Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № А65-31235/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-31235/2019

Дата принятия решения – 10 декабря 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 04 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасанова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры Московского района города Казани о привлечении бывшего руководителя Общества с ограниченной ответственностью "Аристократ" ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО3, удостоверение,

от ответчика – не явился,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратура Московского района города Казани (заявитель) обратилась с заявлением о привлечении бывшего руководителя Общества с ограниченной ответственностью "Аристократ" ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Заявитель дал пояснения, заявление поддержал.

Ответчик не явился, считается извещенным в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От отдела адресно- справочной работы поступила адресная справка, которая судом приобщена к материалам дела.

От конкурсного управляющего поступил отзыв, который судом приобщен к материалам дела.

Дело рассмотрено согласно ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-6189/2019 в отношении ООО «Аристократ» введена процедура наблюдения, данным определением утвержден временный управляющий Яндралова Наталья Александровна.

В рамках исполнения указанного определения суда временным управляющим в адрес ООО «Аристократ» ИНН <***> (по месту регистрации юридического лица - 420081, РТ, <...>) направлено требование (от 24.04.2019 исх. № 200) о предоставлении необходимых документов для ведения процедуры банкротства, в том числе документов финансово-хозяйственной деятельности ООО «Аристократ». 06.05.2019 требование получено ФИО2

Кроме этого, 21.06.2019 временным управляющим ФИО4 повторно направлено требование о предоставлении документов.

Однако указанная документация временному управляющему не передана.

16.10.2019 Прокуратурой Московского района города Казани в отношении бывшего руководителя Общества с ограниченной ответственностью "Аристократ" ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Объективная сторона правонарушения заключается в действиях (бездействии) лица, в результате которых имеет место незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. В силу пунктов 1, 2 ст. 66 Закона о банкротстве, временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Из материалов дела следует, что бывший руководитель Общества с ограниченной ответственностью "Аристократ" ФИО2 в нарушение требований п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве не предоставил временному управляющему бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что бездействие бывшего руководителя Общества с ограниченной ответственностью "Аристократ" ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

ФИО2 имел возможность исполнить надлежащим образом нормы законодательства о банкротстве, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих отсутствие у него реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства о банкротстве, в материалах дела не имеется.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении прокуратурой не допущено.

Предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении руководителя общества к исполнению своих публично правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, применяемых при процедурах, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Несвоевременное предоставление документов может повлечь за собой неисполнение установленных обязанностей арбитражным управляющим в рамках дела о банкротстве.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Арбитражным судом при назначении административного наказания учитываются характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность ответчика обстоятельств арбитражным судом учитывается совершение правонарушения впервые.

С учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика, суд считает необходимым применить к ФИО2 административное взыскание, предусмотренное ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, в виде минимального размера административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь бывшего руководителя Общества с ограниченной ответственностью "Аристократ" ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Казани, зарегистрированного по адресу: РТ, <...> к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Государственное учреждение Прокуратура Республики Татарстан

л/с <***>

ИНН/КПП – <***>/165501001

р/счет – <***>

Отделение – НБ Республика Татарстан г. Казань

БИК 049205001

ОКТМО 92622000

КБК 4151690050056000140

Сведения об уплате штрафа в добровольном порядке представить суду.

Судья А.Р. Хасанов