Решение от 10 декабря 2024 г. по делу № А27-7338/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело № А27-7338/2024



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


11 декабря 2024 г.                                                                                                        г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена  05 декабря 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено    11 декабря 2024 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе


судьи

Нигматулиной А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит», г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 972 989 руб. 79 коп. задолженности и 687 591 руб. 57 коп. неустойки,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – комитет) о взыскании 2 972 989 руб. 79 коп. задолженности и 687 591 руб. 57 коп.  неустойки, за фактическое потребление тепловой энергии на отопление жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах (далее – МКД), по адресам: Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ

ул. Воровского, дом 7, кв. 1, за период с 04.07.2023 по 31.01.2024 в размере 30 303,59 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 2, за период с 12.07.2023 по 31.01.2024 в размере 28 029,02 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 4, за период с 05.04.2023 по 31.01.2024 в размере 33 798,69 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 5, за период с 02.03.2023 по 31.01.2024 в размере 44 382,37 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 7, за период с 01.10.2023 по 31.01.2024 в размере 1 860,08 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 13, за период с 01.04.2023 по 31.01.2024 в размере 19 625,81 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 15, за период с 14.07.2023 по 31.01.2024 в размере 25 981,24 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 19, за период с 08.06.2023 по 31.01.2024 в размере 30 399,26 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 22, за период с 28.04.2023 по 31.01.2024 в размере 38 411,17 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 23, за период с 28.03.2023 по 31.01.2024 в размере 43 093,20 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 24, за период с 27.04.2023 по 31.01.2024 в размере 35 412,28 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 27, за период с 14.02.2023 по 31.01.2024 в размере 49 465,51 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 28, за период с 01.11.2023 по 31.01.2024 в размере 3 215,13 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 29, за период с 04.07.2023 по 31.01.2024 в размере 19 115,40 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 30, за период с 06.03.2023 по 31.01.2024 в размере 34 240,45 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 31, за период с 23.01.2023 по 31.01.2024 в размере 31 56,94 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 39, за период с 31.10.2023 по 31.01.2024 в размере 27 916,17 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 39/1, за период с 07.03.2023 по 31.01.2024 в размере 34 933,56 руб.

ул. Воровского, дом 7, кв. 40, за период с 01.10.2023 по 31.01.2024 в размере 12 769,48 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 1,  за период с 20.07.2023 по 31.01.2024 в размере 80 734,96 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 2, за период с 24.08.2023 по 31.01.2024 в размере 19 264,96 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 3, за период с 21.09.2023 по 28.02.2024 в размере 10 038,78 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 5, за период с 01.04.2023 по 31.01.2024 в размере 17 268,61 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 6, за период с 01.08.2023 по 31.01.2024 в размере 70 776,55 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 8, за период с 14.07.2023 по 31.01.2024 в размере 10 468,27 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 9, за период с 25.08.2023 по 31.01.2024 в размере 73 228,73 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 11, за период с 02.06.2023 по 31.01.2024 в размере 10 913,79 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 12, за период с 06.03.2023 по 31.01.2024 в размере 24 235,44 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 16, за период с 25.08.2023 по 31.01.2024 в размере 83 481,97 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 19, за период с 01.08.2023 по 31.01.2024 в размере 19 239,78 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 20, за период с 21.10.2022 по 31.01.2024 в размере 61 228,26 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 22, за период с 01.04.2023 по 31.01.2024 в размере 15 754,97 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 23,  за период с 24.08.2022 по 31.01.2024 в размере 47 200,88 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 28, за период с 01.06.2023 по 31.01.2024 в размере 31 570,57 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 29, за период с 31.08.2022 по 31.01.2024 в размере 71 063,08 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 30, за период с 24.08.2022 по 31.01.2024 в размере 74 243,59 руб.

ул. Доз, дом 1, кв. 32, за период с 30.09.2022 по 31.01.2024 в размере 1 351,65 руб.

ул. ФИО2, д. 26, кв. 112, за период с 01.10.2019 по 31.01.2024 в размере 66 894,91 руб.

ул. Орджоникидзе, д. 42, кв. 2, за период с 01.11.2020 по 12.03.2024 в размере 82 119,97 руб.

ул. Орджоникидзе, д. 50, кв. 35, за период с 01.12.2018 по 31.01.2024 в размере 177 783,11 руб.

пр. Пионерский, д. 4, кв. 45, за период с 15.06.2023 по 31.01.2024 в размере 11 714,48 руб.

пр. Пионерский, д. 4, кв. 110, за период с 04.07.2018 по 31.01.2024 в размере 121 026,99 руб.

ул. ФИО3, д. 21, кв. 8, за период с 01.09.2022 по 31.01.2024 в размере 51 284,97 руб.

ул. ФИО3, д. 20, кв. 115, за период с 01.11.2022 по 31.01.2024 в размере 24 785,29 руб.

ул. ФИО3, д. 12, кв. 3, за период с 01.11.2019 по 28.02.2023 в размере 85  985,87 руб.

пр. Строителей, д. 56/2, кв. 34, за период с 01.11.2020 по 31.01.2024 в размере 125 997,29 руб.

пр. Строителей, д. 56/2, кв. 35, за период с 01.11.2020 по 31.01.2024 в размере 127 818,10 руб.

пр. Строителей, д. 56/2, кв. 37, за период с 01.12.2018 по 31.01.2024 в размере 208 533,50 руб.

пр. Строителей, д. 45, кв. 32, за период с 25.02.2020 по 01.06.2023 в размере 25 312,50 руб.

пр. Строителей, д. 45, кв.  37, за период с 01.07.2019 по 25.12.2019 в размере 3 242,16 руб.

пр. Строителей, д. 45, кв. 74, за период с 16.04.2019 по 31.01.2024 в размере 36 134,67 руб.

пр. Строителей, д. 81, кв. 31А, за период с 05.05.2022 по 31.01.2024 в размере 45 883,93 руб.

пр. Строителей, д. 90Б, кв. 114, за период с 04.07.2018 по 31.01.2024 в размере 134 032,53 руб.

пр. Строителей, д. 90Б, кв. 173, за период с 04.07.2018 по 31.01.2024 в размере 136 189,81 руб.

ул. Транспортная, д. 27, кв. 13, за период с 01.10.2022 по 31.01.2024 в размере 41 523,55 руб.

ул. Транспортная, д. 13, кв. 57, за период с 01.10.2022 по 31.01.2024 в размере 41 812,59 руб.

ул. Транспортная, д. 23, кв. 36, за период с 01.10.2022 по 31.01.2024 в размере 53 453,21 руб.

ул. Транспортная, д. 11, кв. 1, за период с 01.04.2020 по 31.01.2024 в размере 91 107,38 руб.

ул. ФИО4, д. 48, кв. 15, за период с 15.03.2020 по 31.01.2024 в размере 113 321,74 руб.

ул. Циолковского, д. 9, кв. 4, за период с 01.10.2022 по 31.01.2024 в размере 40 771,14 руб.

ул. Энтузиастов, д. 7, кв. 3, за период с 02.08.2022 по 31.01.2024 в размере 49 743,32 руб.

ул. Энтузиастов, д. 7, кв. 5, за период с 01.09.2022 по 31.01.2024 в размере 132 976,68 руб.

ул. Энтузиастов, д. 7, кв. 9, за период с 01.01.2019 по 17.07.2022 в размере 243 064,97 руб.

ул. Энтузиастов, д. 23, кв. 3, за период с 01.10.2022 по 31.01.2024 в размере 62 221,83 руб.

ул. Энтузиастов, д. 13, кв. 4, за период с 01.09.2022 по 31.01.2024 в размере 31 899,50 руб.

ул. Энтузиастов, д. 29, кв. 28, за период с 01.02.2022 по 14.02.2022 в размере 1 848,34 руб.

ул. Энтузиастов, д. 45, кв. 25 за период с 11.11.2021 по 31.10.2023 в размере 25 522,84 руб.  руб.

Требования основаны на положениях статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка (далее - учреждение).

Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором указано, что в настоящее время отсутствуют необходимые сведения о помещениях, по которым предъявлены требования об оплате задолженности.

От третьего лица поступил письменный мотивированный отзыв на иск в порядке статьи 131 АПК РФ с заявлением о применении срока исковой давности; представлены договоры найма, в отношении спорных жилых помещений.

Истец возразил на доводы о применении срока исковой давности, указав, что данный довод не может быть оценен судом, поскольку заявлен не стороной по делу (истец или ответчик).

Суд вынес на обсуждение сторон вопрос о наличии правовых оснований для заявления третьим лицом о пропуске срока исковой давности применительно к разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце пятом пункта 10 постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

От учреждения поступили дополнительные пояснения, в которых указано, что в отзыве на исковое заявление ошибочно указано на применение срока исковой давности, в остальном с исковыми требованиями истца третье лицо не согласно.

В дополнениях к исковому заявлению истец пояснил, что отраслевым органом администрации г. Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления является комитет. В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.21, 3.2.2, 3.2.11 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 №12/158, комитет организует в границах Новокузнецкого городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение и снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Оплата за коммунальные услуги производится комитетом только за свободные жилые (нежилые) помещения, находящиеся в муниципальной собственности из расчета периода, когда помещение было свободно от прав третьих лиц. Заключение и оплата муниципальным казенным учреждением контрактов договоров (в том числе на содержание и текущий ремонт) подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени муниципального образования. Заключение договоров найма (социального найма) возложено на учреждение (Постановление администрацию г. Новокузнецка от 14.08.2012 № 120 «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципальным бюджетным учреждением «Дирекция ЖКХ». Таким образом, предъявление регрессных требования комитета к учреждению относительно задолженности за жилищно-коммунальные услуги помещений невозможно.

В настоящее судебное заседание, лица, участвующие в деле явку полномочных представителей в суд не обеспечили, извещены о месте, дате и времени проведения судебного разбирательства, в порядке статей 121-123 АПК РФ, надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество является теплоснабжающей организацией на территории г. Новокузнецка Кемеровской области. Согласно постановлениям Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 25.11.2022 № 641, № 643, № 644 истцу установлены долгосрочные параметры регулирования и долгосрочные тарифы на тепловую энергию, горячую воду, реализуемые на потребительском рынке Новокузнецкого городского округа на 2022 - 2025 годы.

Муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ в спорный период принадлежали жилые помещения, расположенные по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, ул. Воровского, дом 7, квартиры: 1, 2, 4, 5, 7, 13, 15, 19, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 39, 39(1), 40; ул. Доз, дом 1, квартиры: 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 16, 19, 20, 22, 23, 28, 29, 30, 32; ул. ФИО2, д. 26, кв. 112; ул. Орджоникидзе, д. 42, кв. 2; ул. Орджоникидзе, д. 50, кв. 35; пр. Пионерский, д. 4, кв. 45, кв. 110; ул. ФИО3, д. 21, кв. 8; ул. ФИО3, д. 20, кв. 115; ул. ФИО3, д. 12, кв. 3; пр. Строителей, д. 56/2, кв. 34, кв. 35, кв. 37; пр. Строителей, д. 45, кв. 32, кв. 37, кв. 74; пр. Строителей, д. 81, кв. 31А; пр. Строителей, д. 90Б, кв. 114, кв. 173; ул. Транспортная, д. 13, кв. 57; ул. Транспортная, д. 27, кв. 13; ул. Транспортная, д. 23, кв. 36; ул. Транспортная, д. 11, кв. 1; ул. ФИО4, д. 48, кв. 15; ул. Циолковского, д. 9, кв. 4; ул. Энтузиастов, д. 7, кв. 3, кв. 5, кв. 9; ул. Энтузиастов, д. 23, кв. 3; ул. Энтузиастов, д. 13, кв. 4; ул. Энтузиастов, д. 29, кв. 28; ул. Энтузиастов, д. 45, кв. 25, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости и сторонами не оспаривается.

В спорный период истец поставил ответчику в указанные выше жилые помещения тепловую энергию (отопление) и горячую воду на сумму 2 972 989 руб. 79  коп., которые ответчиком не оплачены, что явилось основанием для обращения истца с претензией, а затем в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Подпунктом «б» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), пунктом 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), установлено, что, по общему правилу, управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг обязана заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов, в том числе в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребления при содержании общего имущества МКД.

Положения статей 155, 157.2, 161 ЖК РФ, Правил № 124 предусматривают два способа определения объема обязательств управляющей компанией по оплате коммунальных ресурсов, поставляемых РСО: 1) по договорам, заключенным между управляющей компанией и РСО, предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и для целей содержания общего имущества (далее – СОИ), применению подлежит пункт 21 Правил № 124; 2) по договорам, заключенным на приобретение коммунальных ресурсов на цели СОИ МКД, применяются положения пункта 21(1) Правил № 124.

Для целей применения положений пункта 21(1) Правил № 124 предметом правоотношений является исключительно поставка ресурса для целей СОИ в МКД. В обратной ситуации, когда исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания, подлежат применению положения пункта 21 Правил № 124.

При таких обстоятельствах в предмет доказывания по делу входит установление наличия либо отсутствия в МКД управляющей организации и вид заключенного ею и собственниками помещений в МКД договора ресурсоснабжения.

Как следует из материалов дела, в реестре лицензий Кемеровской области отсутствуют сведения о наличии управляющей компании в МКД, расположенных по адресам: <...> В отношении остальных домов собственниками заключаются договоры энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в материалы дела представлены протоколы общих собраний собственников помещений в МКД).

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг в данных МКД возникла непосредственно у собственников и нанимателей помещений.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 ГК РФ, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.

Из содержания статей 539, 544, 548 ГК РФ следует, что абонент (потребитель) обязан оплачивать принятую тепловую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Количество поданной абоненту и использованной им энергии согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по оплате коммунальных услуг, содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе органы местного самоуправления.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено частью 11 статьи 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу  пункта 56(2) Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Факт принадлежности помещений муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ в спорный период подтвержден выписками из Единого государственного реестра недвижимости, следует из содержания отзыва комитета.

В отношении жилых помещений, расположенных по адресу: г. Новокузнецк, ул. Новокузнецкий городской округ, ул. Воровского, дом 7, квартиры: 1, 4, 5, 7, 13, 15, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 39, 39(1), 40; ул. Доз, дом 1, квартиры: 1, 2, 3, 5, 6, 9, 11, 12, 16, 19, 20, 22, 23, 28, 29, 30, 32; ул. ФИО2, д. 26, кв. 112; ул. Орджоникидзе, д. 42, кв. 2; ул. Орджоникидзе, д. 50, кв. 35; ул. ФИО3, д. 12, кв. 3; пр. Строителей, д. 56/2, кв. 34, кв. 35; пр. Строителей, д. 45, кв. 74; пр. Строителей, д. 81, кв. 31А; ул. Транспортная, д. 13, кв. 57; ул. Транспортная, д. 27, кв. 13; ул. Транспортная, д. 23, кв. 36; ул. Транспортная, д. 11, кв. 1; ул. ФИО4, д. 48, кв. 15; ул. Циолковского, д. 9, кв. 4; ул. Энтузиастов, д. 7, кв. 3; ул. Энтузиастов, д. 13, кв. 4; ул. Энтузиастов, д. 45, кв. 25, конкретных возражений, доказательств их передачи по договорам социального найма в спорный период ответчиком не представлено.

В отношении жилого помещения по ул. Воровского, д. 7, кв. 1, установлено, что между Администрацией г. Новокузнецка и ФИО5 заключен договор о передаче жилой площади в собственность граждан от 24.01.2001, который расторгнут 26.04.2022; с 04.07.2023 открыт лицевой счет на Администрацию г. Новокузнецка.

Между МО «Новокузнецкий городской округ» и физическими лицами заключены договоры мены, в частности: по ул. Воровского, д. 7, кв. 4 договор мены от 24.03.2023 с ФИО6; по ул. Воровского, д. 7, кв. 15 договор мены от 13.07.2023 с ФИО7 и ФИО8; по ул. Воровского, д. 7, кв. 29 договор мены от 28.06.2023 с  ФИО9; по ул. Воровского, д. 7, кв. 30 договор мены от 22.02.2023 с ФИО10; по ул. Доз, д. 1, кв. 6 договор мены от 11.07.2022 с ФИО11; по ул. Доз, д. 1, кв. 19 договор мены от 14.08.2023 с ФИО12, ФИО13 Задолженность с ответчика взыскивается за периоды после заключения договоров мены.

В отношении помещения по ул. Доз, д. 1, кв. 20 между МО «Новокузнецкий городской округ» и ФИО14 заключено соглашение от 21.10.2022 об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу путем предоставления выкупной стоимости, согласно которому указанное жилое помещение было передано в собственность Муниципального образования. Истцом заявлено требование за период, после изъятия спорного помещения у физического лица.

В отношении помещения  по ул. Энтузиастов, д. 7, кв. 5 между МО «Новокузнецкий городской округ» и ФИО15 заключено 04.04.2017 соглашение о расторжении договора социального найма № М-373 от 04.04.2017, на основании заявления нанимателя. Истцом заявлено требование к ответчику за иной период (01.09.2022-31.01.2024).

По жилым помещениям по адресам: пр. Строителей, д. 45, кв. 37 (договор № О-2092 заключен 21.06.2022, спорный период с 01.07.2019 по 25.12.2019),  пр. Строителей, д. 45, кв. 32  (договор № О-2120 заключен 02.06.2023, спорный период с 25.02.2020 по 01.06.2023), задолженность за поставленный ресурс ответчику предъявляется за период, предшествующий заключению договоров найма жилого помещения.

Третьим лицом в материалы дела также представлен договор найма жилого помещения № НО-3529 (пр. Пионерский д. 4, кв. 110), который заключен 07.04.2015 с нанимателем ФИО16 Между тем согласно поквартирной карточке ФИО16 снята с регистрационного учета 08.12.2016, лицевой счет на ее имя был закрыт; ответчику предъявляется требование за период с 04.07.2018 по 31.01.2024.

Согласно условиям договоров найма жилых помещений, расположенных в домах государственного и муниципального жилищного фонда, наймодатель передает нанимателю в пользование жилое помещение для проживания в нем сроком на пять лет. Так, договор № Н-4134 (ул. Доз, д. 1, кв. 8) заключен 22.06.2007, срок договора истек в 2015 году; договор № Н-4215 (ул. Воровского, д. 7, кв. 2) заключен 24.07.2007, срок договора истек в 2015 году; договор № Н-6069 (ул. Воровского, д. 7, кв. 19) заключен 02.02.2009, срок договора истек в 2014 году; договоры № НО-1194, № НО-1255, № НО-1533 (ул. ФИО3, д. 20, кв. 115) заключены 26.01.2006, 01.02.2006 и 20.04.2006, соответственно, срок договоров истекли в 2011 году; договор № НО-1593 (ул. ФИО3, д. 20, кв. 115) заключен 20.04.2006, срок договора истек в 2011 году; договоры № НО-2548 и № НО-2853 (пр. Пионерский, д. 4, кв. 45) заключены 28.10.2009 и 25.01.2010, соответственно, сроки договоров истекли в 2014 году и в 2015 году; договоры № НО-3156, № НО-2980, № НО-3262, № НО-3266 и № НО-2655 (пр. Строителей д. 45, кв. 32) заключены 26.09.2011, 17.06.2010, 08.10.2012, 11.10.2012 и 25.12.2009, сроки договоров истекли в 2017, 2016, 2015 и 2014 годах; договор № НО-3368, № НО-2760 и № НО-2548 (пр. Строителей, д. 45, кв. 37) заключены 08.10.2012, 29.12.2009 и 28.10.2009, соответственно, сроки договоров истекли в 2017 году и 2014 году.  Сведения о пролонгации указанных договоров в материалы дела ответчиком не представлены. Доказательств того, что в заявленные истцом периоды названные помещения являлись заселенными, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного обязанность по оплате стоимости коммунальных ресурсов, поставленных в данные жилые помещения, лежит на ответчике как на собственнике помещений в силу положений статьи 210 ГК РФ, статьи 155 ЖК РФ.

Жилые помещения, расположенные по адресам: <...> д. 23, кв. 3 (типовой договор № М-700 от 28.12.2021), ул. Энтузиастов, д. 7, кв. 5/1 (типовой договор № М-728 от 29.04.2022), ул. Энтузиастов, д. 7, кв. 5/2 (типовой договор № М-873 от 18.06.2024), ул. Энтузиастов, д. 7, кв. 9 (типовой договор № М-816 от 27.07.2023), ул. ФИО3, д.21, кв.8 (типовой договор № М-825 от 17.10.2023), ул. Энтузиастов, д. 29, кв. 28 (типовой договор № М-855 от 02.04.2024), пр-т Строителей, д. 90Б, кв. 114 (типовой договор № ДС-164 от 14.02.2014), пр-т Строителей, д. 90Б, кв. 173 (типовой договор № ДС-163 от 14.02.2014),  являются объектами специализированного жилого фонда (помещения для детей-сирот, помещения маневренного фонда), что подтверждается содержанием представленных договоров найма.

Пунктом 1 статьи 19 ЖК РФ установлено, что под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Часть 1 статьи 157.2 ЖК РФ допускает заключение прямых договоров на оказание коммунальных услуг между каждым собственником помещений в МКД и РСО в случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Положения пункта 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ, в том числе с участием нанимателя жилого помещения по договору социального найма; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Таким образом, данная норма не распространяет свое действие на помещения специализированного жилищного фонда.

Поскольку прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги РСО с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены, обязанность по оплате поставленных коммунальных ресурсов в отношении соответствующих жилых помещений возлагается на их собственника.

Факт потребления тепловой энергии, горячей воды в спорных жилых помещениях подтвержден материалами дела, ответчиком не опровергнут.

Доказательства погашения долга ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ также не представлены.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.

Факт наличия задолженности в указанном размере ответчик документально не оспорил, доводы истца, изложенные в исковом заявлении, не опроверг. Доказательства уплаты долга в материалы дела ответчиком не представлены.

Исковые требования в сумме 2 972 989 руб. 79 коп. признаны судом обоснованными,   подлежащими удовлетворению.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка в размере 687 591 руб. 57 коп., рассчитанная в соответствии с правилами части 9.4 статьи 15 Закона №190-ФЗ, части 14 статьи 155 ЖК РФ, согласно которым лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У определено, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату; не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019), если обязательство по оплате потребления энергетических ресурсов было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.

При расчете пени ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации применена в размере, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 474 – 9,5%.

Расчет неустойки судом проверен, признан обоснованным. Ответчиком расчет неустойки, обоснованность ее начисления, не оспорены.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 687 591 руб. 57 коп.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьями 158 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

Комитет, согласно Положению о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденному Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства по жилому фонду, в том числе по свободным нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности; заключает договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги в муниципальном жилищном и нежилом фонде, не переданном в оперативное управление, хозяйственное ведение, во владение, пользование; осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (пункты 3.1.1, 3.1.21, 3.4.2).

В ходе рассмотрения дела Комитет не отрицал наличие у него полномочий распорядителя бюджетных средств, в отзыве на иск указал, что является представителем собственника муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» в части помещений, находящихся на балансе и не переданных в пользование иным лицам.

Наличие у ответчика статуса органа местного самоуправления не освобождает его от уплаты неустойки, поскольку в соответствии со статьей 401 ГК РФ статус юридического лица сам по себе не является основанием для освобождения его от ответственности за неисполнение гражданско-правовых обязательств.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 332, 539, 544 ГК РФ с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.

Освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании части 1 статьи 110 АПК РФ. Суд в этом случае возлагает на ответчика не обязанность по уплате государственной пошлины в бюджет, а обязанность компенсации истцу судебных расходов, от уплаты которых ответчик не освобожден (пункт 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 332, 539, 544 ГК РФ с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (ИНН <***>) 2 972 989 руб. 79 коп. задолженности и 687 591 руб. 57 коп.  неустойки, а также 41 303 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                     А.Ю. Нигматулина