Решение от 25 декабря 2020 г. по делу № А38-5348/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


«

Дело № А38-5348/2020
г. Йошкар-Ола
25» декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена «25» декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен «25» декабря 2020 года


Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Коновалова И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кужолок»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл

о внесении изменений в договор аренды

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности, диплом,

от ответчика – ФИО3 по доверенности, диплом



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кужолок» обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, в котором просит внести изменения в договор № 20 аренды лесного участка от 30.06.2009 (действующий в редакции Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019)

1. Пункт 6 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:

«6. Определить размер дополнительной платы на 2021 год за указанный дополнительный объем в сумме 351 970 рублей 37 копеек (триста пятьдесят одна тысяча девятьсот семьдесят рублей тридцать семь копеек) в федеральный бюджет, со сроком внесения оплаты до 25 февраля 2021 года.

Размер дополнительной платы в федеральный бюджет рассчитан с применением ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, с учетом коэффициента 2,72, установленного на 2021 год».


2. Приложение № 3 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:

«В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании пунктов 4 и 12.11 договора аренды лесного участка установить дополнительный объем заготовки древесины на 2021 год в количестве 14 780 (четырнадцать тысяч семьсот восемьдесят) куб.м, в том числе по мягколиственному хозяйству в количестве 14 780 (четырнадцать тысяч семьсот восемьдесят) куб.м., согласно таблице:

Общие сведения о дополнительном объеме заготовки древесины на лесном участке

Площадь – га; запас – тыс. м3

Хозяйство

Объем заготовки древесины

площадь,

га

запас, тыс. м3

корневой

ликвидный

деловой

1
2

3
4

5
Эксплуатационные леса

При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0
0

0
0,00

Мягколиственное

121,0

21,20

14,780

2,47

Итого

121,0

21,20

14,780

2,47


Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с актом лесопатологического обследования возникла необходимость выполнения дополнительных сплошных санитарных рубок, изменились количественные и качественные характеристики арендуемого обществом лесного участка, а также обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора.

По мнению истца, имеются основания для изменения договора аренды лесного участка, предусмотренные частью 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (заявление об уточнении заявленных требований от 23.12.2020).

В судебном заседании истец поддержал требования по доводам, изложенным в иске и дополнениях к нему. Судебные расходы истец просил возложить на него (аудиозапись судебного заседания от 25.12.2020).


Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл в отзыве на исковое заявление поддержала позицию истца и просила внести изменения в договор аренды лесного участка.

Так, произошло ухудшение санитарного состояния лесного участка, влекущее необходимость увеличения объемов сплошных санитарных рубок насаждений.

В судебном заседании ответчик просил внести изменения в договор аренды лесного участка № 20 от 30.06.2009, действующий в редакции Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019 (аудиозапись судебного заседания от 25.12.2020).


Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.


Из материалов дела следует, что в соответствии с протоколом заседания аукционной комиссии № 16 от 25.06.2009 между Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Кужолок» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка от 30.06.2009 № 20, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду для осуществления заготовки древесины сроком на 30 лет лесной участок площадью 6 346 га, местоположение: Республика Марий Эл, ГУ РМЭ «Килемарское лесничество», Удюрминское участковое лесничество <...>, 34-39, 44, 47-56, 64-68 (л.д. 14-23).

Договор аренды лесного участка от 30.06.2009 № 20 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл. 25 марта 2013 года земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен номер 12:03:0000000:773.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019 в связи с существенным изменением количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка внесены изменения в договор аренды лесного участка от 30.06.2009 № 20.

Между тем возникла необходимость предоставления истцу дополнительных объемов сплошных санитарных рубок, изменения арендной платы.


Основания для внесения изменений в договор аренды лесных участков определены Лесным кодексом РФ.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

При этом частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Тем самым, Лесным кодексом Российской Федерации установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, но только в судебном порядке и при наличии установленных законом оснований.


Арбитражный суд признает установленным, что в процессе исполнения договора аренды произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка.


В соответствии с условиями договора аренды арендатор обязан соблюдать на предоставленном участке правила санитарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

По правилам части 3 статьи 60.3 ЛК РФ порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов установлены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 (далее – Правила).

Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл проведено лесопатологическое обследование лесных насаждений в выделах 13, 20, 23, 24 квартала 36 Килемарского лесничества Удюрминского участкового лесничества, о чем утверждены акты лесопатологического обследования от 21.10.2019 № 366, 367, 368 и от 12.11.2019 № 410 (л.д. 48-84).

Арендодателем были выявлены повреждения лесных насаждений на арендуемом ООО «Кужолок» лесном участке, ухудшение санитарного состояния лесного участка. В силу пункта 9 Правил ухудшением санитарного состояния лесного участка или отдельного лесного выдела (либо его части) является увеличение объема деревьев следующих категорий состояния: усыхающие, свежий и старый сухостой, свежий и старый ветровал, свежий и старый бурелом.

Ухудшением лесопатологического состояния лесов является увеличение площади существующих очагов вредных организмов.

Ухудшение санитарного и лесопатологического состояния определяется путем сопоставления показателей, содержащихся в соответствующем акте лесопатологического обследования, форма которого устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с показателями, содержащимися в предыдущем акте лесопатологического обследования, а в случае отсутствия такого акта - путем сопоставления с данными проекта освоения лесов, утвержденного в установленном порядке.

Так, под воздействием сильных ветров прошлых лет и текущего года были повреждены лесные насаждения: выявлен наклон более 10?, изгиб и вывал деревьев, обрыв корней, расщепление и слом стволов.

Согласно пункту 10 Правил в случае гибели лесов или ухудшения их санитарного и лесопатологического состояния осуществляются меры санитарной безопасности в лесах, предусмотренные настоящими Правилами. Сторонами установлена необходимость выполнения рубок погибших и поврежденных лесных насаждений в дополнительном объеме (3,880 тыс.куб.м), что влечет необходимость изменения приложения № 3 договора и размера арендной платы.

Таким образом, произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого ООО «Кужолок» лесного участка. Следовательно, имеется предусмотренное частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ основание для изменения договора аренды лесного участка № 20 от 30.06.2009, действующего в редакции Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019.


Проанализировав доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и наличии оснований для внесения изменений в договор аренды.

Между сторонами отсутствуют разногласия по поводу необходимости внесения изменений в договор аренды лесного участка № 20 от 30.06.2009, действующий в редакции Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019. Ответчик исковые требования полностью признал (отзыв на исковое заявление от 18.12.2020, аудиозапись судебного заседания от 23.12.2020).

Изменения не противоречат условиям аукциона и не создают каких-либо преимуществ для победителя торгов. Тем самым изменение договора аренды не повлечет нарушения чьих-либо прав.

В связи с этим и на основании вышеизложенных норм права арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 20 от 30.06.2009, действующего в редакции Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019.


В соответствии с частью 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Истец просил возложить взыскание судебных расходов на общество с ограниченной ответственностью «Кужолок».

В связи с этим судебные расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины и оплату услуг представителя, распределению не подлежат.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка № 20 от 30.06.2009, действующий в редакции Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019:


1. Пункт 6 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:

«6. Определить размер дополнительной платы на 2021 год за указанный дополнительный объем в сумме 351 970 рублей 37 копеек (триста пятьдесят одна тысяча девятьсот семьдесят рублей тридцать семь копеек) в федеральный бюджет, со сроком внесения оплаты до 25 февраля 2021 года.

Размер дополнительной платы в федеральный бюджет рассчитан с применением ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, с учетом коэффициента 2,72, установленного на 2021 год».


2. Приложение № 3 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:

«В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании пунктов 4 и 12.11 договора аренды лесного участка установить дополнительный объем заготовки древесины на 2021 год в количестве 14 780 (четырнадцать тысяч семьсот восемьдесят) куб.м, в том числе по мягколиственному хозяйству в количестве 14 780 (четырнадцать тысяч семьсот восемьдесят) куб.м., согласно таблице:

Общие сведения о дополнительном объеме заготовки древесины на лесном участке

Площадь – га; запас – тыс. м3

Хозяйство

Объем заготовки древесины

площадь,

га

запас, тыс. м3

корневой

ликвидный

деловой

1
2

3
4

5
Эксплуатационные леса

При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-
-

-
-

Мягколиственное

121,0

21,20

14,780

2,47

Итого

121,0

21,20

14,780

2,47



Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.



Судья И.М. Коновалов