10%

454216,21

217645,27

236570,94


15 сентября – 10%

454216,21

217645,27

236570,94


15 ноября – 10%

454216,21

217645,27

236570,94



15 декабря – 10%

454216,07

217645,21

236570,86


Всего

4187622,31

2006569,04

2181053,27


СРОКИ

внесения арендной платы с 2023 года

Календарный

план

Арендная плата, установленная по

договору аренды лесного участка, -

всего (рублей)

В том числе:



В бюджет субъекта

РФ (рублей)

В федеральный бюджет (рублей)


1

2

3

4


15 февраля -15%

380 821,16

182 476,81

198 344,35


15 марта – 15%

380 821,16

182 476,81

198 344,35


15 апреля – 15 %

380 821,16

182 476,81

198 344,35


15 мая – 15%

380 821,16

182 476,81

198 344,35


15 июня – 10%

253 880,78

121 651,21

132 229,57


15 сентября – 10%

253 880,78

121 651,21

132 229,57


15 ноября – 10%

253 880,78

121 651,21

132 229,57


15 декабря – 10%

253 880,72

121 651,17

132 229,55


Всего

2 538 807,70

1 216 512,04

1 322 295,66


Приложение № 6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке» к договору аренды лесного участка от 18.09.2009 № 271

Приложение № 6

к договору аренды лесного участка

№ 271 от 18 сентября 2009г.

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите,

воспроизводству лесов и лесоразведению на

арендуемом лесном участке

Целевое

назначение лесов

Виды мероприятий

Единица

измерен ия

Среднегодовой объем

Срок

исполнени я


Обеспечение пожарной безопасности в лесах



Эксплутаци онные леса

Устройство мин.полос

км

8,0

Май-июнь



Уход за мин.полосами

Км

8,0

Май-июнь



Строительство дорог ППН

Км.

3,0

Июнь-август



Ремонт дорог ППН

Км

5,0

Июнь-август



Устройство мест отдыха

шт.

1,0

Май-июль



Установка аншлагов

шт.

2,0

Май-июнь



Разрубка квартальных просек

Км.

2,0

Июль-сентябрь


Обеспечение санитарной безопасности в лесах



Эксплутаци онные леса

Биологические меры борьбы

га.

по результатам лесопатологического

обследования



А)изготовление гнездовий

шт.

15,0

Май-Июнь



Б)огораживание муравейников

шт.

20,0

Июнь



Лесопатологическое наблюдение

га.

6957

Июнь-Сентябрь


Лесовосстановительные мероприятия в 2022 году



Эксплутаци онные и

защитные леса

Создание лесных культур

га.

20,0

Май



Уход за лесными культурами

га.

40,0

Май-сентябрь



Подготовка почвы

га.

104,6

Август-сентябрь



Дополнение лесных культур

га.

по необходимости



С.Е.В.

га.

80,0

Август-сентябрь


Лесовосстановительные мероприятия в 2023 году



Эксплутаци онные и

защитные леса

Создание лесных культур

га.

104,6

Май



Уход за лесными культурами

га.

209,2

Май-сентябрь



Подготовка почвы

га.

20,0

Август-сентябрь



Дополнение лесных культур

га.

по необходимости



С.Е.В.

га.

80,0

Август-сентябрь


Лесовосстановительные мероприятия в 2024 году



Эксплутаци онные и

защитные леса

Создание лесных культур

га.

20,0

Май



Уход за лесными культурами

га.

209,2

Май-сентябрь



Подготовка почвы

га.

20,0

Август-сентябрь



Дополнение лесных культур

га.

по необходимости



С.Е.В.

га.

80,0

Август-сентябрь


Лесовосстановительные мероприятия в 2025 году



Эксплутаци онные и

защитные леса

Создание лесных культур

га.

20,0

Май



Уход за лесными культурами

га.

124,6

Май-сентябрь



Подготовка почвы

га.

20,0

Август-сентябрь



Дополнение лесных культур

га.

по необходимости



С.Е.В.

га.

80,0

Август-сентябрь


Лесовосстановительные мероприятия с 2026 года



Эксплутаци

Создание лесных культур

га.

20,0

Май



онные леса

Уход за лесными культурами

га.

40,0

Май-сентябрь



Подготовка почвы

га.

20,0

Август-сентябрь



Дополнение лесных культур

га.

по необходимости



С.Е.В.

га.

80,0

Август-сентябрь


Уход за лесами



Эксплутаци онные леса

Рубки ухода в молодняках



осветление

га.

20

Май-октябрь



прочистки

га.

20

Май-октябрь



Разрубка, расчистка квартальных просек

км.

6

Май-октябрь


Лесоразведение



Заготовка шишек

т.

1,0

Декабрь-февраль


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Профит», Костромская область, Кадыйский р-н, д. Екатеринкино (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Д. Голубева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.03.2023 10:33:00

Кому выдана Голубева Ольга Дмитриевна