Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № А45-30376/2017

Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности



106/2017-201136(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-30376/2017
г. Новосибирск
23 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2017 года В полном объёме решение изготовлено 23 ноября 2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, г.Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (Территориальный отдел в Мошковском районе, г.Тогучин, Новосибирская область)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Юрты, Тогучинский район, Новосибирская область (ОГРНИП 304546128200072, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей: от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованного лица: не явился, извещен.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) индивидуального предпринимателя Мандровой Татьяны Германовны (далее – заинтересованное лицо, предприниматель).

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

06.09.2017 заявителем, на основании распоряжения от 04.09.2017 № 3023, в отношении предпринимателя была проведена внеплановая выездная проверка по месту осуществления деятельности, по адресу: <...>, магазин «Забава».

В результате проверки было обнаружено, что предприниматель при хранении и реализации продовольственных товаров допустил нарушение требований технического регламента и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам ее хранения и реализации, создавших угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно: в нарушение требований статей 7, 10 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), не соблюдены сроки годности продовольственных товаров, установленные изготовителем, так в торговом зале магазина с прикрепленными ценниками предложены к продаже:

-«магги на второе», смесь сухая для приготовления макарон в томатно- мясном соусе «болоенез», изготовитель ООО «Нестле Россия», 115054, <...>, дата изготовления 03.08.2014, годен до

29.07.2015, в количестве 7 шт. х 30 гр., цена 30 руб. за 1 упаковку; - приправа пищевкусовая «Аджика», изготовитель ООО «Компания ВИТЕКС», Россия, 454053, г. Челябинск, ул. Физкультурная, 34, дата изготовления 12.11.2015, срок годности 12 мес., в количестве 1 шт. х 200 гр., цена 26 руб. за 1 шт.;

- дрожжи хлебопекарные прессованные «Люкс Экстра», изготовитель ООО САФ_НЕВА» Россия, 394028, <...>, дата изготовления 20.07.2017, годен до 29.08.2017, в количестве 1 шт. х 100 гр., цена 14 руб. за 1 шт.;

- конфета «Nuts», изготовитель ООО «Нестле Россия», 115054, <...>, дата изготовления 22.12.2015, годен до 17.10.2016, в количестве 3 шт. х 50 гр., цена 36 руб. за 1 упаковку;

- «Гавайская смесь» овощная смесь с рисом замороженная, изготовитель ООО «Ортика Фрозен Фудс», 117218, <...>, дата изготовления 26.07.2014, годен до 26.01.2016, в количестве 2 шт. х 400 гр., цена 62 руб. за 1 шт.,

По результатам проверки составлен акт от 03.10.2017 № 3023, в котором зафиксированы вышеуказанные нарушения.

Посчитав, что в действиях предпринимателя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ 03.10.2017 уполномоченным должностным лицом заявителя, с участием предпринимателя был составлен протокол № 3023/1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, обстоятельства, изложенные в протоколе, предпринимателем по существу не оспариваются.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о

привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений,

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев,

предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, исходя из норм действующего законодательства, а именно, части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, статей 7, 10 TP ТС 021/2011, основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, имеются, вина предпринимателя в форме неосторожности подтверждается материалами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает положения статей 4.1, 4.2 КоАП РФ и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: Новосибирская область,

Тогучинский район, с.Юрты, ул.Центральная, д.146, ОГРНИП 304546128200072, ИНН 543805019305, дата государственной регистрации 16.12.1998, Территориальная администрация Тогучинского района Новосибирской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек, с конфискацией предметов административного правонарушения арестованных по протоколу от 06.09.2017 № 3023: «магги на второе», смесь сухая для приготовления макарон в томатно-мясном соусе «болоенез», изготовитель ООО «Нестле Россия», 115054, г. Москва, Павелецкая пл., д.2, стр. 1, дата изготовления 03.08.2014, годен до 29.07.2015, в количестве 7 шт. х 30 гр., цена 30 руб. за 1 упаковку; приправа пищевкусовая «Аджика», изготовитель ООО «Компания ВИТЕКС», Россия, 454053, г. Челябинск, ул. Физкультурная, 34, дата изготовления 12.11.2015, срок годности 12 мес., в количестве 1 шт. х 200 гр., цена 26 руб. за 1 шт.; дрожжи хлебопекарные прессованные «Люкс

Экстра», изготовитель ООО САФ_НЕВА» Россия, 394028, <...>, дата изготовления 20.07.2017, годен до 29.08.2017, в количестве 1 шт. х 100 гр., цена 14 руб. за 1 шт.; конфета «Nuts», изготовитель ООО «Нестле Россия», 115054, <...>, дата изготовления 22.12.2015, годен до 17.10.2016, в количестве 3 шт. х 50 гр., цена 36 руб. за 1 упаковку; «Гавайская смесь» овощная смесь с рисом замороженная, изготовитель ООО «Ортика Фрозен Фудс», 117218, <...>, дата изготовления 26.07.2014, годен до 26.01.2016, в количестве 2 шт. х 400 гр., цена 62 руб. за 1 шт., находящиеся на хранении у индивидуального предпринимателя ФИО1, по адресу: адрес: <...>.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН получателя <***>, КПП получателя 540601001 Управление

федерального казначейства по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), р/счет 40101810900000010001 БИК 045004001 Сибирское управление Банка России по Новосибирской области, г.Новосибирск, КБК 141 1 1628000016000140, ОКТМО 50652428.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области (подробнее)
Управление Роспотребнадзора по новосибирской области в Мошковском районе (подробнее)

Ответчики:

ИП Мандрова Татьяна Германовна (подробнее)

Судьи дела:

Хорошилов А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ