Решение от 3 сентября 2020 г. по делу № А27-30014/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-30014/2019
3 сентября 2020 года
город Кемерово


Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тышкевич О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 Оглы, п. Октябрьский, Свердловская область (ОГРНИП 318665800246790, ИНН <***>)

к государственному автономному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевская городская больница № 1», г. Прокопьевск, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта,

при участии: стороны не явились (извещены),

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 Оглы (далее – ИП ФИО2, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к государственному автономному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевская городская больница № 1» (далее – Учреждение, ответчик) о признании недействительным решения Учреждения от 08.11.2019 об одностороннем отказе от исполнения контракта №Ф.2019.223126 от 08.05.2019.

Ответчик исковые требования оспорил, в отзыве на исковое заявление, возражая относительно заявленных требований, указал на следующее. В рамках исполнения спорного контракта по заявке, направленной заказчиком 08.05.2019 посредством электронного документооборота, 29.05.2019 от поставщика поступил товар. При этом по товарной накладной из заявленных 33 позиций фактически поступило 3 и этот товар не соответствовал условиям, изложенным в Спецификации, а именно, не соответствовали следующие характеристики: страна изготовления, регистрационные удостоверения и декларации соответствия. 29.05.2019 данная заявка была направлена повторно. 07.06.2019 по повторной заявке поставлено только 7 позиций, их них: катетер периферический внутривенный, Страна изготовитель - Индия, в упаковке по 50 шт., Регистрационное удостоверение ФСЗ 2008/01280, позиция в спецификации - 36, а также внутривенные канюли с инъекционным портом, Страна изготовитель - Индия, в упаковке по 50 шт., Регистрационное удостоверение 2011/09113, позиция в спецификации - 37, 38, 39 запрошены не были, но пришли. В позициях 36 и 38 Спецификации к Контракту у товара не соответствовали регистрационные удостоверения. Кроме того, наименование товара в представленных ИП ФИО2 документах не соответствовало наименованиям в Спецификации к Контракту.

По факту ненадлежащего исполнения контракта Поставщику было направлено извещение о ненадлежащем выполнении обязательств по контракту исх.№ 1234 от 25.06.2019 и претензия исх.№1415 от 23.07.2019. Требования, изложенные в претензии и извещении, не были удовлетворены, подлежащий поставке товар не поставлен. Контрактом установлено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. В связи с невыполнением ИП ФИО2 своих обязательств по контракту ГАУЗ КО «Прокопьевская городская больница №1» 08.11.2019 приняло решение об одностороннем отказе от Контракта. 13.11.2019 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ФИО2 по почтовому адресу, указанному в контракте. В десятидневный срок с момента получения решения об одностороннем расторжении надлежащую поставку в соответствии с условиями договора ИП ФИО2 так и не произвел. 14.12.2019 истек 30-дневный срок с даты размещения решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Таким образом, решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона, вступило в силу, контракт считается расторгнутым. Кроме того, ответчик указал, что Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области проверено соблюдение процедуры одностороннего отказа, предусмотренной указанными выше правовыми нормами. 15.01.2020 принято решение о включении сведений об ИП ФИО2 в реестр недобросовестных поставщиков. С учетом того, что ИП ФИО2 не были приняты возможные меры, направленные на устранение возникших разногласий в процессе исполнения контракта, а также на добросовестное исполнение контракта, ответчик полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Более подробно доводы изложены в отзыве на иск.

Судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось судом в связи с необходимостью представления сторонами дополнительных документов и пояснений, при этом в каждом определении судом истцу указывалось на необходимость представления доказательств надлежащего исполнения контракта, замены несоответствующего товара, восполнения недопоставки.

В судебное заседание 20.08.2020 сторонами явка представителей не обеспечена.

От истца посредством системы «Мой Арбитр» поступили дополнительные пояснения по делу, в которых истец указал, что во исполнение контракта со своей стороны передал Ответчику товар на сумму 72 496 руб. по товарной накладной № 37 от 14.05.2019, а также товар на сумму 190 112,50 руб. по товарной накладной № 50. В ходе рассмотрения дела истцом в материалы дела дополнительно направлены документы, подтверждающие приобретение истцом товара для исполнения принятых на себя обязательств по контракту. Также указал, что условиями заключенного контракта установлен порядок уведомления поставщика в случае обнаружения недостатков в качестве поставляемого товара (п. 5.4.5., 5.4.7.). В соответствии с п. 5.4.6 Контракта при несогласии Поставщика с предъявляемой Заказчиком претензией о некачественной поставке Поставщик обязан самостоятельно подтвердить качество товара заключением эксперта, экспертной организации и оригинал экспертного заключения представить Заказчику. Вместе с тем Истец был лишен такой возможности, так как не был уведомлен о факте поставки товара ненадлежащего качества в сроки, установленные п. 5.2. Контракта. Так, учитывая, что фактически первая партия продукции была передана Ответчику 27.05.2019, а вторая партия 07.06.2019, то претензии относительно её качества должны были быть заявлены не позднее 03.06.2019 и 17.06.2019, соответственно. В письмах исх.№1234 от 25.06.2019, исх. № 1415 от 23.07.2019 ответчик не указывал на то, что товар был поставлен ненадлежащего качества, а также не было дано указаний на необходимость заменить товар в установленные сроки. Каких-либо доказательств поставки товара ненадлежащего качества со стороны Ответчика не представлено. Кроме того, условиями контракта закреплены положения об обмене документами посредством электронной почты (пункты 4.2., 4.4., 5.4.7, 10.5, а также они указаны в адресах и реквизитах сторон). Однако в нарушение условий п. 10.5 Контракта Истец получил информацию о принятом 08.11.2019 ответчиком решении из общедоступных информационных источников. Таким образом, по мнению истца, в нарушение требований гражданского законодательства и условий заключенного контракта ответчик незаконно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта №Ф.2019.223126 от 08.05.2019, в связи с чем оно подлежит признанию недействительным.

Для ознакомления ответчика с представленными дополнениями, обеспечения явки сторон в заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) объявлялся перерыв до 27 августа 2020 года.

После перерыва явка сторон не обеспечена, истцом направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании представленных в материалы дела доказательств (ст. 156 АПК РФ).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Как установлено судом, между Учреждением (заказчик) и ИП ФИО2 (поставщик) 08 мая 2019 года на основании результатов проведения открытого аукциона в электронной форме № 0339300273419000121 заключен контракт на поставку расходных материалов для реанимации (зонды, катетеры) № Ф.2019.223126 (далее - Контракт), по условиям которого (пп.1.1, 1.2) Поставщик обязуется передать Заказчику расходные материалы для реанимации (зонды, катетеры) (далее – товар) по наименованиям, в количестве, ассортименте и с характеристиками, согласно Спецификации (Приложение №1), в срок согласно Разделу 3 настоящего Контракта, а Заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. Товар должен обеспечивать предусмотренную производителем функциональность. Товар должен быть пригоден для целей, указанных в Контракте (в случае наличия такого указания), а также для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Цена контракта составила 814 700,00 руб. (п. 2.2 Контракта).

Согласно п. 4.1 контракта поставка Товара осуществляется с момента заключения Контракта по 31.12.2019 в рабочие дни с 08-00 до 14-00 часов. Товар поставляется определенными партиями, размер и срок поставки которых определяет Заказчик в своей Заявке, исходя из существующей потребности. Товар должен быть поставлен в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения Поставщиком Заявки от Заказчика, в объеме, указанном в Заявке. Заявка может быть передана по телефонной, факсимильной связи или по электронной почте. Общее количество Заявок в период действия контракта – не более двух (п. 4.2 контракта).

Срок действия Контракта – со дня его подписания сторонами и по 31.01.2020 (п.11.1).

08.05.2019 на электронный адрес Поставщика (ural-med96@mail.ru) заказчиком направлена Заявка с указанием порядкового номера товара согласно спецификации, наименования товара, технических характеристик, единиц измерения, количества и цены за единицу товара.

Согласно заявке от 08.05.2019 поставке подлежал следующий товар:

№
п/п

Наименование

товара

Характеристики товара

Ед.

изм.

Кол

-во

Цена за единицу, руб.

1
Зонд силиконовый одноканальный для тотальной

декомпрессии ЖКТ с наконечником в виде оливы

Товарный знак отсутствует Страна-изготовитель РОССИЯ

РУ ФСР 2008/02892

Зонд силиконовый для использования в хирургических отделениях клиник и больниц, выполнены из силиконовой резины и легко проводятся по изгибам тонкой кишки. ЗТДСУ №24, наружный диаметр 8 мм, длиной 3000 мм с наконечником в виде оливы, позволяющей использовать зонд без направителя, имеет 25 отверстий, расположенные по спирали. Устойчив к любому виду стерилизации, в стерильной упаковке.

Шт

60

721,00

2
Устройство для активного дренирования ран однократного применения Товарный знак отсутствует Страна-изготовитель РОССИЯ

ФСР 2009/05943

Устройство для активного дренирования ран с баллоном. Состоит из гофрированного баллона и двух узлов для дренирования, представляющих собой дренажные трубки различного диаметра и длины укомплектованные соответствующими головками. Вместимость баллона 250 см3. Длина дренажных трубок 500 мм, наружный диаметр трубок 5,5 мм. Индивидуальная упаковка.

ШТ

60

453,60

3
Желудочный зонд- обтуратор Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель РОССИЯ РУ ФСР 2007/00074

Желудочный зонд-обтуратор, для остановки кровотечения пищевода. Представляет собой трехпросветную резиновую трубку. На конце этой трубки находится круглый баллон, затем цилиндрический баллон. Два канала зонда служат для раздувания баллонов, третий просвет служит для аспирации желудочного содержимого и контроля эффективности гемостаза. Размер: длина 880 мм, внешний диаметр 6,0 мм, толщина стенки 1,0 мм. Индивидуальная упаковка.

ШТ

50

590,00

4
Устройство для активного дренирования ран однократного применения с баллоном Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель РОССИЯ ФСР 2009/05943

Устройство для активного дренирования ран с баллоном. Состоит из гофрированного баллона и трёх узлов для дренирования, представляющих собой дренажные трубки различного диаметра и длины укомплектованные соответствующими головками. Вместимость баллона 500 см3. Длина дренажных трубок 700 мм, наружный диаметр трубок 5,5 мм. Индивидуальная упаковка.

шт

50

480,00

5
Катетер дренажный 3-х канальный Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель ГЕРМАНИЯ ФСЗ 2011/09231

Катетер для дренирования полостей и после операционных ран по Редону. Катетер из поливинилхлорида, трех канальный. Диаметр каждого канала СИ 06. На каждом канале расположено 30 дренажных отверстий овальной формы, расположенных двумя рядами на протяжении 150 мм. Каналы находятся отдельно друг от друга для возможности установки дренажа в разные зоны раневой полости. На расстоянии 160 мм от дистального конца, каналы объединяются в единый дренажный канал, диаметром СН16. Общая длина катетера 485 мм. На всем протяжении катетера располагается рентгеноконтрастная полоса для правильного позиционирования в ране. 3 установочных метки. Индивидуальная стерильная упаковка.

шт

5
560,00

6
Катетер дренажный 4-х канальный Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель ГЕРМАНИЯ ФСЗ 2011/09231

Катетер для дренирования полостей и после операционных ран по Редону. Катетер из поливинилхлорида, четырех канальный. Диаметр каждого канала СН 06. На каждом канале расположено 30 дренажных отверстий овальной формы, расположенных двумя рядами на протяжении 150 мм. Каналы находятся отдельно друг от друга для возможности установки дренажа в разные зоны раневой полости. На расстоянии 160 мм от дистального конца, каналы объединяются в единый дренажный канал, диаметром СН16. Общая длина катетера 485 мм. На всем протяжении катетера располагается рентгеноконтрастная полоса для правильного позиционирования в ране. 3 установочных метки. Индивидуальная стерильная упаковка.

шт

5
560,00

10

Зонд аспирационныйСН

14

Товарный знак отсутствует Страна-изготовитель КИТАЙ

РУ ФСЗ 2011/10795

Зонд аспирационный отсасывающий с вакуум- контроллером СН14. Предназначен для трахеобронхиальной аспирации. Наружный диаметр катетера 4,7 мм. Цветовая индикация для быстрого определения размера, коннектор зеленого цвета. Изготовлен из прозрачного имплантационнонетоксичного поливинилхлорида с атравматичным открытым концом, длина 60 см. Наличие двух вспомогательных боковых отверстий для минимизации риска обтурации просвета катетера. Рентгенконтрастная полоса по всей длине катетера для улучшения визуализации. Идеально гладкая поверхность катетера для облегчения введения, вакуум-контроллер Y-образной формы. Изделие стерильно, нетоксично, апирогенно, только для однократного применения.

шт

250

11,20

11

зонд

аспирационныйСН

16

Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ

РУ ФСЗ 2011/10795

Катетер аспирационный отсасывающий с вакуум- контроллером СН16. Предназначен для трахеобронхиальной аспирации. Наружный диаметр катетера 5,3 мм. Цветовая индикация для быстрого определения размера, коннектор оранжевого цвета. Изготовлен из прозрачного имплантационнонетоксичного поливинилхлорида с атравматичным открытым концом, длина 60 см. Наличие двух вспомогательных боковых отверстий для минимизации риска обтурации просвета катетера. Рентгенконтрастная полоса по всей длине катетера для улучшения визуализации. Идеально гладкая поверхность катетера для облегчения введения, вакуум-контроллер Y-образной формы. Изделие стерильно, нетоксично, апирогенно, только для однократного применения.

шт

250

11,20

12

ЗОНД

аспирационныйСН

18

Товарный знак отсутствует Страна-изготовитель КИТАЙ

РУ ФСЗ 2011/10795

Зонд аспирационный отсасывающий с вакуум- контроллером СН18. Предназначен для трахеобронхиальной аспирации. Наружный диаметр 6,0 мм. Цветовая индикация для быстрого определения размера, коннектор красного цвета. Изготовлен из прозрачного имплантационнонетоксичного поливинилхлорида с атравматичным открытым концом, длина 60 см. Наличие двух вспомогательных боковых отверстий для минимизации риска обтурации просвета катетера. Рентгенконтрастная полоса по всей длине катетера для улучшения визуализации. Идеально гладкая поверхность катетера для облегчения введения, вакуум-контроллер Y-образной формы. Изделие стерильно, нетоксично, апирогенно, только для однократного применения.

шт

250

11,20

13

Зонд

аспирационныйСН

12

Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ

РУ ФСЗ 2011/10795

Зонд аспирационный отсасывающий с вакуум- контроллером СН12. Предназначен для трахеобронхиальной аспирации. Наружный диаметр катетера 4,0 мм. Цветовая индикация для быстрого определения размера, коннектор белого цвета. Изготовлен из прозрачного имплантационнонетоксичного поливинилхлорида с атравматичным открытым концом, длина 60 см. Наличие двух вспомогательных боковых отверстий для минимизации риска обтурации просвета катетера. Рентгенконтрастная полоса по всей длине катетера для улучшения визуализации, идеально гладкая поверхность катетера для облегчения введения, вакуум-контроллер Y-образной формы. Изделие стерильно, нетоксично, апирогенно, только для однократного применения.

шт

100

11,20

15

зонд желудочный №20

Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ

РУ ФСЗ 2011/10795

Зонд предназначен для желудочного зондирования с лечебной или диагностической целью. Длина 110 см, стерильный, одноразовый, из прозрачного термопластичного имплантационно-нетоксичного ПВХ. Зонд имеет внутренний диаметр 5,30 мм, внешний диаметр 6,7 мм. Наличие открытого атравматичного дистального конца и 4 боковых отверстий. Метки расположены на расстоянии: первая - 46 см, вторая - 56 см, третья - 66 см, четвертая - 76 см от дистального конца. Наличие воронкообразного коннектора с цветовой кодировкой. Не содержит фталатов. Индивидуальная стерильная упаковка.

шт

100

16,00

16

зонд желудочный №22

Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ

РУ ФСЗ 2011/10795

Зонд предназначен для желудочного зондирования с лечебной или диагностической целью. Длина 110 см, стерильный, одноразовый, из прозрачного термопластичного имплантационно-нетоксичного ПВХ. Зонд имеет внутренний диаметр 5,60 мм, внешний диаметр 7,5 мм. Наличие открытого атравматичного дистального конца и 4 боковых отверстий. Метки расположены на расстоянии: первая - 46 см, вторая - 56 см, третья - 66 см, четвертая - 76 см от дистального конца. Наличие воронкообразного коннектора с цветовой кодировкой. Не содержит фталатов. Индивидуальная стерильная упаковка.

шт

100

16,00

19

зонд желудочный №26

Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ

РУ ФСЗ 2011/10795

Зонд предназначен для желудочного зондирования с лечебной или диагностической целью. Длина 110 см, стерильный, одноразовый, из прозрачного термопластичного имплантационно-нетоксичного ПВХ. Зонд имеет внутренний диаметр 6,90 мм, внешний диаметр 8,70 мм. Наличие открытого атравматичного дистального конца и 4 боковых отверстий. Метки расположены на расстоянии: первая - 46 см, вторая - 56 см, третья - 66 см, четвертая — 76 см от дистального конца. Наличие воронкообразного коннектора с цветовой кодировкой. Не содержит фталатов. Индивидуальная стерильная упаковка

шт

200

16,00

20

зонд желудочный №24

Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ

РУ ФСЗ 2011/10795

Зонд предназначен для желудочного зондирования с лечебной или диагностической целью. Длина 110 см, стерильный, одноразовый, из прозрачного термопластичного имплантационно-нетоксичного ПВХ. Зонд имеет внутренний диаметр 6,20 мм, внешний диаметр 8,0 мм. Наличие открытого атравматичного дистального конца и 4 боковых отверстий. Метки расположены на расстоянии: первая - 46 см, вторая - 56 см, третья - 66 см четвертая — 76 см от дистального конца. Наличие воронкообразного коннектора с цветовой кодировкой. Не содержит фталатов. Индивидуальная стерильная упаковка.

шт

200

16,00

21

зонд желудочный №18

Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ

РУ ФСЗ 2011/10795

Зонд предназначен для желудочного зондирования с лечебной или диагностической целью. Длина 110 см, стерильный, одноразовый, из прозрачного термопластичного имплантационно-нетоксичного ПВХ. Зонд имеет внутренний диаметр 4,50 мм, внешний диаметр 6,0 мм. Наличие открытого атравматичного дистального конца и 4 боковых отверстий. Метки расположены на расстоянии: первая - 46 см, вторая - 56 см, третья - 66 см, четвертая - 76 см от дистального конца. Наличие воронкообразного коннектора с цветовой кодировкой. Не содержит фталатов. Индивидуальная стерильная упаковка.

шт

100

16,00

22

зонд

желудочный№ 16 Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ

РУ ФСЗ 2011/10795

Зонд предназначен для желудочного зондирования с лечебной или диагностической целью. Длина 110 см, стерильный, одноразовый, из прозрачного термопластичного имплантационно-нетоксичного ПВХ. Зонд имеет внутренний диаметр 3,80 мм, внешний диаметр 5,30 мм. Наличие открытого атравматичного дистального конца и 4 боковых отверстий. Метки расположены на расстоянии: первая - 46 см, вторая - 56 см, третья - 66 см, четвертая - 76 см от дистального конца. Наличие воронкообразного коннектора с цветовой кодировкой. Не содержит фталатов. Индивидуальная стерильная упаковка.

шт

100

16,00

31

зонд ректальный №8

Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ

ФСЗ 2008/01279

Зонд ректальный изготовлен из прозрачного имплантационно-нетоксичного поливинилхлорида. Термопластичный материал размягчается при температуре тела, облегая введение и устраняя необходимость использовать смазку. Длина 40 см, стерильный, одноразовый. Зонд имеет внутренний диаметр 1,8 мм, внешний диаметр 2,7 мм. Атравматичный закрытый терминальный конец имеет 2 боковых отверстия. Стерильный, стерилизован оксидом этилена. Предназначен для однократного применения. Подходит для использования в качестве газоотводной трубки у детей.

шт

50

12,50

32

зонд ректальный №10

Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ

ФСЗ 2008/01279

Зонд ректальный изготовлен из прозрачного имплантационно-нетоксичного поливинилхлорида. Термопластичный материал размягчается при температуре тела, облегая введение и устраняя необходимость использовать смазку. Длина 40 см, стерильный, одноразовый. Зонд имеет внутренний диаметр 2,3 мм, внешний диаметр 3,3 мм. Атравматичный закрытый терминальный конец имеет 2 боковых отверстия. Стерильный, стерилизован оксидом этилена. Предназначен для однократного применения. Подходит для использования в качестве газоотводной трубки у детей.

шт

50

12,50

33

зонд ректальный №12

Товарный знак

отсутствует

Страна-

изготовитель

КИТАЙ

ФСЗ 2008/01279

Зонд ректальный изготовлен из прозрачного имплантационно-нетоксичного поливинилхлорида. Термопластичный материал размягчается при температуре тела, облегая введение и устраняя необходимость использовать смазку. Длина 40 см, стерильный, одноразовый. Зонд имеет внутренний диаметр 2,9 мм, внешний диаметр 4,0 мм. Атравматичный закрытый терминальный конец имеет 2 боковых отверстия. Стерильный, стерилизован оксидом этилена. Предназначен для однократного применения. Подходит для использования в качестве газоотводной трубки у детей.

шт

50

12,50

34

Набор для постановки клизмы Товарный знак HITEX Страна- изготовитель ТУРЦИЯ РУ М3 РФ 2002/716

Набор для постановки клизмы. Назначение - проведение кишечного лаважа, ирригаций и других манипуляций в отделениях хирургии, реанимационных отделениях, гастроэнтерологии, колопроктологии, токсикологии.

Состав набора

Резервуар изготовлен из прозрачного полиэтилена, одноразовый, объем 2000 мл с многослойным клапаном, предохраняющим от произвольного проливания жидкости. На резервуар нанесена градуировка от 50мл с ценой деления 250мл. Наличие присоединенного атравматичного катетера длиной 155 см с зажимом для регуляции потока жидкости при проведении процедуры. Количество резервуаров

- 1шт Перчатки медицинские смотровые диагностические. Материал изготовления - латекс. Количество -2 шт Пеленка одноразовая размером 50x55см. количество

- 1шт Салфетка антисептическая спиртовая из нетканого материала размером 110*125 мм. Количество -1 шт Все изделия упакованы в единую индивидуальную упаковку. Упаковка содержит информацию об условиях хранения, нанесена информация о производителе, дате изготовления, сроках годности, номере партии. Коробка содержит 100 единиц продукции.

ШТ

30

175,00

35

Набор для постановки клизмы Товарный знак HITEX Страна- изготовитель ТУРЦИЯ РУ М3 РФ 2002/716

Набор для постановки клизмы.

Назначение - проведение кишечного лаважа, ирригаций и других манипуляций в отделениях хирургии, реанимационных отделениях, гастроэнтерологии, колопроктологии, токсикологии. Состав набора Резервуар изготовлен из прозрачного полиэтилена, одноразовый, объем 2000 мл с многослойным клапаном, предохраняющим от произвольного проливания жидкости. На резервуар нанесена градуировка от 50 мл с ценой деления 50 мл. Наличие присоединенного атравматичного катетера длиной 155 см с зажимом для регуляции потока жидкости при проведении процедуры. Количество резервуаров -1шт

Перчатки медицинские смотровые диагностические. Материал изготовления - латекс. Количество -2шт Пеленка одноразовая впитывающая размером 60x60 см, впитываемость 500 мл, количество -1 шт Салфетка антисептическая спиртовая из нетканого материала размером 110*125 мм. Количество -1 шт Все изделия упакованы в единую индивидуальную упаковку.

шт

30

175,00

40

Катетер

урологический

однократного

применения

Нелатона №18 Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ РЗН 2016/4959

Катетер урологический Нелатона стерильный, одноразовый - предназначен для кратковременной катетеризации мочевого пузыря. Урологический катетер Нелатона изготовлен из прозрачного термопластичного ипмплантационного-нетоксичного поливинилхлорида, который размягчается при температуре тела, облегчая введение. Катетер Нелатона имеет гладкую гидрофильную структуру, атравматичный дистальный закрытый конец с двумя боковыми отверстиями, международную цветовую маркировку коннектора в зависимости от размера, имеет внутренний диаметр 4,5 мм, внешний диаметр 6,0 мм, длина 40 см

Шт

500

8,00

41

Катетер урологический однократного применения Нелатона №20 Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ РЗН 2016/4959

Катетер урологический Нелатона стерильный, одноразовый - предназначен для кратковременной катетеризации мочевого пузыря. Урологический катетер Нелатона изготовлен из прозрачного термопластичного ипмплантационного-нетоксичного поливинилхлорида, который размягчается при температуре тела, облегчая введение. Катетер Нелатона имеет гладкую гидрофильную структуру, атравматичный дистальный закрытый конец с двумя боковыми отверстиями, международную цветовую маркировку коннектора в зависимости от размера, имеет внутренний диаметр 5,1 мм, внешний диаметр 6,7 мм, длина 40 см

шт

500

8,00

42

Катетер урологический однократного применения Нелатона №22 Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ РЗН 2016/4959

Катетер урологический Нелатона стерильный, одноразовый - предназначен для кратковременной катетеризации мочевого пузыря. Урологический катетер Нелатона изготовлен из прозрачного термопластичного ипмплантационного-нетоксичного поливинилхлорида, который размягчается при температуре тела, облегчая введение. Катетер Нелатона имеет гладкую гидрофильную структуру, атравматичный дистальный закрытый конец с двумя боковыми отверстиями, международную цветовую маркировку коннектора в зависимости от размера, имеет внутренний диаметр 5,1 мм, внешний диаметр 7,3 мм, длина 40 см

шт

60

8,00

43

Катетер урологический однократного применения Нелатона№16 Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ РЗН 2016/4959

Катетер урологический Нелатона стерильный, одноразовый - предназначен для кратковременной катетеризации мочевого пузыря. Урологический катетер Нелатона изготовлен из прозрачного термопластичного ипмплантационного-нетоксичного поливинилхлорида, который размягчается при температуре тела, облегчая введение. Катетер Нелатона имеет гладкую гидрофильную структуру, атравматичный дистальный закрытый конец с двумя боковыми отверстиями, международную цветовую маркировку коннектора в зависимости от размера, имеет внутренний диаметр 3,8 мм, внешний диаметр 5,3 мм, длина 40 см

шт

100

8,00

44

Катетер урологический однократного применения Нелатона №10 Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ РЗН 2016/4959

Катетер урологический Нелатона стерильный, одноразовый - предназначен для кратковременной катетеризации мочевого пузыря. Урологический катетер Нелатона изготовлен из прозрачного термопластичного ипмплантационного-нетоксичного поливинилхлорида, который размягчается при температуре тела, облегчая введение. Катетер Нелатона имеет гладкую гидрофильную структуру, атравматичный дистальный закрытый конец с двумя боковыми отверстиями, международную цветовую маркировку коннектора в зависимости от размера, имеет внутренний диаметр 2,3 мм, внешний диаметр 3,3 мм, длина 40 см

шт

50

8,00

45

Катетер урологический однократного применения Нелатона №14 Товарный знак отсутствует

Страна- изготовитель КИТАЙ РЗН 2016/4959

Катетер урологический Нелатона стерильный, одноразовый - предназначен для кратковременной катетеризации мочевого пузыря. Урологический катетер Нелатона изготовлен из прозрачного термопластичного ипмплантационного-нетоксичного поливинилхлорида, который размягчается при температуре тела, облегчая введение. Катетер Нелатона имеет гладкую гидрофильную структуру. атравматичный дистальный закрытый конец с двумя боковыми отверстиями, международную цветовую маркировку коннектора в зависимости от размера, имеет внутренний диаметр 3,3 мм, внешний диаметр 4,7 мм, длина 40 см

щт

50

8,00

46

Катетер урологический однократного применения Нелатона №8 Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ РЗН 2016/4959

Катетер урологический Нелатона стерильный, одноразовый - предназначен для кратковременной катетеризации мочевого пузыря. Урологический катетер Нелатона изготовлен из прозрачного термопластичного ипмплантационного-нетоксичного поливинилхлорида, который размягчается при температуре тела, облегчая введение. Катетер Нелатона имеет гладкую гидрофильную структуру, атравматичный дистальный закрытый конец с двумя боковыми отверстиями, международную цветовую маркировку коннектора в зависимости от размера, имеет внутренний диаметр 1,7 мм, внешний диаметр 2,7 мм, длина 40 см

шт

25

8,00

47

Катетер урологический однократного применения Нелатона №6 Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ РЗН 2016/4959

Катетер урологический Нелатона стерильный, одноразовый - предназначен для кратковременной катетеризации мочевого пузыря. Урологический катетер Нелатона изготовлен из прозрачного термопластичного ипмплантационного-нетоксичного поливинилхлорида, который размягчается при температуре тела, облегчая введение. Катетер Нелатона имеет гладкую гидрофильную структуру, атравматичный дистальный закрытый конец с двумя боковыми отверстиями, международную цветовую маркировку коннектора в зависимости от размера, имеет внутренний диаметр не 1,1 мм, внешний диаметр 2,0 мм, длина 40 см

шт

15

8,00

48

Набор для катетерезации центральных вен Товарный знак Цертофикс Страна- изготовитель ГЕРМАНИЯ ФСЗ 2010/07328

Набор для катетеризации центральных вен с одно канальным катетером 16G Назначение: катетеризация вен по Сельдингеру для инфузии и измерения ЦВД. Материал катетера: термолабильный, антитромбогенный, Rg- контрастный полиуретан. Состав набора: Одноканальный катетер с несмываемой разметкой, мягким скругленным кончиком и соединителем Люэрлок, маркировкой канала и зажимом. Наружный диаметр катетера 1,8 мм, длина катетера 20 см, скорость потока 52 мл/мин. Пункционная клапанная V-канюля тонкостенная, с овальным срезом 1,3 х 70 мм, профилированный прозрачный павильон, Люэрлок, боковой порт с клапаном для проводника. Дилататор пластиковый, цельнолитой. Проводник металлический гибкий 0,89мм х 50см, маркированный, с J-образным кончиком, в круглом футляре с направителем и пальцевым упором. Неподвижные крылья с отверстиями, прозрачная удлинительная линия с коннектором Люэрлок. Передвигаемые и фиксируемые крылышки с 2-мя отверстиями для фиксации лигатурой. Кабель для ЭКГ контроля постановки катетера. Шприц 3-х компонентный 5мл с коннектором Люэрлок.

шт

40

1 610,00

49

Набор для катетерезации центральных вен Товарный знак Цертофикс Страна- изготовитель ГЕРМАНИЯ ФСЗ 2010/07328

Набор для катетеризации центральных вен с одноканальным катетером 18G. Назначение: катетеризация вен по Сельдингеру для инфузии и измерения ЦВД. Материал катетера: термолабильный, антитромбогенный, Rg- контрастный полиуретан. Состав набора: Одноканальный катетер с несмываемой разметкой в см, мягким скругленным кончиком и соединителем Люэрлок, маркировкой канала и зажимом. Наружный диаметр катетера 1,4 мм, длина катетера 20 см, скорость потока 18 мл/мин. Пункционная клапанная V-канюля тонкостенная, с овальным срезом 0,9 х 50 мм, профилированный прозрачный павильон, Люэрлок, боковой порт с клапаном для проводника. Дилататор пластиковый, цельнолитой. Проводник металлический гибкий, 0,63мм х 50см, маркированный, с J-образным кончиком, в круглом футляре с направителем и пальцевым упором. Неподвижные крылья с отверстиями, прозрачная удлинительная линия с коннектором Люэрлок. Передвигаемые и фиксируемые крылышки с 2-мя отверстиями для фиксации лигатурой. Кабель для ЭКГ контроля постановки катетера. Шприц 3-х компонентный 5мл с коннектором Люэрлок.

шт

20

1 610,00

50

Набор для катете резации центральных вен Товарный знак Цертофикс Страна- изготовитель ГЕРМАНИЯ ФСЗ 2010/07328

Набор для катетеризации центральных вен с одноканальным катетером педиатрический 22G. Назначение: катетеризация вен по Сельдингеру для инфузии и измерения ТТВД. Материал катетера: термолабильный, антитромбогенный, Rg- контрастный полиуретан. Состав набора: Одноканальный катетер с несмываемой разметкой, мягким скругленным кончиком и соединителем Люэрлок, маркировкой канала и зажимом. Наружный диаметр катетера 0,9мм, длина катетера 10 см, скорость потока 15 мл/мин. Пункционная игла тонкостенная, с овальным срезом 0,8 х 38 мм, профилированный прозрачный павильон, Люэрлок. Дилататор пластиковый, цельнолитой. Проводник из устойчивого к деформациям нитинола, 0,46мм х 25см, маркированный, с J-образным кончиком, в круглом футляре с направителем и пальцевым упором. Неподвижные крылья с отверстиями, прозрачная удлинительная линия с коннектором Люэрлок. Передвигаемые и фиксируемые крылышки с 2-мя отверстиями для фиксации лигатурой. Кабель для ЭКГ контроля постановки катетера. Трехходовой кран. Скальпель. Шприц 3-х компонентный Змл с коннектором Люэрлок. Мягкий самоклеющийся фиксатор катетера.

шт

5
2 715,25

51

Набор для катетерезации центральных вен Товарный знак отсутствует Страна- изготовитель КИТАЙ

ФСЗ 2010/07328

Набор для катетеризации центральных вен с одноканальным катетером 14G Назначение: катетеризация вен по Сельдингеру для инфузии и измерения ЦВД. Материал катетера: термолабильный, антитромбогенный, Rg- контрастный полиуретан. Состав набора: Одноканальный катетер с несмываемой разметкой, мягким скругленным кончиком и соединителем Люэрлок, маркировкой канала и зажимом. Наружный диаметр катетера 2,2 мм, длина катетера 20 см, скорость потока 85 мл/мин. Пункционная игла тонкостенная 18G - 70 мм, с овальным срезом; профилированный прозрачный павильон, Люэрлок. Дилататор пластиковый, цельнолитой. Проводник металлический гибкий 0,89ммх50 см, маркированный, с J-образным кончиком, в круглом футляре с направителем и пальцевым упором. Передвигаемые и фиксируемые крылышки с 2-мя отверстиями для фиксации лигатурой. Заглушка с эластичной инъекционной вставкой.

шт

80

750,00

Во исполнение заявки поставщиком по товарной накладной № 37 от 14.05.2019 отгружен товар на сумму 72 496 руб., а именно:

- Устройство для активного дренирования ран однократного применения (вместимость баллона 250 см3) в количестве 60 единиц стоимостью 453,60 руб. на общую сумму 27 216 руб.;

- Устройство для активного дренирования ран однократного применения (вместимость баллона 500 см3) в количестве 50 единиц стоимостью 480 руб. на общую сумму 24 000 руб.;

- Система для энтерального питания в количестве 95 единиц стоимостью 224 руб. на общую сумму 21 280 руб.

Груз доставлен Заказчику 27.05.2019 транспортно-экспедиционной компанией «ПЭК» по экспедиторской расписке № ЕКА05150140 от 15 мая 2019.

Таким образом, 27.05.2019 из заявленных 33 позиций поставщиком поставлены только 2 позиции. При этом заказчиком установлено несоответствие страны изготовления товара, регистрационного удостоверения и декларации соответствия, а также поставка товара (система для энтерального питания – позиция № 30 спецификации), отсутствовавшего в заявке.

29.05.2019 на электронный адрес поставщика заказчиком повторно направлена заявка от 08.05.2019 на поставку товара в рамках заключенного контракта.

04.06.2019 согласно товарной накладной № 50 в адрес Заказчика отправлен товар на сумму 190 112,50 руб., а именно:

- катетер периферический внутривенный 22G в количестве 10шт стоимостью 8 400 руб.;

- катетер периферический внутривенный 24G в количестве 16шт стоимостью 40 320 руб.;

- катетер периферический внутривенный 18G в количестве 6шт стоимостью 5 040 руб.;

- катетер периферический внутривенный 14G в количестве 5шт стоимостью 12 600 руб.;

- набор для катетеризации центральных вен с одноканальным катетером 16G в количестве 40шт стоимостью 64 400 руб.;

- набор для катетеризации центральных вен с одноканальным катетером педиатрический 22G в количестве 10шт стоимостью 27 152 руб.;

- набор для катетеризации центральных вен с одноканальным катетером 16G в количестве 40шт стоимостью 64 400 руб.

Названный товар доставлен заказчику 07.06.2019.

Таким образом, 07.06.2019 из заявленных 33 позиций поставлено только 7 позиций, при этом заказчиком установлено, что катетер периферический внутривенный (позиция в спецификации 36), а также внутривенные канюли с инъекционным портом (позиции в спецификации 37, 38, 39) запрошены не были, но пришли. По позициям спецификации 36 и 38 не соответствовали регистрационные удостоверения, наименование товара в представленных документах не соответствовало наименованиям в спецификации к Контракту.

Иных поставок не последовало.

По фактам ненадлежащего исполнения обязательств заказчиком в адрес поставщика направлено извещение (исх. 1234 от 25.06.2019), в котором заказчик указывал на ненадлежащее исполнение обязательства, а именно, что товар, поступивший в адрес заказчика 28.05.2019, не соответствовал условиям, изложенным в спецификации (страна изготовления, регистрационные удостоверения и декларации соответствия), из поставленного 07.06.2019 товара (7 позиций) позиции спецификации №№ 36, 37, 38, 39 запрошены не были, но пришли, по позициям №№ 36 и 38 не соответствовали регистрационные удостоверения, наименование товара в представленных документах не соответствовало наименованиям в спецификации к Контракту.

В связи с отсутствием ответа на извещение, а равно исполнения обязательства по поставке товара заказчиком в адрес поставщика направлена претензия исх.№1415 от 23.07.2019, в которой заказчиком продублированы изложенные в извещении обстоятельства, указано на ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, а также заявлено требование об уплате штрафа.

В дальнейшем, с учетом отсутствия со стороны заказчика выполнения условий Контракта, ответа на извещение и претензию, 08.11.2019 Учреждением принято решение об одностороннем отказе от Контракта, о чем 13.11.2019 в Единой информационной системе в сфере закупок (zakupki.gov.ru) в разделе «Дополнительная информация о закупках, контрактах» была размещена запись с реестровым номером 0339300273419000001.

Полагая, что принятое ответчиком решение не соответствует нормам действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ч.1 ст. 64, ч.2 ст. 65, ст.ст. 8, 9, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права с учетом принципов состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Квалифицируя правоотношения сторон, суд исходит из того, что они возникли из договора поставки, в связи с чем при рассмотрении настоящего дела подлежат применению положения главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 настоящего Федерального закона.

Статья 95 Закона № 44-ФЗ регулирует вопросы изменения, расторжения государственного, муниципального контракта.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

Аналогичное условие согласовано сторонами в пункте 10.1 Контракта.

На основании пунктов 1, 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Кроме того, по условиям п. 5.4.3 Контракта в случае выявления несоответствия товара условиям Контракта Заказчик вправе отказаться от приемки товара полностью или частично. Если Поставщик передал меньшее количество товара, чем определено в Спецификации, Заказчик вправе потребовать передать недостающее количество товара или принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, в случае, если поставка недостающего количества товара потребует больших временных затрат или нецелесообразна, в связи с чем Заказчик утрачивает интерес к Контракту. Если Поставщик передал Заказчику товар в количестве, превышающем указанное в Спецификации, Заказчик извещает об этом Поставщика в порядке, предусмотренном п. 5.4.7 Контракта. Приемка излишнего количества товара не осуществляется.

В силу части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении 30 дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно части 13 указанной статьи решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Как следует из материалов дела, и не опровергнуто истцом, поставщик поставку товара выполнил лишь частично на сумму 262 608,50 руб.

При этом при поставке товара заказчиком выявлена поставка позиций, отсутствовавших в заявке, а также несоответствие страны изготовления товара, регистрационных удостоверений, декларации соответствия, наименования товара в представленных документах наименованиям в спецификации к Контракту.

Факты ненадлежащего исполнения обязательств отражены заказчиком в направленных в адрес поставщика извещении (исх. 1234 от 25.06.2019) и претензии (исх.№1415 от 23.07.2019), получение которых истцом не опровергнуто.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела судом истцу неоднократно предлагалось представить доказательства надлежащего исполнения принятых по Контракту обязательств.

Вместе с тем доказательства, опровергающие указанные заказчиком в извещении и претензии обстоятельства, а равно доказательства надлежащего исполнения Контракта истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены.

Представленные истцом копии счетов-фактур от 24.05.2019 и 06.06.2019 на транспортно-экспедиционные услуги, а также копии товарных накладных № 1186 от 14.05.2019, №1343, № 1344 от 04.06.2019 подтверждают приобретение товара истцом, но никоим образом не подтверждают исполнение истцом в полном объеме обязательства по поставке заказчику предусмотренного Контрактом товара. При этом, исходя из названных документов, в принципе не усматривается, что истцом приобретался товар, перечисленный в спецификации к Контракту.

Доводы истца о несоответствии заявки, поступившей 08.05.2019, и отсутствии тем самым неоднократности нарушения сроков поставки судом отклонены, поскольку условиями Контракта (п.4.2) какие-либо специальные требования к оформлению и подписанию заявки не предусмотрены, при этом, учитывая, что заявка направлена с официального адреса заказчика и изначально принята поставщиком к исполнению, на момент получения заявки у поставщика сомнения относительно ее поступления именно в рамках спорного Контракта отсутствовали.

Возражения истца относительно несвоевременного уведомления заказчиком о выявленных недостатках не могут быть приняты судом, поскольку истец, не исполнив обязательства по поставке в полном объеме, а равно направив товар, не указанный в заявке, не мог не знать о допущенном со своей стороны нарушении.

Более того, получив от заказчика извещение (исх. 1234 от 25.06.2019), а после - претензию (исх.№1415 от 23.07.2019), истец ответы на указанные обращения не направил, мер к исполнению обязательств не принял, каких-либо уведомлений о намерении исполнить принятые по Контракту обязательства заказчику не направил.

При этом суд обращает внимание, что решение об отказе от Контракта принято заказчиком спустя более трех месяцев после направления претензии, тем самым, по мнению суда, у истца имелось достаточно времени для надлежащего исполнения обязательства, чем истец, однако, не воспользовался.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что ИП ФИО2 обязательства по Контракту надлежащим образом не исполнены, в связи с чем Учреждение обоснованно отказалось от исполнения Контракта в одностороннем порядке, оснований полагать этот отказ незаконным и неправомерным суд не усматривает.

Кроме того, судом также принято во внимание, что решение заказчика от 08.11.2019 об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с частью 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ размещено в Единой информационной системе (http://www.zakupki.gov.ru).

Из толкования положений части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ следует, что уведомление об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта должно быть совершено как посредством извещения непосредственно исполнителя наиболее оперативным образом (почтой заказным письмом с уведомлением, а также с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающими оперативность уведомления), так и посредством размещения решения в единой информационной системе.

При этом по смыслу указанной статьи для возникновения гражданско-правовых последствий в виде расторжения договора достаточно доставки исполнителю сообщения заказчика об отказе от исполнения договора с использованием любого средства связи и доставки. Размещение соответствующих сведений на интернет-сайте необходимо для обеспечения открытости и прозрачности функционирования государственных закупок и установлено, прежде всего, в публичных целях для осуществления надлежащего контроля в сфере закупок.

Между тем, каких-либо доказательств исполнения Контракта после получения информации об одностороннем отказе истец также не представил. Документы, из которых бы следовало, что имелись объективные причины, препятствующие устранить нарушение условий Контракта, отсутствуют. Намерение поставить весь товар, соответствующий условиям Контракта, истец не выражал.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о правомерности принятия ответчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. В связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в силу ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.П. Тышкевич