Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А60-71762/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-71762/2019
06 марта 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2020 года. Полный текст решения изготовлен 06 марта 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-71762/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Знаменский лесхоз» (ИНН 6633014675, ОГРН 1086633001135) к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658; 6661089658, ОГРН 1026605251287; 1026605251287) о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, доверенность от 05.02.2020г., удостоверение адвоката;

ответчик явку представителя не обеспечил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицо, явившееся в судебное заседание, заявило об отсутствии необходимости разъяснения процессуальных прав и обязанностей.

Отводов суду не заявлено.

Общество «Знаменский лесхоз» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Минприроды Свердловской области о внесении изменении в договор аренды лесного участка от 29.10.2010г. № 639. Ссылается на наличие новых материалов таксации.

Ответчик представил отзыв. Указывает, что на основании проведенных работ по проектированию лесного участка, а также изменений, внесенных в лесохозяйственный регламент Сухоложского лесничества (приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 22.11.2018г. № 1198), изменены объемы рубок на арендованном участке. Возражений по иску не заявил.

Определением от 11.02.2020г. суд предложил сторонам представить письменные пояснения относительно требования об изменении приложения № 7 к договору в судебном порядке. Определение сторонами не исполнено.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что истец не возражает против внесения изменений в приложение № 7.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

На основании договора аренды лесного участка № 639 от 29.10.2010г., заключенного с ответчиком, истец является арендатором лесного участка площадью 4 950,5 га, имеющего местоположение: обл. Свердловская, городской округ Сухой Лог, Сухоложское лесничество, Курьинское участковое лесничество, урочище совхоз «Таушканский», кварталы 1,2 (за исключением выделов 10,11,12,13,15,16,19,21), 3-14,15 (за исключением выдела 1), 16-25 (п.п. 1,2 договора, ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Участок предоставлен для заготовки древесины (п. 1 договора).

Истец (арендатор) просит внести изменения в условия договора аренды в редакции, изложенной в дополнительном соглашении (заменить приложения №№ 1,2,3,4,5,6,7 на приложения №№ 1/1,2/1,3/1,4/1,5/1,6/1,7/1 соответственно). Указывает, что по результатам проведенных таксационных работ, в связи с внесением изменений в лесохозяйственный регламент Сухоложского лесничества, возникла необходимость уточнить характеристики насаждений, объемы использования лесов по договору, объемы лесовосстановительных мероприятий, мероприятий по защите и обеспечению пожарной безопасности в лесах.

Рассмотрев заявленное требование, суд считает возможным удовлетворить его частично с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.

В последующем Федеральным законом от 29.06.2015г. № 206-ФЗ внесены изменения в ст. 74 ЛК РФ, а также введена ст. 74.1, согласно части 2 которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

В части 3 указанной статьи предусмотрена возможность изменения договора по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Пунктом 16 договора № 639 от 29.10.2010г., заключенного до внесения изменений в ст. 74 ЛК РФ и введения ст. 74.1 ЛК РФ, предусмотрено изменение условий договора по соглашению сторон только в случае изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями (пожары, ветровалы, повреждения лесов вредными организмами), проведения лесоустройства.

Суд, проверив обстоятельства, заявленные истцом в качестве оснований для изменения договора, пришел к выводу о существенных изменениях характеристик лесного участка. Ответчик наличие обстоятельств, на которые ссылается истец, подтверждает (отзыв на иск).

При этом приложения №№ 1-6 к договору отражают, либо так или иначе связаны с количественными и/или качественными характеристиками участка. Требование истца о внесении изменении в данные приложения в судебном порядке суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Приложение № 7 к договору касается мер ответственности за неисполнение договорных обязательств. Оснований для внесения изменений в указанное приложение в порядке вышеизложенных положений действующего законодательства суд не усматривает. Обоснования заявления требования об изменении приложения № 7 к договору в судебном порядке стороны не представили. Суд таких оснований не усмотрел. В удовлетворении иска в данной части отказывает.

Расходы истца по оплате госпошлины возмещению за счет ответчика не подлежат с учетом оговорки в просительной части иска.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Изменить договор аренды лесного участка №639 от 29.10.2010г.

Изложить условия договора аренды лесного участка №639 от 29.10.2010г. в редакции дополнительного соглашения, приложений №1/1, 2/1, 3/1, 4/1, 5/1, 6/1, являющихся неотъемлемой частью настоящего решения.

В остальной части иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.Ю. Григорьева