Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А64-3943/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-3943/2020
г. Тамбов
24 августа 2020 года
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уклеиной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Уварово Тамбовской области

<...>

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Уваровское ремонтное управление»

Тамбовская область, г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 31, офис 1

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ


при участи в судебном заседании представителей:

от истца - не явился, извещён

от ответчика - не явился, извещён


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.



У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Уварово Тамбовской области (Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Уваровское ремонтное управление» (ООО «Уваровское ремонтное управление», ответчик) об обязании устранить недостатки выполненных работ в соответствии с п. 1.1. муниципального контракта № 105 от 20.09.2016 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по улицам Вокзальной, Шоссейной города Уварово Тамбовской области, возникшие в период действия гарантийного срока, предусмотренного п. 11.4. ст. 11 контракта (л.д. 4-6).

Истец явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, каких-либо ходатайств не заявил.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, каких-либо ходатайств не заявил.

С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени проведения судебного заседания.

В силу нормы ч. 4 ст. 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Сторонами возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявлено.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд, на основании ч. 5 ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, посчитав дело готовым к судебному разбирательству, открыл судебное заседание в первой инстанции.

Из материалов дела следует, что 20.09.2016 между Администрацией (заказчик) и ООО «Уваровское ремонтное управление» (подрядчик) по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме (протокол № 0164300006916000211 от 06.09.2016) был заключён муниципальный контракт № 105 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по улицам Вокзальной, Шоссейной города Уварово Тамбовской области (муниципальный контракт), по условиям п. 1.1. которого подрядчик взял на себя обязательства выполнить указанные ремонтные работы, а заказчик обязался принять их и оплатить (л.д. 11-19).

Согласно п. 2.1. муниципального контракта цена его составляет 15 523 062 руб. 00 коп. с учётом стоимости работ, оборудования и материалов, в том числе транспортных расходов, налоговых и других обязательных платежей.

В силу п. 3.1. муниципального контракта оплата производится по факту выполненных работ в форме безналичного расчёта путём перечисления денежных средств в рублях на расчётный счёт подрядчика на основании его счетов и соответствующих актов приёмки выполненных работ в срок до 31.12.2018.

Обязательство заказчика по оплате считается исполненным в момент зачисления денежных средств на счёт подрядчика.

Пунктами 6.1., 6.2. муниципального контракта определено место выполнения работ - <...> установлен срок выполнения работ - до 31.10.2017.

Контракт вступает в силу и действует со дня его подписания обеими сторонами и до полного исполнения обязательств контракта (п. 16.1. муниципального контракта).

Стороны выполнили обязательства по муниципальному контракту в полном объёме, что подтверждается актами о приёмке выполненных работ № 4 от 09.11.2017, № 1 от 14.11.2016, № 2 от 29.12.2016, № 3 от 10.03.2017, справками о стоимости выполненных работ и затрат № 4 от 09.11.2017, № 1 от 14.11.2016, № 2 от 29.12.2016, № 3 от 10.03.2017, подписанными сторонами без возражений и скреплёнными оттисками печатей юридических лиц, а также платёжными поручениями № 554200 от 25.11.2016, № 691498 от 14.12.2016, № 867004 от 29.12.2016, № 867005 от 29.12.2016, № 347706 от 13.03.2017, № 625574 от 21.04.2017, № 675770 от 18.05.2018, № 675771 от 18.05.2018, на общую сумму 15 523 062 руб. 00 коп. (л.д. 20-47, 50-57).

Администрацией в течение гарантийного срока выявлен ряд недостатков, допущенных ООО «Уваровское ремонтное управление» при осуществлении работ в рамках муниципального контракта, не устранение которых, оставление претензионного письма № 1441 от 09.04.2020 (л.д. 7, 8) с требованием устранить недостатки по контракту без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В настоящем споре обязательства сторон возникли в связи с заключением муниципального контракта № 105 от 20.09.2016 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по улицам Вокзальной, Шоссейной города Уварово Тамбовской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные § 1 Гл. 37 Гражданского кодекса «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров (ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса).

По правилам ч. 1 ст. 721, ст. 722, ч.ч. 1, 3 ст. 724 Гражданского кодекса качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определёнными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (ч. 1 ст. 721 Гражданского кодекса). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на всё, составляющее результат работы.

Если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные ст. 724 Гражданского кодекса. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В п. 11.4. муниципального контракта стороны согласовали, что срок гарантии качества на выполненные работы устанавливается на: земляное полотно - 8 лет, основание дорожной одежды - 6 лет, нижний слой покрытия - 5 лет, верхний слой покрытия - 4 года.

Обнаружившиеся в течение этого срока недостатки, связанные с ненадлежащим качеством работ, должны быть устранены подрядчиком в срок, указанный заказчиком.

О том, что у ООО «Уваровское ремонтное управление» отсутствуют какие-либо гарантийные обязательства по договору, ответчиком не заявлено.

Из норм статей 309, 310 Гражданского кодекса следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 7.6. муниципального контракта определено, что подрядчик обязан своевременно устранить недостатки и дефекты, выявленные в ходе выполнения работ и при приемке выполненных работ, а также в течение гарантийного срока без дополнительной оплаты в соответствии с Гражданским кодексом.

30.04.2020 истцом совместно с сотрудниками отдела промышленности, транспорта и ЖКХ администрации города Уварово проведено обследование состояния отремонтированной ответчиком в рамках муниципального контракта автомобильной дороги, о чём свидетельствует акт обследования с фотоматериалами б/н (л.д. 48, 49).

В ходе упомянутого обследования выявлены следующие недостатки: в районе дома № 18 образовалась выбоина размером 0,3 м ? 1 м, а также наблюдается выкашивание размером 0,5 м ? 0,5 м.

Как указывалось выше, по результатам обследования в адрес ООО «Уваровское ремонтное управление» истцом направлялось претензионное письмо № 1441 от 09.04.2020 (л.д. 7) с требованием устранить недостатки по контракту в срок не позднее 30.04.2020, факт направления письма подтверждается почтовыми квитанциями (л.д. 9, 10).

В ч. 2 ст. 755 Гражданского кодекса определено, что подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Федеральный закон № 257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Ответчиком доказательств надлежащего исполнения гарантийных обязательств по контракту в установленный срок в материалы дела не представлено.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из ч. 2 ст. 65 АПК РФ следует, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170, 174 АПК РФ, Арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уваровское ремонтное управление», Тамбовская область, г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 31, офис 1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10-ти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить недостатки выполненных работ в соответствии с п. 1.1. муниципального контракта № 105 от 20.09.2016 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по улицам Вокзальной, Шоссейной города Уварово Тамбовской области, возникшие в период действия гарантийного срока, предусмотренного п. 11.4. ст. 11 контракта, а именно: устранить в районе дома № 18 выбоину размером 0,3 м ? 1 м, выкашивание дорожного полотна размером 0,5 м ? 0,5 м.

2. Взыскать с «Уваровское ремонтное управление» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

3. Выдать истцу и налоговому органу исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

4. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Ю.В. Попов