Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А41-88868/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-88868/18
11 декабря 2018 года
г.Москва


Решение изготовлено в полном объеме

в судебном заседании 11.12.2018г.

Судья Арбитражного суда Московской области Голубков П.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ТФОМС МО к ГБУЗ Московской области «Михневская районная больница» о взыскании 631 767 руб. 92 коп. задолженности, 24 176 руб. 79 коп. штрафа, пени за период с 08.04.2016 по 04.10.2018 в размере 121 204 руб. 98 коп. с последующим начислением по день фактической уплаты, пени за период с 06.12.2017 по 04.10.2018 в размере 18 146 руб. 70 коп. с последующим начислением по день фактической уплаты, при участии в судебном заседании: согласно протоколу;

УСТАНОВИЛ:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области (далее - ТФОМС МО, Фонд, Истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ГБУЗ Московской области «Михневская районная больница» (далее - медицинская организация, Ответчик) о взыскании (631 767 руб. 92 коп. задолженности, 24 176 руб. 79 коп. штрафа, пени за период с 08.04.2016 по 04.10.2018 в размере 121 204 руб. 98 коп. с последующим начислением по день фактической уплаты, пени за период с 06.12.2017 по 04.10.2018 в размере 18 146 руб. 70 коп. с последующим начислением по день фактической уплаты

Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела не представили.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с переходом из предварительного судебного заседания в рассмотрение дела по существу на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, выслушав представителей истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ), пунктом 1 Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 18.05.2011 № 456/18, (далее - положение о ТФОМС МО) Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области является некоммерческой организацией, созданной Московской областью для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Московской области.

Согласно пункту 12 части 7 статьи 34 Закона № 326-ФЗ, пункту 8.12 Положения о ТФОМС МО, Фонд осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии.

Как следует из материалов дела, межрайонным филиалом № 9 ТФОМС МО на основании приказа от 15.02.2016 № 26 с 18.02.2016 по 18.03.2016 и приказа т 16.10.2017 № 80 с 19.10.2017 по 17.11.2017 были проведены внеплановые комплексные проверки использования средств обязательного медицинского страхования в ГБУЗ Московской области «Михневская районная больница» за период работы с 01.10.2014 по 31.12.2017 и с 01.01.2016г. по 17.11.2017г. соответственно.

В ходе проведения проверки ГБУЗ МО «Малинская районная больница» выявлены нарушения, представленные в Акте проверки использования средств обязательного медицинского страхования в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Малинская районная больница», имеющем право на осуществление медицинской деятельности и включенном в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, от 18.03.2016 (далее - Акт от 2016 года).

В том числе, медицинской организацией не по целевому назначению использованы средства обязательного медицинского страхования в общей сумме 550 722,24 руб.;

В ходе проведения проверки ГБУЗ МО «Малинская районная больница» выявлены нарушения, представленные в Акте внеплановой комплексной проверки использования средств обязательного медицинского страхования в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Малинская районная больница» от 17.11.2017 (далее - Акт от 2017 года).

В том числе, медицинской организацией не по целевому назначению использованы средства обязательного медицинского страхования в общей сумме 241 767,92 руб.

Из содержания Актов проверки следует, что медицинской организацией не по целевому назначению были израсходованы средства обязательного медицинского страхования из которых:

- 329 597,20 руб. (по Акту от 2016 года) расходы в IV квартале 2014 года -2015 году на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда за работу в сельской местности врачу-стоматологу ФИО2;

- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда за излишнее начисление заработной платы, выплаты премий сотрудникам в общей сумме 125 171,32 руб.:

1) 17 400,20 руб. (по Акту от 2016 года) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (премия за февраль 2015 года старшей медицинской сестре ФИО3);

2) 107771,12 руб. (по Акту от 2017 года) расходы на оплату- труда и начисления на выплаты по оплате труда за излишнее начисление заработной платы врачу-терапевту участковому ФИО4, выплаты премий заместителю главного врача по ИТО ОМС ФИО5, ведущему бухгалтеру ФИО6

- 29 189,79 руб. (по Акту от 2016 года) расходы в IV квартале 2014 года -2015 году на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда за доплаты медицинской сестре фтизиатрической ФИО7;

- 28 489,63 руб. (по Акту от 2016 года) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, произведенные в нарушение пункта 3 приказа Минздрава СССР от 19.07.1982 № 700 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» за совмещение заместителем главного врача по ИТО ОМС ФИО8 должности маляра-штукатура (совмещение профессии не в пределах той категории персонала, к которой относится заместитель по ИТО ОМС): (21 868,00 руб. по подстатье 211 «Заработная плата», 6 621,63 руб. по подстатье 213 «Начисления на выплаты по оплате труда») (стр. 29 Акта от 2016 года);

- оплата расходов, не входящих в Московскую областную программу обязательного медицинского страхования, в общей сумме 280 042,22 руб. (146 045,42 руб. по Проверке 2016 года + 133 996,80 руб. по Проверке

2017 года):

1) 93 000 руб. (по Проверке 2017 года) расходы в 2016 году на оплату работ по техническому проектированию инфраструктуры доступа к региональному информационному ресурсу в учреждении здравоохранения Московской области (ЕМИАС) (стр. 18 Акта от 2017 года);

2) 177 199,38 руб. (136 202,58 руб. по Проверке 2016 года + 40 996,80 руб. по Проверке 2017 года) расходы в 2014, 2016 годах на оплату услуг по комплексной информационно-технологической поддержке функционирования автоматизированного рабочего места компьютерного оформления машиночитаемых рецептурных бланков для граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов по федеральной и региональной льготе Федеральной программы «7 нозологии», а также для лечения орфанных заболеваний и их бесперебойного информационного взаимодействия с Единой региональной информационной системой льготного лекарственного обеспечения (6 локальных мест, 3 сетевых места) (стр. 44 Акта от 2016 года, стр. 18 Акта от 2017 года);

3) 9172,14 руб. (по Проверке 2016 года) оплата в 2015 году санитарно-бактериологических исследований готовых кулинарных изделий, пищевых продуктов и напитков в отделении сестринского ухода (стр. 44 Акта от 2016 года); 670,70 руб. оплата в 2015 году медикаментов для отделения сестринского ухода (стр. 35 Акта от 2016 года).

По результатам проверки, медицинской организации направлено предписание от 24.03.2016 № 082-ф12 об устранении нарушений в использовании средств обязательного медицинского страхования, выявленных в ходе проверки с 18.02.2016 по 18.03.2016 в ГБУЗ Московской области «Михневская районная больница».

По результатам Проверки 2016 года, ГБУЗ МО «Малинская районная больница» выставлено предписание от 24.03.2016 № 082-ф12 об устранении нарушений в использовании средств обязательного медицинского страхования, выявленных в ходе проверки с 18.02.2016 по 18.03.2016 (далее - Предписание). Предписание получено медицинской организацией 24.03.2016.

Согласно Предписанию медицинская организация должна была:

1) восстановить средства обязательного медицинского страхования в размере 550 722,24 руб., использованные медицинской организацией не по целевому назначению, путем возврата в бюджет ТФОМС МО в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Предписания;

2) уплатить штраф в размере 55 072,22 руб. за использование средств обязательного медицинского страхования не по целевому назначению.

Предписание медицинской организацией исполнено частично:

1) в бюджет ТФОМС МО перечислено 160 722,24 руб. средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению (платежные поручения от 22.04.2016 № 269, от 25.05.2016 № 383, от 18.07.2016 № 556, от 18.08.2016 № 687, от 07.09.2016 № 902, от 20.10.2016 № 1110, от 22.11.2016 № 1214, от 20.12.2016 № 1309, от 20.12.2016 № 1323, от 25.01.2017 № 61, от 15.02.2017 № 153, от 02.03.2017 № 224, от 03.04.2017; № 342, от 26.05.2017 № 605, от 26.06.2017 № 686, от 21.07.2017 № 780, от 29.08.2017 №946);

2) уплачен штраф в размере 55 072,22 руб. (платежное поручение от 01.04.2016 №200).

Предписание фонда в части восстановления средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, в сумме 390 000,00 руб. медицинской организацией не исполнено.

ТФОМС МО неоднократно просил ГБУЗ МО «Малинская районная больница» исполнить Предписание в полном объеме (письма от 02.03.2017 № 08-03-11/2500, от 08.06.2017 № 08-03-11/6839, от 15.02.2018 № 08-03-09/1750, от 28.05.2018 № 08-03-09/5752).

По результатам Проверки 2017 года ГБУЗ МО «Малинская районная больница» выставлено требование от 21.11.2017 № 400-ф12 об устранении нарушений в использовании средств обязательного медицинского страхования, выявленных в ходе проверки с 19.10.2017 по 17.11.2017 (далее - Требование). Требование получено медицинской организацией 21.11.2017.

Согласно Требованию медицинская организация должна была:

1) восстановить средства обязательного медицинского страхования в размере 241 767,92 руб., использованные медицинской организацией не по целевому назначению, путем возврата в бюджет ТФОМС МО в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Требования;

2) уплатить штраф в размере 24 176,79 руб. за использование средств обязательного медицинского страхования не по целевому назначению. •

Требование медицинской организацией не исполнено.

ТФОМС МО неоднократно направлял письма в ГБУЗ МО «Малинская районная больница» о необходимости исполнить Требование (письма от 15.02.2018 № 08-03-09/1750, от 28.05.2018 № 08-03-09/5752).

17.07.2018 Истец направил в адрес ГБУЗ МО «Малинская районная больница» претензии от 11.07.2018 № 7047, № 7048 с требованием восстановить в бюджет ТФОМС МО средства обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению, уплатить штраф и пени на основании проверок, проведенных в 2016 и 2017 годах.

Претензии получены медицинской организацией 28.07.2018 (список внутренних почтовых отправлений № 1, содержащий данные об отправке писем с штриховым идентификатором отправления № 10938921202265 и данные с сайта Почты России об отслеживании указанного отправления).

Медицинская организация Предписание в полном объеме и Требование не исполнила.

23.08.2018 ГБУЗ МО «Малинская районная больница» реорганизована в форме присоединения к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Михневская районная больница».

09.10.2018 ТФОМС МО в адрес государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Михневская районная больница» направлено письмо от 08.10.2018 № 9816-ИСХ с информацией о средствах обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению и не восстановленных в бюджет ТФОМС МО ГБУЗ МО «Малинская районная больница».

Согласно статье 309, пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответстви

Неисполнения требований истца послужило основанием для обращения ТФОМС МО в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно положениям статьи 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» предусмотрено, что денежные средства бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования расходуются на цели, устанавливаемые федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования на очередной финансовый год и на плановый период.

В соответствии с положениями Закона № 326-ФЗ средства ОМС, направляемые в медицинские организации на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС, являются государственными целевыми средствами.

Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением ОМС, с 01.01.2011 регулирует Закон № 326-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 326-ФЗ для целей этого Закона к медицинским организациям в сфере ОМС относятся имеющие право на осуществление медицинской деятельности и включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, организации любой предусмотренной законодательством Российской Федерации организационно-правовой формы.

Частью 5 указанной статьи определено, что медицинская организация осуществляет свою деятельность в сфере ОМС на основании договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС и не вправе отказать застрахованным лицам в оказании медицинской помощи в соответствии с территориальной программой ОМС.

В силу статьи 3 Закона № 326-ФЗ ОМС - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств ОМС в пределах территориальной программы ОМС и в установленных указанным Федеральным законом случаях в пределах базовой программы ОМС.

Территориальная программа ОМС содержит перечень видов и объемов медицинской помощи, финансируемых за счет средств ОМС, а также перечень медицинских учреждений, работающих в системе ОМС, условия и порядок предоставления медицинской помощи в них.

В соответствии со статьей 20 Закона № 326-ФЗ медицинские организации имеют право получать средства за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных со страховыми медицинскими организациями договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленными тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. При этом медицинские организации обязаны использовать средства обязательного медицинского страхования, полученные за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с программами обязательного медицинского страхования.

Согласно заключенным между страховыми медицинскими организациями и ответчиком договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, полученные средства обязательного медицинского страхования должны быть использованы в рамках выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (пункты 1, 4.1, 5.2, 5.10 Типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.12.2012 № 1355н).

Вместе с тем, произведенные году ГБУЗ Московской области «Михневская районная больница» расходы не связаны с деятельностью медицинской организации по оказанию медицинской помощи в рамках Московской областной программы обязательного медицинского страхования.

Указанные расходы направлены медицинской организацией на реализацию других программ, утвержденных Правительством Московской области, источником финансирования которых средства обязательного медицинского страхования не являются:

1) подпрограмма «Доступная среда» программы «Социальная защита населения Московской области» на 2017-2021 годы (6 517 985 руб.);

2) подпрограмма «Развитие информационно-коммуникационныхтехнологий для повышения эффективности процессов управления исоздания благоприятных условий жизни, ведения бизнеса в Московскойобласти» программы «Эффективная власть» на 2017-2021 годы(5 480 406 руб.).

Государственная программа Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2017-2021 годы утверждена постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 783/39. В составе указанной программы утверждена подпрограмма 2 «Доступная среда».

Согласно пункту 2.2 подраздела 13.1 подпрограммы «Доступная среда» одним из мероприятий перечня мероприятий подпрограммы является создание безбарьерной среды в учреждениях здравоохранения с целью их приспособления для беспрепятственного доступа для инвалидов и маломобильных групп населения. Источником финансирования мероприятий являются средства бюджета Московской области и средства федерального бюджета. Указанные средства предоставляются Министерству здравоохранения Московской области, государственным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Московской области.

Государственная программа Московской области «Эффективная власть» на 2017-2021 годы утверждена постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 781/39 «Об утверждении государственной программы Московская области «Эффективная власть».

В составе указанной программы утверждена подпрограмма 2 «Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни, ведения бизнеса в Московской области».

В соответствии с паспортом программы (раздел 1) целью программы является повышение эффективности государственного управления, развитие информационного общества в Московской области.

Согласно пункту 9.1 (пп. 9.1.1, 9.1.2.) подраздела 12.5 подпрограммы «Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в Московской области» одним из мероприятий перечня мероприятий подпрограммы является развитие Единой медицинской информационно-аналитической системы Московской области (далее - ЕМИАС).

Источником финансирования мероприятий являются средства бюджета Московской области.

В соответствии с принципом самостоятельности бюджетов, установленным статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не допускается установление расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет доходов и источников финансирования дефицитов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счет средств двух и более бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за счет средств консолидированных бюджетов или без определения бюджета, за счет средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств.

Исходя из принципа разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, определенного в статье 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти (органы местного самоуправления) и органы управления государственными внебюджетными фондами не вправе налагать на юридические и физические лица не предусмотренные законодательством Российской Федерации финансовые и иные обязательства по обеспечению выполнения своих полномочий.

Согласно пункту 1 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают, в том числе, в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации. Указанные расходные обязательства субъекта Российской Федерации устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации.

Такие расходные обязательства могут исполняться за счет средств соответствующих бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов только в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 85 БК РФ).

Законом № 326-ФЗ или законами Московской области не установлена обязанность Фонда финансировать иные, кроме территориальной программы обязательного медицинского страхования, программы, утверждаемые Правительством Московской области.

Таким образом, расходы в сумме 631 767 руб. 92 коп. не могли быть осуществлены ГБУЗ Московской области «Михневская районная больница» за счет средств обязательного медицинского страхования и являются нецелевыми.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Требования истца о взыскании 631 767 руб. 92 коп. средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению суд полагает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки. Средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Представленный истцом расчет подлежащих взысканию штрафа неустойки, а также период начисления неустойки и размер, проверен судом, является правильным и не оспорен по существу ответчиком.

Поскольку ответчик доказательства возврата денежных средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению не представил, требования истца о взыскании с ответчика 24 176 руб. 79 коп. штрафа, 121 204 руб. 98 коп. пени за период с 08.04.2016 по 04.10.2018, а также пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования средств в общем размере 390 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки, начиная с 05.10.2018 по день фактической оплаты задолженности, 18 146 руб. 70 коп. пени за период с 06.12.2017 по 04.10.2018, а также пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования средств в общем размере 241 767 руб. 92 коп. за каждый день просрочки, начиная с 05.10.2018 по день фактической оплаты задолженности, суд также признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, отсутствие в материалах дела доказательств возврата денежных средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, при наличии документально подтвержденных требований истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с ГБУЗ Московской области «Михневская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ТФОМС МО (ОГРН <***>, ИНН <***>) 631 767 руб. 92 коп. средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, 24 176 руб. 79 коп. штрафа, 121 204 руб. 98 коп. пени за период с 08.04.2016 по 04.10.2018, а также пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования средств в общем размере 390 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки, начиная с 05.10.2018 по день фактической оплаты задолженности, 18 146 руб. 70 коп. пени за период с 06.12.2017 по 04.10.2018, а также пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования средств в общем размере 241 767 руб. 92 коп. за каждый день просрочки, начиная с 05.10.2018 по день фактической оплаты задолженности

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Десятый арбитражный апелляционный суд, вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия если не подана апелляционная жалоба.

Судья П.А. Голубков