Решение от 26 января 2025 г. по делу № А32-39109/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-39109/2024
г. Краснодар
27 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.12.2024. Полный текст решения  изготовлен 27.01.2025.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению МКУ г. Сочи «ЕДДС г. Сочи» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Севентэк интеграция» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа по муниципальному контракту на поставку серверных комплектующих от 15.10.2020 № ЭА04/592 в размере 91 440,44 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился 

от ответчика – не явился

У С Т А Н О В И Л:

МКУ г. Сочи «ЕДДС г. Сочи» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Севентэк интеграция» (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 91 440,44 руб. Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту на поставку серверных комплектующих от 15.10.2020 № ЭА04/592.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии лиц уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МКУ г. Сочи «ЕДДС г. Сочи» (заказчик) и ООО «Севентэк интеграция» (поставщик) заключен муниципальный контракт на поставку серверных комплектующих от 15.10.2020 № ЭА04/592, согласно которому заказчик поручает, а поставщик обязуется поставить серверные комплектующие (далее – товары или товар) в номенклатуре и количестве в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1) и условиями настоящего контракта, а заказчик обязуется принять товар и оплатить поставщику стоимость поставленного товара в указанном в настоящем контракте порядке (п. 1.1 контракта).

В соответствии с п.п. 2.1, 2.1.1, 2.1.3, п. 5.1, п. 5.2 контракта поставщик обязан был осуществить поставку товара по адресу: <...> (Большой зал), не ранее 15 ноября 2020 года и не позднее 30 ноября 2020 года, в номенклатуре, количестве, сроки, надлежащего качества и по цене, установленными контрактом.

В обоснование исковых требований истец указывает, что поставщиком обязательство по поставке товара не было выполнено, поставка товара, установленного контрактом, не осуществлена.

Тогда как, в соответствии с п. 2.1 контракта поставщик обязан:

- известить заказчика о точном времени и дате передачи товаров заказчику телефонограммой или по факсимильной связи за 24 часа до передачи товара заказчику;

- доставка товара должна осуществляться транспортом поставщика. При поставке товара поставщик обязан передать заказчику документ, подтверждающий страну происхождения товара;

- за свой счет, не нарушая сроков, установленных контрактом, устранять недостатки товара и некомплектность, осуществлять допоставку (замену и т.д.) товара или его доукомплектование в срок, установленный настоящим контрактом.

- выполнять указания заказчика, представленные в письменном виде, если они не противоречат условиям настоящего контракта и действующему законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2.1.10. и п. 2.1.11 контракта поставщик обязан был своевременно приступить к исполнению контракта, и незамедлительно в письменной форме уведомлять заказчика о случаях приостановки поставки товара по любой причине.

Согласно п. 2.1.12. контракта поставщик обязан заблаговременно в письменной форме уведомлять заказчика о возможностях наступления событий, препятствующих выполнению условий контракта и поставки товара в соответствии с условиями контракта.

В нарушение вышеуказанных обязательств, поставщик не уведомлял заказчика о событиях, препятствующих выполнению условий контракта и поставки товара в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с п. 2.1.13 контракта поставщик обязан по требованию заказчика представлять в письменной форме необходимую оперативную информацию касательно исполнения настоящего контракта.

В соответствии с п. 6.1 контракта цена контракта составляет 914 404,4 руб., в том числе: поставка товара 762 003,67 руб., НДС в сумме 152 400,73 руб.

Указанная в п. 6.1 настоящего контракта цена контракта включает в себя все накладные расходы поставщика, связанные с выполнением условий настоящего контракта.

В соответствии с п. 7.2 контракта срок действия контракта устанавливается с момента заключения Контракта и действует до полного выполнения сторонами принятых на себя обязательств, но не позднее 31 декабря 2020 года.

В соответствии с п. 8.1 контракта при нарушении условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8.5 контракта размер штрафа устанавливается за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в сумме 91 440,44 руб., определенной в порядке, установленном п. 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042: а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

Таким образом, в соответствии с п. 8.4 контракта, за нарушение поставщиком п.п. 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12 контракта истцом заявлено требование о взыскании штрафа, предусмотренного контрактом, в сумме 91 440,44 руб. (10% от цены контракта).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса, а также Федеральным Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени РФ, субъекта РФ (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса).

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса).

На основании части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса).

Таким образом, для привлечения ответчика (общества) к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки (штрафа) необходимо констатировать факт ненадлежащего исполнения им своих обязательств.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (пункт 3 статьи 453 Кодекса).

По общему правилу расторжение договора влечет прекращение соответствующих обязательств сторон лишь на будущее время и не освобождает стороны от ответственности за нарушение обязательств, возникших до такого расторжения (пункт 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017).

В связи с неисполнением обязательств по поставке товара, МКУ г. Сочи «ЕДДС города Сочи» было принято решение от 12.01.2021 о расторжении муниципального контракта № ЭА 04/592 от 15.10.2020 в одностороннем порядке.

Принятие решения было обусловлено неисполнением контрагентом ООО «СЕВЕНТЭК ИНТЕГРАЦИЯ» условий заключенного контракта № ЭА 04/592 от 15.10.2020, и основано на нормах ч. 8,9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2014 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ 44), п. 11.2 контракта № ЭА 04/592 от 15.10.2020, п.1 ст. 450.1 ГК РФ.

Решение было направлено в адрес поставщика заказным письмом (идн. 35406169200057 от 12.01.2021), по электронной почте, а также размещено в ЕИС. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с идн. 35406169200057 получено поставщиком 29.01.2021г.

Согласно п. 11.2 контракта решение вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления.

Таким образом, контракт считается расторгнутым с 30.01.2021.

В соответствии с п. 8.1 контракта при нарушении условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8.5 контракта размер штрафа устанавливается за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в сумме 91 440,44 руб., определенной в порядке, установленном п. 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042: а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

Таким образом, в соответствии с п. 8.4 контракта, за нарушение поставщиком п.п. 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12 контракта истцом заявлено требование о взыскании штрафа, предусмотренного контрактом, в сумме 91 440,44 руб. (10% от цены контракта).

Как следует из правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 N 5467/14, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Предоставление возможности двум сторонам договора извлекать в отношении друг друга неосновательное обогащение не является правом, охраняемым законом и подлежащим защите в соответствии с нормами действующего законодательства, и не влечет соблюдение равенства прав и баланса интересов, поскольку предоставляет возможность либо одной, либо другой стороне, либо двум сторонам в разной степени обогащаться за счет друг друга, что противоречит принципам гражданского права.

Установив факт ненадлежащего выполнения ответчиком условий контракта, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Севентэк интеграция» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу МКУ г. Сочи «ЕДДС г. Сочи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф в размере 91 440,44 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 658 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                        А.В.Семушин