Решение от 20 июня 2017 г. по делу № А09-3538/2017

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-3538/2017
город Брянск
20 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 июня 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 июня 2017 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Матвеевой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баженовой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Брянский проектно-изыскательский институт «Брянскгипроводхоз», г. Брянск,

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Брянской области», г. Брянск; Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, г. Брянск,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г. Брянск,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 07.02.2017 №32 АБ 1222357; ФИО2, доверенность от 09.01.2017;

от ответчиков: не явились;

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 15.05.2017 №2.1-48/3535;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Брянский проектно-изыскательский институт «Брянскгипроводхоз» (далее – АО «Брянскгипроводхоз»), г. Брянск, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения по Брянской области» (далее – ФГБУ «Управление «Брянскмелиоводхоз»), г. Брянск, о признании права собственности на часть здания, расположенного по адресу: <...>, поз. 7,8,9,1,16,1,12,13 общей площадью 93 кв. м, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее – Управление Росреестра по Брянской области), г. Брянск.

Определением суда от 12 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области (далее – ТУ Росимущества в Брянской области», г. Брянск (л.д. 93-94).

Определением суда от 24 апреля 2017 года по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчика привлечено ТУ Росимущества в Брянской области (л.д. 113-114).

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд признать право собственности АО «Брянскгипроводхоз» на часть здания по адресу: <...>, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13, общей площадью 93 кв. м; исключить право собственности Российской Федерации на часть здания по адресу: <...>, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13, общей площадью 93 кв. м; исключить право оперативного управления, правообладатель - Федеральное государственное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Брянской области» на часть здания по адресу: <...>, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13, общей площадью 93 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Определением суда от 24 мая 2017 года ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ (л.д. 41-42).

Ответчик, ФГБУ «Брянскмелиоводхоз», в судебное заседание 13 июня 2017 года своего представителя в суд не направил, в ранее представленном отзыве на иск пояснил, что на протяжении всего времени существования здания, расположенного по адресу: <...>, и по настоящий момент АО «Брянскгипроводхоз» владеет, пользуется спорной часть здания (поз. 7,8,9,10,6,1,12,13 общей площадью 93 кв. м), несет бремя расходов совместно с ФГБУ «Брянскмелиоводхоз» по ремонту, оплате общих коммунальных услуг, противопожарной безопасности и прочие расходы. По сменам работают сторожа ФГБУ «Брянскмелиоводхоз» и АО «Брянскгипроводхоз», спорную часть здания убирает уборщица АО «Брянскгипроводхоз». С учетом вышеизложенного ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований (л.д. 129-130).

Ответчик, ТУ Росимущества в Брянской области, надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание 13 июня 2017 года своего представителя не направил, письменный отзыв на иск не представил.

Третье лицо в отзыве на иск по существу заявленных требований пояснило следующее. В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся следующие актуальные записи в отношении объекта недвижимого имущества – производственно-административное здание, нежилое, 2-этажное, инв. № 719/01, лит. А, общей площадью 465,6 кв. м, кадастровый номер 32:28:0031504:57:

- №32-32-01/012/2007-217 от 01.08.2007 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации. Право зарегистрировано на основании Постановления Брянской городской администрации № 3683-п от 17.10.2006, Постановления Администрации г. Брянска № 1266 от 18.09.2000, Акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 25.09.2006;

- №32-32-01/012/2007-218 от 01.08.2007 о государственной регистрации права оперативного управления, правообладатель - ФГБУ «Брянскмелиоводхоз». Право зарегистрировано на основании Постановления Брянской городской администрации № 3683-п от 17.10.2006, Постановления Администрации г. Брянска № 1266 от 18.09.2000, Акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 25.09.2006.

Вместе с тем 10 апреля 2017 года АО «Брянскгипроводхоз» отказано в регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 32:28:0031504:57, производственно-административное здание, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 465.6 кв. м, инв. № 719/01, лит. А, адрес: Брянская обл., г. Брянск, Советский район, проезд 2-й Трубчевский, д. 7, документы на которую заявителем были представлены 20 декабря 2016 года. Уведомлением № 32/001/097/2016-695 от 10.04.2017 на основании ст. 27 Федерального закона от 1307.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отказано в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению регистрации права собственности (имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (п.3 ч.1 ст. 26 Закона), не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.5 ч.1 ст.26 Закона), форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п.5 ч.1 ст. 26 Закона).

Кроме того, в ЕГРН содержится актуальная запись №32-32-01/050/2005-796 от 27.12.2005 о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 987 кв. м, кадастровый номер 32:28:0031504:16, правообладателем которого является ОАО «Брянскгипроводхоз». Право зарегистрировано на основании передаточного акта, Распоряжения Территориального Управления Минимущества России по Брянской области от 17.12.2004 №152.

Основанием для внесения записи в ЕГРН является решение, в котором об этом указано в его резолютивной части, в связи с чем рассмотрение настоящего спора третье лицо оставило на усмотрение суда (л.д. 89-90).

Истец в судебном заседании 13 июня 2017 года заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд признать право собственности акционерного общества «Брянский проектно- изыскательский институт «Брянскгипроводхоз», г. Брянск, на часть здания, расположенного по адресу: <...>, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13 общей площадью 93 кв. м; признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть здания, расположенного по адресу: <...>, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13 общей площадью 93 кв. м; признать отсутствующим право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Брянской области», г. Брянск, на часть здания, расположенного по адресу: <...>, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13 общей площадью 93 кв. м.

В силу ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом удовлетворено в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ.

Истец и третье лицо не возражали против рассмотрения дела по существу в отсутствие ответчиков.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и третьего лица, суд установил следующее.

Распоряжением Территориального управления Минимущества России по Брянской области №152 от 17.12.2004 в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2003 № 1165-р и распоряжением Минимущества России от 01.10.2003 № 4817-р приватизировано федеральное государственное унитарное предприятие «Брянский институт по изысканиям и проектированию объектов мелиоративного и водохозяйственного назначения «Брянскгипроводхоз» (241000, <...>) путем преобразования в открытое акционерное общество «Брянский проектно-изыскательский институт «Брянскгипроводхоз».

В Приложении № 1 к данному распоряжению указан состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Брянский институт по изысканиям и проектированию объектов мелиоративного и водохозяйственного назначения «Брянскгипроводхоз», в состав которого включена в том числе часть производственного здания, расположенного по адресу: <...>, площадью 90 кв. м (год постройки – 1956) (л.д. 27-32).

Согласно передаточному акту подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Брянский институт по изысканиям и проектированию объектов мелиоративного и водохозяйственного назначения «Брянскгипроводхоз», подписанному Территориальным управлением Минимущества России по Брянской области и ФГУП «Брянский институт по изысканиям и проектированию объектов мелиоративного и водохозяйственного назначения «Брянскгипроводхоз», переданы, в том числе земельный участок с кадастровым номером 32:28:031504:0016 и часть производственного здания, расположенного по адресу: <...>, площадью 90 кв. м (год постройки – 1956) (л.д. 17-23).

Земельный участок с кадастровым номером 32:28:031504:0016 по адресу: <...> участок №7, на котором расположена часть здания, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13 общей площадью 93 кв. м, принадлежит на праве собственности ОАО «Брянскгипроводхоз», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серия 32 АГ № 069739 от 27.12.2005 (л.д. 105).

22.01.2007 письмом №01/065/2006-299 Управление Росрегистрации по Брянской области сообщило об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество по причине того, что согласно правоустанавливающим документам государственной регистрации должна подлежать не заявленная 1/5 доля в праве на здание, а право на имущественный комплекс, в состав которого входит вышеуказанное здание. Регистрация части или доли в праве общей долевой собственности может иметь место только после ликвидации имущественного комплекса и выделения здания из него. Кроме того, представленные на регистрацию документы не позволяют однозначно определить собственника недвижимого имущества (л.д. 36-37).

Уведомлением от 10.04.2017 №32/001/097/2016-695 истцу повторно отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что на данный объект уже зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем сделана запись №32-32-01/012/2007-217 от 01.08.2017, право оперативного управления ФГБУ «Брянскмелиоводхоз», о чем сделана запись №32-32-01/012/2007-218 от 01.08.2007 (л.д. 92).

Российской Федерации на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - производственно-административное здание, нежилое, 2-этажное, инв. № 719/01, лит. А, общей площадью 465,6 кв. м, кадастровый номер 32:28:0031504:57, о чем в ЕГРН сделана запись №32-32-01/012/2007-217 от 01.08.2007 (л.д. 33).

ФГБУ «Брянскмелиоводхоз» на праве оперативного управления принадлежит объект недвижимого имущества - производственно-административное здание, нежилое, 2-этажное, инв. № 719/01, лит. А, общей площадью 465,6 кв. м, кадастровый номер 32:28:0031504:57, о чем в ЕГРН сделана запись №32-32-01/012/2007-218 от 01.08.2007 (л.д. 33).

Ссылаясь на отсутствие возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости, АО «Брянскгипроводхоз» (правопредшественник ОАО «Брянскгипроводхоз») обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ) государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования государственных и муниципальных унитарных предприятий)(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 180-ФЗ)

В ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 178-ФЗ перечислены способы приватизации государственного и муниципального имущества, в том числе, преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество, в акционерное общество (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 180-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона N 178-ФЗ созданное в результате такой реорганизации открытое акционерное общество становится правопреемником преобразованного государственного унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 названного Закона.

Пунктом 5 статьи 58, пунктом 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что распоряжением Территориального управления Минимущества России по Брянской области №152 от 17.12.2004 в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2003 № 1165-р и распоряжением Минимущества России от 01.10.2003 № 4817-р ФГУП «Брянский институт по изысканиям и проектированию объектов мелиоративного и водохозяйственного назначения «Брянскгипроводхоз» приватизировано путем преобразования в ОАО «Брянский проектно-изыскательский институт «Брянскгипроводхоз».

В состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Брянский институт по изысканиям и проектированию объектов мелиоративного и водохозяйственного назначения «Брянскгипроводхоз», была включена, в том числе часть производственного здания, расположенного по адресу: <...>, площадью 90 кв. м (год постройки – 1956) (л.д. 24-32).

Согласно передаточному акту спорная часть производственного здания была передана ОАО «Брянскгипроводхоз».

В пункте 11 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.10 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22) даны разъяснения применительно к моменту перехода прав на недвижимость при преобразовании государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.

В соответствии с этими разъяснениями, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Таким образом, с момента государственной регистрации (18.01.2005) истец приобрел при приватизации право собственности на спорную часть производственного здания (л.д. 39).

Как отмечено выше, на данный объект зарегистрировано право собственности Российской Федерации (запись №32-32-01/012/2007-217 от 01.08.2017), и право оперативного управления ФГБУ «Брянскмелиоводхоз» (запись №32-32-01/012/2007-218 от 01.08.2007) (л.д. 92), что послужило основанием для отказа истцу в государственной регистрации права собственности.

В п. 52 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абз. 4 п. 52 данного постановления в случаях, когда запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В материалы дела представлена выписка из технического паспорта на административное здание, расположенное по адресу: <...>, по состоянию на 16.09.2005, согласно которой 1 этаж, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13 имеет общую площадь 93 кв. м (основная – 70,2 кв. м) (л.д. 10-13).

Расхождение в площади, как пояснил истец, возникло в связи с неточным обмером, произведенным ранее.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец при приватизации приобрел право собственности на спорный объект, объект находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

В связи с признанием права собственности АО «Брянскгипроводхоз» в отношении части здания, расположенного по адресу: <...>, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13 общей площадью 93 кв. м, право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Брянской области», на часть здания, расположенного по адресу: <...>, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13 общей площадью 93 кв. м, подлежит признанию отсутствующим.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера, в том числе о признании права, госпошлина составляет 6 000 руб.

При подаче в арбитражный суд искового заявления истец по платежным поручениям №54 от 27.03.3017, №52 от 23.03.2017 уплатил в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины (л.д. 8-9).

Согласно ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что предъявление истцом настоящего иска вызвано возможностью в судебном порядке зарегистрировать его право собственности на объект недвижимости, а также учитывая ходатайство истца об отнесении расходов по госпошлине на него, судебные расходы по уплате госпошлины относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Брянский проектно-изыскательский институт «Брянскгипроводхоз», г. Брянск, на часть здания, расположенного по адресу: <...>, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13 общей площадью 93 кв. м.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть здания, расположенного по адресу: <...>, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13 общей площадью 93 кв. м.

Признать отсутствующим право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Брянской области», г. Брянск, на часть здания, расположенного по адресу: <...>, поз. 7,8,9,10,6,1,12,13 общей площадью 93 кв. м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Н.И. Матвеева