Решение от 16 июля 2025 г. по делу № А34-3649/2025АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru, тел. <***>, факс <***> E-mail: info@kurgan.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А34-3649/2025 г. Курган 17 июля 2025 года Решение в виде резолютивной части вынесено 07 июля 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 июля 2025 года. Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Леоновой Ю.А., рассмотрев в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «ГРУЗОК» (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо: ФИО1, о привлечении к административной ответственности, Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Грузок» (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс). 12.05.2025 определением Арбитражного суда Курганской области указанное заявление принято к производству в упрощенном порядке. Решением Арбитражного суда Курганской области от 07.07.2025 по делу N А34-3649/2025, составленным в виде резолютивной части, в удовлетворении заявленных требований отказано. 16.07.2025 от заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения. В силу положений ч. 3 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления. Рассмотрев заявление о подготовке мотивированного решения по настоящему делу, суд считает названное заявление подлежащим удовлетворению. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. Руководитель общества с ограниченной ответственностью «ГРУЗОК» ИНН <***> ФИО1 ИНН <***> постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области (по делу № 5-202/2025 от 13.03.2025) признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год. Постановление вступило в силу 26.03.2025. По состоянию на 26.03.2025 ООО «ГРУЗОК» не прекратило действия договора на управление юридическим лицом с ФИО1 Обществом с ограниченной ответственностью «ГРУЗОК» не были внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Главным государственным налоговым инспектором в отношении ООО «ГРУЗОК» 05.05.2025 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая, что в соответствии ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами рассматривают судьи арбитражных судов, Инспекция обратилась в суд с заявлением о привлечении ООО «ГРУЗОК» к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 2 ст. 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридического лица за заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия. Событие вменяемого правонарушения выразилось в том, что по состоянию на 26.03.2025 ООО «ГРУЗОК» не прекратило действия договора на управление юридическим лицом с ФИО2 Обществом с ограниченной ответственностью «ГРУЗОК» не были внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Дата совершения административного правонарушения - 26.03.2025, дата обнаружения административного правонарушения - 04.04.2024. Согласно ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. На момент вынесения решения по настоящему делу (07.07.2025), рассмотренному в порядке упрощенного производства, срок давности привлечения к административной ответственности истек. Пунктом 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности предусмотрено в качестве одного из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие КоАП РФ", учитывая, что сроки давности привлечения к ответственности не подлежат восстановлению, в случае их пропуска суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст. 206 АПК РФ). Принимая во внимание изложенное, учитывая, что данный срок является пресекательным сроком и не подлежит восстановлению, требование заявителя о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.23 КоАП РФ., удовлетворению не подлежит. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, суд в соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не делает выводы о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. Руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявления о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ГРУЗОК» к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать. Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно телекоммуникационной сети «Интернет». Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объёме. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Судья Ю.А. Леонова Суд:АС Курганской области (подробнее)Истцы:Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (подробнее)Ответчики:ООО "Грузок" (подробнее)Судьи дела:Леонова Ю.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |