Решение от 24 февраля 2026 г. АС Республики Северная Осетия

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания


362040, <...>


E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А61-6751/2025
г. Владикавказ
25 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2026 года. Решение изготовлено в полном объеме 25 февраля 2026 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Кокаевой М.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галабаевой И.Т., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации местного самоуправления Мичуринского сельского поселения Ардонского района Республики Северная Осетия – Алания (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – общество, оператор) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации местного самоуправления Мичуринского сельского поселения Ардонского района Республики Северная Осетия – Алания (далее – администрация, абонент) о взыскании 5 952 рублей 64 копеек задолженности по договору № 4200102.19 об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из средств соответствующего бюджета от 01.01.2021 года за оказанные услуги с марта 2024 по февраль 2025, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания, явку представителей не обеспечили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующим


выводам.

Из материалов дела усматривается, что 01.01.2021 между публичным акционерным обществом «Ростелеком» и Администрацией местного самоуправления Мичуринского сельского поселения Ардонского района Республики Северная Осетия – Алания был заключен договор № 4200102.19 об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из средств соответствующего бюджета от 01.01.2021 (далее по тексту – договор).

Согласно пункту 1.1 договора осуществление закупки производится на основании пункта 4 ч. 1 статьи 93 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1.2 договора оператор обязуется оказывать абоненту услуги связи (предоставление доступа к сети местной телефонной связи, предоставление в пользование абонентской линии, предоставление местных телефонных соединений, предоставление в пользование абонентской линии, а также предоставление местных телефонных соединений), а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон определяются дополнительными соглашениями и приложениями к договору.

Стоимость услуг и порядок расчетов предусмотрены разделом 3 договора.


Стоимость услуг, оказываемых абоненту оператором по настоящему договору, определяется действующими тарифами оператора.

Сумма к оплате за услуги определяется с учетом стоимости и объема оказанных услуг за расчетный период (п. 3.1).

Оплата услуг производится путем безналичных расчетов 30 календарных дней с даты подписания абонентом акта оказанных услуг (п. 3.6 договора).

Согласно п. 6.1 договор вступает в силу с «01» января 2021 г. и действует по «31» декабря 2021 г., а в части оплаты услуг до выполнения денежных обязательств.

С января 2022 года ответчик продолжил осуществлять фактическое потребление услуг на условиях ранее подписанного договора, с требованием о расторжении договора не обращался, при этом истец не имел возможности приостановить или прекратить оказание услуг связи без согласия ответчика в письменной форме.

Истец за период с марта 2024 по февраль 2025 фактически продолжил оказывать ответчику услуги связи. Общая задолженность за оказанные услуги за период с марта 2024 по февраль 2025 составила 5 952 рубля 64 копейки.


Указанный размер задолженности подтверждается оборотной ведомостью по лицевому счету, и не оспорен ответчиком. В материалы дела также представлены счета-фактуры и детализация начислений за спорный период.

Общество обратилось к администрации с требованием погасить имеющуюся задолженность. Неисполнение данного требования явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования основаны на нормах Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и положениях Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ) и мотивированы ненадлежащим исполнением абонентом обязательств по оплате оказанных услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства (статьи 309, 310 ГК РФ).

В соответствии с нормами главы 39 ГК РФ возмездное оказание услуг предполагает совершение исполнителем определенных действий (деятельности) и оплату этих услуг заказчиком в сроки и в порядке, установленные договором (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781).

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ).

В силу положений статьи 44 Закона № 126-ФЗ на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Согласно пункту 4 статьи 51.1 Закона № 126-ФЗ при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае, если финансирование оказания данных услуг


осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика. При этом, в том числе после окончания срока действия указанного контракта (договора), оператор связи оказывает заказчику услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в соответствии с требованиями, установленными таким контрактом (договором), а также вправе направлять заказчику запрос о подтверждении факта оказания ему услуг и требовать оплату данных услуг при отсутствии заключенного контракта (договора) в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 54 Закона № 126-ФЗ предусмотрено, что оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов – непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи (пункт 2 статьи 54 Закона № 126-ФЗ).

Истец в качестве доказательства исполнения своих обязательств представил счета-фактуры: № 44100016240/0409 от 31.03.2024, № 44100021557/0409 от 30.04.2024, № 44100028099/0409 от 31.05.2024, № 44100035080/0409 от 30.06.2024, № 44100042500/0409 от 31.07.2024, № 44100048626/0409 от 31.08.2024, № 44100055422/0409 от 30.09.2024, № 44100062084/0409 от 31.10.2024, № 44100069117/0409 от 30.11.2024, № 44100075921/0409 от 31.12.2024, № 44100001075/0409 от 31.01.2025, № 44100007605/0409 от 28.02.2025, а также детализацию по лицевому счету абонента и оборотно-сальдовую ведомость.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, и несет риск наступления последствий совершения либо несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные


возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ).

Положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 указанного Кодекса.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им взятых на себя обязательств по договору об оказании услуг связи в полном объеме, а имеющимися в деле документами доказано надлежащее исполнение истцом условий данного договора, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются, в том числе, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

При этом ответчик не освобожден от возмещения судебных расходов, поскольку правила, предусмотренные статьей 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, на правоотношения по распределению понесенных судебных расходов не распространяются.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 10 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.


Взыскать с Администрации местного самоуправления Мичуринского сельского


поселения Ардонского района Республики Северная Осетия – Алания (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5 952 рубля 64 копейки задолженности за оказанные услуги связи с марта 2024 по февраль 2025 года, а также 10 000 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания.

Судья М.Г. Кокаева