Решение от 18 декабря 2019 г. по делу № А83-18977/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-18977/2018
18 декабря 2019 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 11декабря 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 18 декабря 2019 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «КРЫМИНВЕСТБУД» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации города Ялта Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общественной организации «Местная национально-культурная автономия евреев городского округа Ялта»

о признании зарегистрированного права отсутствующим

в отсутствие лиц участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «КРЫМИНВЕСТБУД» с требованием о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ответчика на нежилое здание, общей площадью 223,3 кв.м., кадастровый номер 90:25:010108:1766.

Исковые требования обосновывает тем, что согласно акту осмотра земельного участка от 20.03.2018 г. № 37 установлено, что земельный участок по адресу: <...> огорожен, свободен от застройки, вбито свайное поле, доступ на участок ограничен. Исходя из того, что нежилое здание общей площадью 223,3 кв. м, кадастровый номер 90:25:010108:1766, отсутствует в натуре, а в ЕГРП содержится запись о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за ответчиком, истец считает, что при таких обстоятельствах имеется необходимость в судебном порядке признать зарегистрированное право отсутствующим в виду нарушения прав истца по реализации полномочий на распоряжение земельным участком.

Ответчик относительно заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указывая на то, что нежилое здание общей площадью 223,3 кв. м, кадастровый номер 90:25:010108:1766 частично существует в натуре, на земельном участке выполнена часть строительных работ по возведению многоэтажного жилого дома по разработанному проекту, с соблюдением действующих нормативных актов, регулирующих данные правоотношения, право на расположенные на земельном участке объекты недвижимости зарегистрированы и содержатся в ЕГРН.

По ходатайству ответчика судом была назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

В связи с поступлением в адрес суда заключения эксперта № 267 от 14.08.2019, производство по делу было возобновлено, назначено судебное разбирательство.

Судебное разбирательство откладывалось, в том числе ввиду необходимости предоставления пояснений экспертом относительно выводов содержащихся в экспертном заключении.

После заслушивания пояснений эксперта, а также сторон по делу, в судебном заседании 09.12.2019 в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 11.12.2019. Явка сторон после перерыва признана судом не обязательной.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

На основании договора купли-продажи от 16.08.2004 г., зарегистрированного БТИ г. Ялты за № 6834306 от 18.08.2004 г. ООО «Крыминвестбуд» на праве собственности принадлежит нежилое строение лит. А, общей площадью 223,3 кв. м, расположенное по адресу: <...>.

Сведения о зарегистрированном праве ООО «Крыминвестбуд» внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской из указанного реестра от 09.08.2018 г.

06.02.2006 г. между Ялтинским городским советом и ООО «Крыминвестбуд» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Автономная <...>, площадью 0,2362 га для строительства и обслуживания здания многоэтажного жилого дома с размещением синагоги в части встроенно-пристроенных помещений. Срок действия договора 50 лет. (том 2, л.д. 6-12).

Указанный договор был зарегистрирован КРФ «ЦГКЗ» при Госкомземе Украины о чем в Государственном реестре земель сделана запись от 15.03.2006 г. за № 040602100029.

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 14.09.2006 г. № 1397 на основании предоставленных ООО «Крыминвестбуд» договора аренды земельного участка реестровый № 040602100029, решений исполкома Ялтинского городского совета: от 18.01.2005 г. № 65 «О разрешении ООО «Крыинвестбуд» производства ПИР для строительства многоэтажного жилого дома с размещением синагоги», от 26.01.2006 г. № 82 «О пролонгации решения исполкома городского совета от 18.01.2005 г. № 65…», разработанный и согласованный проект, выписку из протокола « 12/1-2004 градсовета при УГА Ялтинского горсовета от 16.12.2004 г., выписку из протокола № 13 Республиканского градсовета от 23.08.2005 г., положительного комплексного заключения № 307-11-2006 государственной экспертизы Службы «Укринвестэкспертиза» в АРК от 01.08.2006 г., экспертного заключения о соответствии объекта нормативным актам по вопросам энергосбережения территориального управления Государственной инспекции по энергосбережению по АРК № 18-2/02-01-080 от 03.05.2006 г., заключения Ялтинской СЭС № 481 от 26.06.2006 г., заключения Рескомприроды Крыма № 9-2-298/4757 от 03.07.2006 г., экспертного заключения ГП «Крымский экспертно-технический центр» О№ 10.32935198.2927-06 от 13.07.2006 г., экспертного заключения ГУ МЧС Украины в АРК № 2/2827 от 20.06.2006 г. ООО «Крыминвестбуд» разрешено строительство многоквартирного жилого дома с размещением синагоги в части встроенно-пристроенных помещений в <...> (том 2, л.д. 5).

18.11.2015 г. между Муниципальным образованием городской округ Ялта в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым и ООО «Крыминвестбуд» на основании постановления Администрации города Ялты Республики Крым № 2941-п от 18.11.2015 заключен договор аренды земельного участка общей площадью 2362 кв. м для строительства и обслуживания здания многоэтажного жилого дома по адресу: <...>, кадастровый номер 90:25:010108:159 сроком на три года. Договор зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 28.01.2016 г. (том 2, л.д. 53-62).

05.05.2016 г. Службой государственного строительного надзора Республики Крым ООО «Крыминвестбуд» выдано разрешение на выполнение строительных работ № РК11516007307 по объекту «Многоэтажный многоквартирный жилой дом с размещением синагоги в части встроенно-пристроенных помещений в <...>» (том 1, л.д. 127-128).

Вид строительства – «Новое строительство».

Из пояснений ответчика следует, что нежилое строение лит. А, общей площадью 223,3 кв. м, расположенное по адресу: <...>, которое принадлежит ООО «Крыминвестбуд» на праве собственности на основании договора купли-продажи от 16.08.2004 г., частично сохранено.

Учитывая предмет доказывания по настоящему делу – наличие в натуре нежилого здания общей площадью 223,3 кв. м, кадастровый номер 90:25:010108:1766, судом по ходатайству ответчика назначена и проведена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, выполненная ООО «Институт судебной экспертизы и земельного аудита» (Заключение эксперта № 267 от 14.08.2019 г.), согласно выводов которой на земельном участке с кадастровым номером 90:25:010108:159 расположены следующие объекты недвижимости, зарегистрированные на праве собственности ООО «Крыминвестбуд»:

- объект незавершенного строительства, представляющий собой свайное поле многоквартирного многоэтажного жилого дома, принадлежащий на праве собственности ООО «Крыминвестбуд» в соответствии с выпиской из ЕГРН от 08.07.2019 года. Площадь застройки земельного участка под данным объектом незавершенного строительства составляет 271,20 кв.м. Каталог координат части земельного участка, занятого вышеуказанным объектом недвижимого имущества представлен в исследовательской части в таблице № 1. Процент готовности исследуемого строения в соответствии с требованиями законодательства РФ составляет 1,70 %. Процент готовности исследуемого строения в соответствии с требованиями законодательства Украины составляет 2,80 %. Техническое состояние конструктивных элементов объекта незавершенного строительства – исправное, хорошее;

- остатки бутобетонного фундамента и прилегающей к откосу стены нежилого строения площадью 223,30 кв. м, кадастровый номер 90:25:010108:1766, принадлежащего ООО «Крыминвестбуд» в соответствии с выпиской из ЕГРН от 09.08.2018 года. Техническое состояние вышеуказанных конструктивных элементов – аварийное, негодное. В связи с тем, что данный фундамент носит фрагментированный характер и расположен ниже уровня земли установить координаты его местоположения и иные характеристики не представляется возможным.

На земельном участке с кадастровым номером 90:25:010108:159 расположены следующие объекты недвижимости, возведенные ООО «Крыминвестбуд»:

- объект инженерной защиты - подпорная стена, возведенная ООО «Крыминвестбуд» в соответствии с проектной документацией. Строительство данного объекта на момент проведения исследования не завершено. Площадь застройки земельного участка под данным сооружением составляет 41,60 кв.м. Протяженность подпорной стены в границах исследуемого земельного участка по внутреннему обмеру составляет 44,50 м, по наружному – 39,00 м. Каталог координат части земельного участка, занятого вышеуказанным объектом недвижимого имущества представлен в исследовательской части в таблице № 2. Техническое состояние конструктивных элементов объекта незавершенного строительства – исправное, хорошее. Определить степень готовности данного объекта на основании документальных материалов, предоставленных на исследование, не представляется возможным.

Дальнейшая эксплуатация по целевому назначению объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 90:25:010108:3229, в том числе без угрозы жизни и здоровью граждан с учетом технического состояния возможна.

Дальнейшая эксплуатация по целевому назначению объекта инженерной защиты – подпорной стены, частично расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 90:25:010108:159, в том числе без угрозы жизни и здоровью граждан с учетом технического состояния возможна.

Дальнейшая эксплуатация по целевому назначению нежилого здания с кадастровым номером 90:25:010108:1766, фрагменты конструктивных элементов которого расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 90:25:010108:159, в том числе без угрозы жизни и здоровью граждан с учетом технического состояния возможна исключительно при условии полной замены и восстановления всех конструктивных элементов строения.

Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 90:25:010108:159 соответствует действующей градостроительной документации – Генеральному плану МОГО Ялта.

Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 90:25:010108:159 не соответствует действующей градостроительной документации – Правилам землепользования и застройки МОГО Ялта.

Судебный эксперт ФИО2 в судебном заседании пояснила, что связи с тем, что градостроительная документация МОГО Ялта, в частности Правила землепользования и застройки, была принята после формирования исследуемого земельного участка и установления его вида разрешенного использования, а также выдачи разрешения на строительство многоэтажного многоквартирного жилого дома в границах данного земельного участка, правила установленные действующей градостроительной документацией не должны применяться к исследуемому земельному участку.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Из положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Так в силу ч. 3 ст. 271 ГК РФ собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Как собственник нежилого строения, ООО «Крыминвестбуд» вправе в установленном законом порядке совершать со своей собственностью любые действия, в т. ч. производить улучшения, реконструкцию, возводить новый объект на месте прежнего.

Судом установлено, что Службой государственного строительного надзора Республики Крым ООО «Крыминвестбуд» выдано разрешение на выполнение строительных работ № РК11516007307 по объекту «Многоэтажный многоквартирный жилой дом с размещением синагоги в части встроенно-пристроенных помещений в <...>». Вид строительства – «Новое строительство».

В силу ч. 19 ст. 51 ГсК РФ разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Экспертным заключением по проведенной в рамках дела судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизе установлено, в том числе наличие конструктивных элементов нежилого здания с кадастровым номером 90:25:010108:1766, а именно остатки бутобетонного фундамента и прилегающей к откосу стены, которое возможно эксплуатировать с учетом его технического состояния при условии полной замены и восстановления всех конструктивных элементов строения.

Данное экспертное заключение, суд считает надлежащим доказательством, учитывая, что выводы, содержащиеся в нем, истцом по делу не опорочены.

Таким образом, факт наличия в натуре спорного объекта недвижимости подтверждается материалами дела.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В силу положений ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Зарегистрированное право ответчика на существующий в натуре объект недвижимости - нежилое строение площадью 233,30 кв.м., кадастровый номер 90:25:010108:1766 исключает нарушение прав истца на распоряжение земельным участком, на котором расположен спорный объект, следовательно, является основанием для отказа удовлетворении заявленных требований.

Порядок распределения судебных расходов предусмотрен статьей 110 АПК РФ, согласно которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в числе прочего денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

Ответчиком на основании платежного поручения № 1 от 30.04.2019 в счет оплаты стоимости судебной экспертизы на депозитный счет арбитражного суда перечислено 24000 руб. 00 коп.

Учитывая, что истцу в иске отказано, расходы по оплате за проведение судебной экспертизы подлежат возмещению ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Крыминвестбуд» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 24000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья И.В. Плотников