Решение от 26 марта 2018 г. по делу № А16-2315/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2315/2017
г. Биробиджан
26 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2018 года. Полный текст решения изготовлен 26 марта 2018 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 93 426 рублей,

при участии ФИО3, представителя ответчика по доверенности от 23.10.2017; ФИО4, представителя ответчика по доверенности от 19.03.2018;



УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 93 426 рублей штрафа соответствии со статьей 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖД).

Определением суда от 01.11.2017 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 10.01.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в порядке части 5 статьи 227 АПК РФ.

В ходатайстве от 12.03.2018 истец указал, что при начислении штрафа ответчик подписал накопительную ведомость без возражений, отсутствие денежных средств на лицевом счете общества не предоставляло возможность списать указанную сумму.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором последний требования оспорил, полагает, что общество освобождено от ответственности в виде штрафа, поскольку 03.04.2017 заявлено к перевозке 68 вагонов, 08.04.2017 – 68 вагонов, что соответствует принятым на себя стороной ООО "КС ГОК" обязательствам.

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом, не явился.

Представители ответчика в судебном заседании поддержал отзыв на исковое заявление, пояснил, карточка была подписана с разногласиями к накопительной ведомости. Имело место, техническая ошибка, разногласия указаны 2 апреля 2018 года, однако в этот день не было отгрузки, разногласия должны быть указаны в графе за 3 число. Согласно заявке в спорные периоды запрашивали 68 вагонов, на 18 апреля 2017 года были телеграммы об ограничении погрузки на 50%,. Код в карточке указан необоснованно. Сам истец в возражениях на отзыв (л.д. 103) подтверждает, что в спорный период количество вагонов по заявке составило 68.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД", перевозчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат" ( ООО, "КС ГОК", владелец, заключен договор от 23.12.2015 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по станции Известковый, условиями которого сторонами регламентированы вопросы об организации расчетов за перевозку грузов. В соответствии с договором ОАО "РЖД" принимает от владельца и согласовывает заявки на перевозку грузов и подает вагоны под перевозку указанного в заявке количества груза, а также обеспечивает все необходимые операции, связанные с перевозкой; владелец производит оплату услуг ОАО "РЖД", представляет заявки, осуществляет погрузку груза.

В рамках реализации договора истцом подана заявка № 0028119289 на подачу 1904 вагона под погрузку концентрата железорудного (гематит) 130 000 тонн за период с 01.04.2017 по 30.04.2017 (с учетом изменений к заявке № 0028119289 – ИЗМ/9 от 24.04.2017 (л.д. 23-28).

Из представленной в материалы дела учетной карточки № 0028119289 (л.д. 31-32) видно, что за период с 01.04.2017 по 30.04.2017 по указанной заявке погружено 1462 вагона (99764,498 тонн груза). Общий недогруз составил 442 вагона; по 306 вагонам указано на освобождение перевозчика от ответственности; одновременно по 136 вагонам о наличии причиной невыполнения заявки значится грузоотправитель; ответственность в виде штрафа в размере 93 426 рублей отнесена согласно этой карточке на грузоотправителя. Учетная карточка подписана со стороны перевозчика ФИО5 со стороны грузоотправителя с разногласиями по отдельным датам 02.04.2017, 08.04.2017, 18.04.2017.

ОАО "РЖД" направило в адрес ООО "КС ГОК" претензию от 08.06.2017 № 6826/ ДТЦ ФТО, в которой, ссылаясь на состояние субсчета № 5 (штраф), по лицевому счету <***> числилась дебиторская задолженность в сумме 93 426 рублей.

30.06.2017 ( л.д.39) истец просил оплатить дебиторскую задолженность в сумме 93426 рублей.

Неисполнение указанной претензии послужило основанием для обращения ОАО "РЖД" в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Из представленных документов следует, что между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – Устав, УЖТ).

Согласно статье 11 УЖТ для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений.

Учет выполнения заявки, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляются в учетной карточке, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки.

В соответствии со ст. 12 УЖТ форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ее ведения и оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

По заявке на перевозку грузов ф. ГУ-12, утвержденной Приказом МПС России № 21 от 16.06.2003 "Об утверждении Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом" (далее - заявка), взыскиваются штрафы и сборы, предусмотренные статьей 94 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

В силу статьи 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации грузоотправитель несет ответственность за невыполнение принятой заявки в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах в виде штрафа в размере 0,1 МРОТ за каждую непогруженную тонну груза, по 10 рублей за каждую тонну.

В пункте 9 Постановления от 06.05.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 № 20 (далее - Правила составления учетной карточки), подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой "с разногласиями". Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток.

Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов.

Порядок и условия взаимодействия перевозчика и грузоотправителя при составлении учетной карточки в электронном виде устанавливаются в договоре об электронном обмене данными или в договоре об электронном обмене документами между перевозчиком и грузоотправителем (при перевозках грузов в прямом смешанном водно-железнодорожном сообщении - между перевозчиком и организацией, осуществляющей перевалку грузов с водного транспорта на железнодорожный транспорт).

В случае не подписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (Приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16 июня 2003 года № 20 "Об утверждении Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом".

В соответствии с пп. 5.8. п. 5 Приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 г. № 20 об утверждении правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, в графе 22 учетной карточки указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине, в том числе возникших при обслуживании грузоотправителей локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно учетной карточке (л.д. 31-32) выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом в учетной карточке представленной истцом указан код соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, - код невыполнения заявки с 01.04.2017 по 30.04.2017 – 407-68, 407-34 .

Согласно учетной карточке проставленный в ней код 407 означает неподача вагонов, контейнеров из-за неисправности участка, принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, на котором производятся погрузочно-разгрузочные работы, а также по другим причинам, зависящим от владельцев железнодорожного пути необщего пользования, за исключением случаев, когда железнодорожный путь необщего пользования принадлежит владельцу инфраструктуры и он является перевозчиком.

Согласно статье 116 Устава железнодорожного транспорта грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой перевозчиком заявки, задержку подачи вагонов, контейнеров вследствие: обстоятельств непреодолимой силы, военных действий; прекращения или ограничения погрузки грузов в случаях, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава; обстоятельств, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов, а также аварии у грузоотправителя, в результате которой прекращено осуществление основной производственной деятельности грузоотправителя; неиспользования вагонов, контейнеров, поданных грузоотправителю сверх указанных в принятой заявке без предварительного согласия грузоотправителя; выполнения заявки (в тоннах).

Как указывалось выше, ОАО "РЖД" начислило штраф за непредъявление груза к перевозке (не перевезено 136 вагонов), выставив счет на сумму штрафа.

Вместе с тем, суд, исследовав заявки, представленные сторонами документы, установил, что 18.04.2017 заявка была на 68 вагонов погрузка осуществлена по 34. В указанный период действовали ограничения по погрузке - телеграмма ОАО "РЖД" об ограничении погрузки грузов назначением Городеково в Китай по заявкам формы ГУ-12. Данный запрет снят 20.04.2017 (л.д. 93, 94).

Судом было выяснено, имел ли факт подачи вагонов в меньшем, чем согласовано количестве в период 03.04.207, 08.04.2017. Данный факт стороной ответчика отрицался. Суд исследовал заявку ответчика, согласно которой ООО "КС ГОК" предъявил к перевозке на указанные даты 68 вагонов и их погрузил. Довод истца о том, что ответчик указал в заявке 136 вагонов не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Довод истца о том, что накопительная ведомость подписана без замечаний также был опровергнут ответчиком в судебном заседании. Как учетная карточка, так и накопительная ведомость подписаны ООО "КС ГОК" с разногласиями (графа 25 учетной карточки л.д. 31, копия накопительной ведомости 3 050501 л.д. 95). Суд принимает довод ответчика о наличии технической ошибки: разногласия указаны 2 апреля 2018 года, однако разногласия должны быть указаны в графе за 3 число, поскольку 02.04.2017 вообще не было отгрузки.

Таким образом, в даты 03.04.2017 и 08.04.2017 ответчик выполнил свои обязательства в соответствии с заявкой, в связи с чем, не может быт привлечен к ответственности за непредъявление к перевозке 136 вагонов.

18.04.2017 из заявленных и поданных 68 вагонов, погрузка произведена в 34, то есть в меньшем количестве, чем предусмотрено заявкой. Однако отгрузка в меньшем количестве в указанный период не связана с волеизъявлением ООО "КС ГОК". Количество погруженных вагонов в данном случае было поставлено в зависимость от распорядительных действий истца ОАО "РЖД", который ограничил исполнение заявок на данный период 50% . В данном случае суд также не усматривает оснований для начисления ответчику штрафа.

При таких обстоятельствах суд признает, что основания для привлечения ответчика к ответственности в виде штрафа в сумме 93 426 рублей не имеется и в иске следует отказать.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

В удовлетворении иска открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 93 426 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.




Судья

ФИО1