Решение от 16 октября 2018 г. по делу № А40-122553/2016

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-122553/16-182-1060
г. Москва
16 октября 2018 года
Резолютивная часть объявлена 04.10.2018г.

Дата изготовления решения в полном объеме 16.10.2018г.


Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Моисеевой Ю.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Амбаловой И.А.

с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ПАО «Мосэнерго» (ОГРН 1027700302420, ИНН 7705035012, 119526, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 101, корп.3)

к Департаменту строительства города Москвы (ОГРН 1077760867304, ИНН 7707639796, 107031, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 16, стр. 2)

третьи лица: Департамент образования города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы; ЗАО «Новая Строительная Компания»; ОАО «Мосинжстрой»; ЗАО «СУ-91 Инжспецстрой»; ПАО «МОЭК», с участием ГБОУ «Школа № 1374» .

о взыскании 585 492,59 руб.

в судебное заседание явились:

От истца: Гайнутдинова Г.А.. по доверенности № 268 от 01.06.2018г.

От ответчика Департамент строительства города Москвы: Александрова И.В. по доверенности от 27.07.2018 года

От ГБОУ «Школа № 1374»: Ракитина И.А. по доверенности от 12.10.2017г.

От третьего лица Департамент образования города Москвы: Полосин М.В. по доверенности от 26.03.2018 года

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании с Департамент строительства города Москвы в пользу ПАО «Мосэнерго» 585 492,59 руб. задолженности за фактически потребленную тепловую энергию.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 декабря 2016 года, оставленным без изменений Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2017г., взыскано с Государственного бюджетного образовательного учреждения «Школа № 1374» в пользу Публичного акционерного общества «Мосэнерго» 585 492 руб. 59 коп. и 14 710 руб. расходов по госпошлине.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14.07.2017г. решение Арбитражного суда города Москвы от 26 декабря 2016 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 марта 2017 года по делу №А40-122553/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал на необходимость исследования акта о бездоговорном потреблении энергии от 16.02.2016г., пояснив при этом, что порочность акта от 16.02.2016г. не означает того, что за фактическое потребление тепловой энергии не подлежит взысканию оплата, однако суду необходимо установить надлежащих ответчиков, периоды потребления ими тепловой энергии, предложить сторонам представить обоснованные расчеты объема и стоимости тепловой энергии исходя из имеющихся в договорах показателей либо иных сведений на спорный период.

Определением от 20.09.2017г. судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования Департамент городского имущества города Москвы (г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20), Департамент строительства города Москвы (г. Москва, Никитский пер., д.5, стр. 6), ЗАО «Новая Строительная Компания» (г. Москва, Кутузовский пр-т, д. 14, стр.1), ОАО «Мосинжстрой» (г. Москва, Малая Бронная, д. 15Б), ЗАО «СУ-91 Инжспецстрой» (г. Москва, Дмитровское ш., д. 93, стр. 1), ПАО «МОЭК» (г. Москва, ул. Ефремова, д. 10).

Определением от 16.04.2018 г. судом привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент образования г. Москвы (129090, г. Москва, ул. Б. Спасская, д. 15, стр. 1).

Определением от 13.06.2018г. произведена замена ответчика ГБОУ «Школа № 1374» на Департамент образования г. Москвы.

Определением от 25.07.2018 г. произведена замена ответчика Департамент образования г. Москвы на Департамент строительства г. Москвы.

В судебном заседании представитель истца просит иск удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика изложил правовую позицию по спору, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Департамент городского имущества города Москвы. Определение суда о времени и месте проведения судебного заседания, направленное Департаменту городского имущества города Москвы по адресу: 125009, г. Москва, Газетный пер. д. 1/12, получено адресатом.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ЗАО «Новая Строительная Компания». Определение суда о времени и месте проведения судебного заседания, направленное ЗАО «Новая Строительная Компания» по адресу: 121248, г. Москва, Кутузовский пр-т, д. 14 стр. 1, возвращено за истечением срока хранения.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ОАО «Мосинжстрой» Определение суда о времени и месте проведения судебного заседания, направленное ОАО «Мосинжстрой» по адресу: 123104, г. Москва, ул. М. Бронная д. 15Б, возвращено за истечением срока хранения.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ЗАО «СУ-91 Инжспецстрой». Определение суда о времени и месте проведения судебного заседания, направленное ЗАО «СУ-91 Инжспецстрой» по адресу: 127486, г. Москва, Дмитровское ш. д. 93 корп. 1, возвращено за истечением срока хранения.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ПАО «МОЭК». Определение суда о времени и месте проведения судебного заседания, направленное ПАО «МОЭК» по адресу: 119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10, получено адресатом/

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о принятии искового заявления, о времени и месте судебного заседания опубликована на сайте http://www.msk.arbitr.ru.

Частью 6 статьи 121 указанного Кодекса установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Согласно части 1 статьи 123 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Учитывая изложенное, суд считает третьих лиц извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на основании п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей истца, ответчика, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом, ПАО «Мосэнерго» в период с марта 2013 по ноябрь 2014 осуществляло поставку тепловой энергии в тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Палехская, д. 14А на общую сумму 585 495,59 руб. в отсутствии заключенного договора энергоснабжения.

Истцом был выявлен факт бездоговорного потребления энергии, о чем составлен акт от 16.02.2016 года, в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в отношении ГБОУ ШКОЛА № 1374.

Правомерность составления акта о бездоговорном потреблении тепловой энергии в отношении Ответчика подтверждается Приказом Департамента образования города Москвы от 22.01.2013 № 25 об окончании строительства здания и начале функционирования, с учетом реорганизации лица, в отношении которого он вынесен.

Так, Приказ от 22.01.2013 № 25 вынесен в отношении ГБОУ детский сад № 962, который 31.10.2013 реорганизован в ГБОУ СОШ № 750, который 12.09.2014 реорганизован в ГБОУ ШКОЛА № 1374 согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении указанных организаций, устава ГБОУ ШКОЛА № 1374.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Палехская, д. 14А, куда производилась поставка тепловой энергии, было построено во исполнение государственного контракта от 13.07.2011 №0173200001411000603 (Контракт), государственным заказчиком по которому является Департамент строительства города Москвы (ДСгМ). Объект строился за счет бюджетных средств, распорядителем которых являлся ДСгМ.

27.09.2012 года объект капитального строительства по адресу: г. Москва, ул. Палехская, д. 14А был предъявлен к приемке согласно Акту, подписанному ДСгМ в лице Заместителя руководителя Аистова В.Ф.

28.09.2012 было выдано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию Комитетом государственного строительного надзора города Москвы.

При этом право собственности города Москвы на вышеуказанное здание было зарегистрировано 01.04.2016г., право оперативного управления зарегистрировано 18.07.2016г.

Таким образом, в период с октября 2012 по апрель 2016 право собственности на здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Палехская, д. 14А, не было зарегистрировано и, более того, данное здание в указанный период не было передано какому-либо учреждению/организации для его временного содержания.

При этом с января 2013 в данном здании функционировало образовательное учреждение на основании Приказа Департамента образования города Москвы от 22.01.2013 № 25.

Поставка тепловой энергии со стороны Истца в данное здание осуществлялась без перерывов, как в период строительства, так и в последующие периоды.

Согласно п. 6.3 государственного контракта от 13.07.2011 №0173200001411000603 Заказчик был обязан определить и уведомить Генподрядчика о назначении эксплуатирующей организации, которая должна была принять объект в эксплуатацию и на свой баланс заключить договоры с городскими специализированными организациями на предоставление коммунальных услуг (в т.ч. отпуск тепла) за 45 дней до ввода объекта в эксплуатацию.

Такая организация Заказчиком определена не была.

При этом расходы по содержанию объекта Генеральный подрядчик (ОАО «Мосинжстрой»), согласно п. 7.23 Контракта, нес до даты оформления Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, т.е. до 28.09.2012г.

Первоначально права на вновь создаваемое недвижимое имущество (построенный объект), в состав которого входят инженерно-технические коммуникации, энергоустановки тепловые сети, возникают у Заказчика объекта в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ.

В данном случае, законным владельцем имущества по адресу: ул. Палехская, д. 14 являлся ДСгМ, поскольку, являясь распорядителем бюджетных средств, приобрел это имущество для объекта городского заказа, и после завершения строительства объект подлежал оформлению в собственность города Москвы.

Вопрос обоснованности возложения расходов по эксплуатации здания с момента ввода в эксплуатацию и до оформления права собственности города Москвы и передачи в оперативное управление ГБОУ Школа №1374 должен быть разрешен исходя из статуса ДСгМ как Государственного заказчика по Контракту, обязанного принять объект и подготовить пакет документов, необходимых для регистрации права на него.

Поскольку ответчик не оплатил фактически потребленную тепловую энергию, истец просит взыскать с ответчика 585 492,59 руб. стоимости за фактически потребленную тепловую энергию.

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности и документальной неподтвержденности в порядке ст. 65 АПК РФ доводов ответчика в силу следующего.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 170-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полутократном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации № 808 от 08.12.2012 «об организации теплоснабжения в Российской Федерации» потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со статьями 7, 19 Закона о теплоснабжении, коммерческий учет тепловой энергии осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, утвержденными Правительством РФ с учетом требований технических регламентов.

В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.13 № 1034 (Правила № 1034) узел учета, установленный у потребителя, подлежит вводу в эксплуатацию, что оформляется соответствующим актом ввода в эксплуатацию узла учета. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Согласно ч. 1 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствие со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со ст. 516 ГК РФ - покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Согласно пункту 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Судом не принимаются доводы ответчика о том, что истцом в материалы дела не представлено уведомление о проведении проверки, поскольку пунктом 8 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении» не установлено требование о наличии уведомления о проведения проверки.

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» - отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Учитывая изложенное, принимая во внимание тот факт, что в материалы дела не представлены доказательства заключения сторонами договорных отношений в части потребления тепловой энергии на данном объекте недвижимости в спорное время, следовательно, отсутствие письменного договора энергоснабжения в части горячего водоснабжения не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость тепловой энергии, потребленной указанным объектом.

При этом фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт абонентом (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997г. № 14).

Согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами теплоснабжающей организации следует считать акцептом абонентом (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги по теплоснабжению, и отсутствие письменного договора с владельцем не освобождает фактического пользователя тепловых сетей от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной его объектами. Обязанность по оплате получаемой тепловой энергии вытекает из смысла ст. 539 ГКРФ.

Согласно ст.ст. 541, 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется по данным учета о ее фактическом потреблении, а оплата энергии производится за фактическое принятое количество энергии.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Права, предусмотренные ст. 301 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющего имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию предусмотренному законом или договором. Первоначально права на вновь создаваемое недвижимое имущество (построенный объект), в состав которого входят инженерно-технические коммуникации, энергоустановки, тепловые сети, возникают у заказчика объекта (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

Учитывая вышеизложенное, поскольку факт потребления ответчиком тепловой энергии документально подтвержден, принимая во внимание, что в материалы дела не представлены доказательства оплаты истцу денежных средств в сумме 585 492,59 руб. стоимости за фактически потребленную тепловую энергию, исковые требования к ответчику правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая изложенное, расходы истца по госпошлине, понесенные истцом в сумме 14 710 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 11, 12, 307, 309, 310, 314, 330, 486,487, 488, 506, 516 ГК РФ и ст. ст. 65, 70,75, 110, 156,170-176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента строительства города Москвы (ОГРН 1077760867304, ИНН 7707639796, 107031, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 16, стр. 2) в пользу Публичного акционерного общества «Мосэнерго» (ОГРН 1027700302420, ИНН 7705035012, 119526, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 101, корп. 3) 585 492 (Пятьсот восемьдесят пять тысяч четыреста девяносто два) руб. 59 коп. и 14 710 (Четырнадцать тысяч семьсот десять) руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Ю.Б. Моисеева