Решение от 11 марта 2018 г. по делу № А40-208193/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-208193/17-68-1249
г. Москва
12 марта 2018 года
Резолютивная часть изготовлена 24 января 2018 года

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Абрамовой Е.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело

по иску ООО УК "ТЮС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 308013, <...>) к ООО "СК "ТрансМост" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 115114, <...>),

о взыскании убытков в сумме 300 000 руб., процентов в сумме 41 758 руб. 92 коп. за период с 07 мая 2016 года по 01 ноября 2017 по административному штрафу, вынесенного 21 июля 2015 года, постановление МТУ «Ростехнадзора» 392-Г/3.3-19/ТП,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Общество УК "ТЮС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к обществу "СК "ТрансМост" о взыскании убытков в сумме 300 000 руб., процентов в сумме 41 758 руб. 92 коп. за период с 07 мая 2016 года по 01 ноября 2017 по административному штрафу, вынесенного 21 июля 2015 года, постановление МТУ «Ростехнадзора» 392-Г/3.3-19/ТП. Требования по иску мотивированы тем, что истцом был уплачен административный штраф. Однако, по мнению истца, по указанному штрафу административную ответственность обязан был нести ответчик.

Определением от 13 ноября 2017 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения сторон о принятии иска к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором требования по иску не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Рассмотрев материалы, исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО УК «ТЮС» (Подрядчик, ранее - ООО УК «Трансюжстрой») и ООО СК «ТрансМост» (Субподрядчик) 30 апреля 2013 года заключен Договор субподряда № 24/13-МКЖД на выполнение работ по объекту: «Железнодорожный мост через реку Яуза на 5км ПК8 в составе титула: «Реконструкция участка Лихоборы (искл.) - Белокаменная (вкл.).З этап (далее - Договор).

Согласно условиям заключенного договора, Субподрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы собственными силами и силами привлеченных организаций в соответствии с условиями настоящего Договора и утвержденной проектносметной документацией.

В соответствии с условиями договора, Ответчик в процессе производства работ обязался исполнять требования по охране труда и миграционного законодательства, промышленной, пожарной безопасности, безопасности движения поездов, охраны окружающей среды, норм водного, лесного законодательства, законодательства о недропользовании, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, субъектов РФ и регламента производства работ, утвержденного заказчиком.

Пунктом 4.1.29. Договора предусмотрено, что Субподрядчик обязуется нести в полном объеме ответственность, возникшую в результате незаконных противоправных действия Подрядчика и его Субподрядчиков и возместить ущерб и стоимость неустоек Генподрядчику и/или третьим лицам на основании судебных решений, возместить сумму административных штрафов, выставленных и оплаченных Подрядчиком на основании постановлений уполномоченных государственных органов.

21 июля 2015 года МТУ «Ростехнадзор» вынесено Постановление 392-Г/3.3-19/ТП о привлечении Истца к административной ответственности за нарушение, совершенное по вине Ответчика, в виде уплаты штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей. Указанный штраф оплачен Истцом 07 августа 2015 года в полном объеме.

06 апреля 2015 года письмом за № 307-02-0578 Истец обратился к Ответчику с требованием о компенсации указанного административного штрафа в течение 7 (семи дней) с момента получения требования, однако, данное требование истца осталось без ответа, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заявленную сумму ко взысканию истец рассматривает как убытки.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было бы нарушено (упущенная выгода).

Для наступления ответственности, установленной правилами названной статьи, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействий), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшим у заявителя убытками, а также размер убытков.

При этом для взыскании убытков, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать весь указанный фактический состав. Отсутствие хотя бы одного из условий ответственности не влечет удовлетворение иска.

Кроме того, в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Таким образом, как и любая форма гражданско-правовой ответственности, возмещение убытков является результатом правонарушения и имеет место только тогда, когда поведение должника носит противоправный характер. При этом, юридическое значение имеет только прямая (непосредственная) причинная связь между противоправным поведением должника и убытками кредитора. Прямая (непосредственная) причинная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответственности. То есть для взыскания убытков, лицо, чье право нарушено, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обстоятельства, наличие причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками в размере убытков.

В соответствии с п.1.1 Договора 24/13-МКЖД от 30.03.2013 г., заключённого между ООО УК «ТЮС» (Генподрядчиком) и ООО СК «ТранеМост» (Подрядчиком), (далее -Договор) Генподрядчик поручает, а Подрядчик принимает на себя выполнение комплекса работ согласно набору работ (Приложение № 1 к договору) и Графику производства работ (Приложение № 2 к договору).

В соответствии с п.1.2 Договора Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы собственными силами и силами привлеченных организаций в соответствии с условиями настоящего Договора и утвержденной проектно-сметной документацией.

Согласно п.4.1.29 Договора Подрядчик обязан нести в полном объеме ответственность, возникшую в результате незаконных противоправных действия Подрядчика и его Субподрядчиков и возместить ущерб и стоимость неустоек Генподрядчику и /или третьим лицам на основании судебных решений, возместить сумму административных штрафов, выставленных и оплаченных Генподрядчиком на основании постановлений уполномоченных государственных органов.

Таким образом, необходимыми условиями привлечения ООО СК «ТранеМост» к ответственности за нарушение обязательства, предусмотренного п.4.1.29 Договора, являются факт противоправного поведения ООО СК «ТранеМост», то есть нарушения им обязательства, а также наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением ООО СК «ТранеМост» и административным штрафом, уплаченным ООО УК

В силу п. 1 ст.754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

Согласно 4.5 ст.48 ГрК лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.

Согласно ч.11 ст.48 ГрК подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно п.15 ст.48 Градостроительного Кодекса РФ проектная документация утверждается застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором. В случаях, предусмотренных ст.49 ГрК РФ, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. 11ри этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.

Согласно п.1 ст.49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Согласно п.16 ст.1 ГрК РФ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласно п.22 ст.1 ГрК РФ технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности. Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» заявителем, уполномоченным на обращение в уполномоченный орган для получения заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации, являются заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо.

Согласно п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. К созданию условий, необходимых для выполнения работ, в том числе относится и предоставление заказчиком подрядчику необходимой утверждённой проектно-сметной документации. К документации, предоставляемой подрядчику, по умолчанию следует относить и предварительное получение положительного заключения государственной экспертизы, так как указанное заключение в полной мере отвечает признакам разрешительного документа для целей ведения строительных работ.

Таким образом, обязанность подготовки проектной документации возлагается на Заказчика. В связи с этим можно сделать вывод, что ООО СК «ТрансМост» как субподрядчик не может нести ответственность за нарушение процесса принятия проектной документации, в том числе нести ответственность за факт отсутствия государственной экспертизы проектной документации. Подобной позиции придерживается судебная практика, которая признаёт, что ответственность за выполнение работ лежит на генеральном подрядчике или подрядчике, но не субподрядчике в силу того, что в соответствии с ч. 3 ст. 52 ГрК РФ лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным ч. 2 ст. 52 ГрК РФ

В соответствии со ст. 48, 49, 51, 52 Градостроительного кодекса РФ субподрядчик не участвует в процессе подготовки, утверждения проектной документации, предоставления ее на государственную экспертизу, а также в получении разрешения на строительство.

Субподрядчик не участвует также в организации строительства, осуществлении технического контроля за ведением строительства в целом, а также контроля за выполнением заказчиком-застройщиком своих обязанностей, предусмотренных законом и договором.

В силу ч. 3 ст. 706 ГК РФ субподрядчик и заказчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных с каждым из них с генеральным подрядчиком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В разделе 4 Договора указаны права и обязанности подрядчика, в числе которых отсутствует получение положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации. Доказательств обратного Истцом не представлено.

Таким образом, из норм действующего законодательства и из условий Договора следует, что обязательство по надлежащему оформлению проектно-сметной документации, в том числе по получению положительного заключения государственной экспертизы, лежит именно на ООО УК «ТЮС».

В соответствии с п.4.1.9 Договора Подрядчик обязан немедленно известить Генподрядчика и до получения от него указаний приостановить Работы при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных Генподрядчиком оборудования, технической документации;

возможных неблагоприятных для Генподрядчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных, не зависящих от Подрядчика обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов выполняемой работы либо создающих невозможность ее завершения в срок.

В соответствии с п.3 ст. 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, но условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Постановление №392 - 173.3 - 19/TП от 21.07.2015 г. касается замечаний к строительным работам, которые должны быть устранены непосредственно Заказчиком или Генподрядчиком строительства.

Письмом №ТМ 438/15 от 13.07.2015 г. ООО СК «ГрансМост» проинформировал ООО УК «Трансюжстрой» об устранении замечаний, которые впоследствии были указаны в Постановлении №392 - Г/3.3 - 19/ТП от 21.07.2015 г., поскольку для выполнения обязательств Подрядчика, указанных в разделе 4 Договора, необходимо предоставление со стороны Генподрядчика ряда документов, перечисленных в письме №ТМ 438/15 от 13.07.2015 г. и в приложении к данному письму, в том числе утвержденной проектносметной документации, имеющей положительное заключение 011C ГУП «Мосгоргеотрест» и государственной экспертизы, разрешения на строительство, договоров между Заказчиком и Генподрядчиком, Генподрядчиком и Подрядчиком.

Таким образом, со своей стороны ООО СК «ТрансМост» во исполнении ст.754 ГК РФ и и.4.1.9 Договора устранило все замечания еще до вынесения 21.07.2015 г. Постановления №392 -ГУЗ.З - 19/ТП, т.е. действовало добросовестно и разумно.

В Постановлении №392 - Г/3.3 — 19/ТП от 21.07.2015 г., на которое ссылает истец в обосновании своих требований, нет упоминаний о том, что перечисленные нарушения были допущены ООО СК « ГрансМост». Напротив, указано, что именно ООО УК «Трансюжстрой» совершило административное правонарушение. Административное взыскание непосредственно к Ответчику отношения не имеет, Истец как генеральный подрядчик несет ответственность за организацию строительного процесса.

Более того, п.4.1.29 Договора по сути является требованием о возмещении убытков, учитывая его формулировку.

Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В абзаце первом пункта 1 статьи 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи с п.4.1.29 Договора, на который ссылается Истец, следует, что в обязательственных правоотношениях по общему правилу основанием для возложения ответственности в виде возмещения убытков на лицо, не исполнившее обязательство или исполнившее его ненадлежащим образом, является вина такого лица.

Исходя из этого, для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков за неисполнение обязательства необходимо установление наличия между сторонами обязательств, то есть отношений, в которых одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ). Необходимыми условиями ответственности за нарушение обязательства являются: факт противоправного поведения должника, то есть нарушения им обязательства; наступление негативных последствий у кредитора в виде понесенных убытков, их размер; наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением должника и убытками кредитора (Определение Верховного Суда РФ от 30.05.2016 N 41-КГ16-7).

Убытки, вызванные привлечением Генерального подрядчика к административной ответственности по Постановлению №392 - Г/3.3 - 19/ТП от 21.07.2015 г., Подрядчик обязан компенсировать только в случае предоставления доказательств того, что нарушения при строительстве допущены самим Подрядчиком или привлечёнными им лицами и имеется причинно-следственная связь между ненадлежащим исполнением обязательств Подрядчиком по Договору и выявленными нарушениями. Подобные доказательства в материалах настоящего дела отсутствуют.

Госпошлина взыскивается с ответчика в пользу истца по правилам ст. 110 АПК РФ. Основываясь на вышеизложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение в течение пяти дней в случае, если лица, участвующие в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, подали заявления о составлении мотивированного решения. Указанное заявление может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья:Е.А. Абрамова