Решение от 1 ноября 2018 г. по делу № А53-28095/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-28095/18
01 ноября 2018 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2018 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи З.П. Бутенко

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А53-28095/2018

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2018г.

от ответчика: представитель не явился,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» обратилось в арбитражный суд с иском к государственной компании «Российские автомобильные дороги» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 151087/25/12 от 22.06.2012г.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ранее - ОАО «МРСК Юга», записью в ЕГРЮЛ от 01.07.2015 изменено наименование Общества на «Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга») и Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в лице Воронежского филиала заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.06.2012 № 151087/25/12'(далее - Договор).

По условиям договора ПАО «МРСК Юга» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее-технологическое присоединение) «ВЛ 10 кВ», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства , (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 43.500

(сорок три кВт пятьсот Вт) кВт;

категория надёжности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется

технологическое присоединение 10 кВ;

ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в пункте 3 настоящего договора, мощность 0 (ноль) кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «искусственное освещение на автодороге М-4 «Дон», 1075-1078 км», расположенное (которое будет располагаться") Российская Федерация, Ростовская обл., р-н Аксайский, х. Ленина, 1075-1078 км (х. Ленина, х. Маяковского).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора, т.е. до 23.06.2014.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, т.е. до 23.12.2012.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в лице Воронежского филиала обязательства по оплате выполнило в полном объеме.

Однако, с момента заключения договора к исполнению его условий, в части выполнения мероприятий ТУ, не приступило.

Уведомление от 04.06.2015 № МР5/4200/898 об актуальности договора и претензию от 20.12.2017 № МР5/10000/3886 оставила без ответа. Соглашение о расторжении договора, направленное письмо от 11.07.2018 № МР5/10000/2262, также оставило без рассмотрения.

Как указывает истец, ПАО «МРСК Юга» не имело и не имеет возможность выполнить фактическое присоединение до момента выполнения мероприятий со стороны Ответчика.

В этой связи, истец полагает, что отсутствие доказательств осуществления мероприятий по технологическому присоединению со стороны ответчика, являющихся существенными условиями договора, и создание условий невозможности фактического подключения объекта сетевой организацией, существенно нарушают условия договора по сроку их выполнения.

Изложенное явилось основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 151087/25/12 от 22.06.2012г.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Нормы, регламентирующие порядок заключения и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения N 861).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

В силу пунктов 3, 6, 16, 18 Правил присоединения N 861 сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в отношении любого обратившегося к ней лица в соответствии с заключенным договором.

В договоре устанавливаются, среди прочего, такие существенные условия, как перечень подлежащих выполнению мероприятий, определяемый в технических условиях, положения об ответственности сторон, размер платы за технологическое присоединение.

Договор от 22.06.2012 № 151087/25/12 включает в себя существенные условия договора технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из материалов дела следует, что от 11.07.2018 истцом в адрес ответчика направлялось соглашение о расторжении договора, которое оставлено ответчиком без рассмотрения.

Поскольку соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано, истец, полагая, что ответчиком не осуществлены мероприятия по ТУ, являющиеся существенными условиями договора, настаивал на расторжении договора от 22.06.2012 № 151087/25/12.

Ответчик, оспаривая предъявленные исковые требования, в материалы дела представил акт о выполнении заявителем технических условий № 820-278/12-В от 22.06.2012г., акт осмотра вновь подключаемой электроустановки, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки, подписанное представителями сторон и скрепленное печатью организаций.

В этой связи, оснований полагать, что ответчиком не выполнены мероприятия, предусмотренные спорным договором, у суда не имеется. Иных доводов о существенном нарушении договора со стороны ответчика, истцом не заявлено.

Следовательно, основания для расторжения спорного договора отсутствуют, в иске надлежит отказать в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.


Судья З.П. Бутенко