Решение от 30 марта 2018 г. по делу № А61-5659/2017

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-5659/2017
город Владикавказ
30 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2018 года

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2018 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Баскаевой Т.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Владсток» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 22 377 рублей 52 копеек,

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 18.01.2018

от ответчика – ФИО3, доверенность от 19.12.2017,

в судебном заседании объявлялся перерыв с 27.03.2018 до 15 час. 00 мин. 28.03.2018

установил:

МУП «Владсток» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания задолженности за оказанные услуги по договору № 338 от 09.02.2016, образовавшуюся за период с 01.01.2016 по 31.10.2017 в сумме 22 377 рублей 52 копеек и 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Исковые требования основаны на нормах постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», постановления Правительства РСО-Алания от 15.10.2007 № 257 «О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов РСО-Алания».

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 08.12.2017 настоящий иск принят к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам установлен срок для предоставления доказательств и отзыва на исковое заявление до 11.01.2018, документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, до 31.01.2018.

11.01.2018 в материалы дела, посредством подачи документов в электронном виде, поступил отзыв, согласно которому ответчик с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 01.02.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, просил в иске истцу отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как видно из материалов дела, 09 февраля 2016 года между муниципальным унитарным предприятием «Владсток» (предприятие) и Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (абонент) заключен договор водоотведения № 338, по условиям которого предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Договором от 09.02.2016 предусмотрена плата за сбросы загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения, которая осуществляется в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (п. 6.1 договора).

Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до 31.12.2016.

Договор водоотведения заключен на 2017 год, который вступает в законную силу со дня его подписания, действует до 31.12.2017 и распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2017.

Полагая, что ответчик уклоняется от своих обязательств по оплате оказанных услуг, предприятие направило в адрес Министерства претензию от 27.10.2017 № 1392 с расчетом платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами за 2016-2017 год на общую сумму 10 471 рубль 76 копеек и потребовало внести плату в указанном размере.

Неисполнение данного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

По общему правилу к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения. Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или не вытекать из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила №167).

В соответствии с пунктами 69 и 88 Правил № 167 абонент обязан своевременно производить оплату за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества в соответствии с данными учета, а фактическое количество загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

В пункте 70 Правил № 167 предусмотрено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение названного постановления Правительством РСО–Алания принято постановление от 15.10.2007 № 257, которым утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов республики.

В силу пункта 2 Порядка №257 (в редакции постановления Правительства РСО-Алания от 25.12.2009 № 360 «О внесении изменений в Постановление Правительства РСО-Алания от 15.10.2007 № 257 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов РСО-Алания») взимание платы за прием сточных вод в системы коммунальной канализации населенных пунктов РСО-Алания производится организациями водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) с абонентов за фактический объём принятых (сброшенных) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации населенных пунктов РСО-Алания.

В соответствии с п. 1 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утвержденным Постановлением Правительства РСО-Алания от 15.10.2007 № 257 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РСО-Алания от 25.12.2009 года, взимание платы за прием сточных вод и сброс загрязняющих веществ в системы канализации осуществляется с предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, включая совместные предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан, которым предоставлено право ведения производственно-хозяйственной деятельности на территории Российской федерации, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов на территории РСО-Алания.

В соответствии с п. 9 указанного Порядка, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации производится исходя из фактической концентрации загрязняющих веществ в сточных водах природопользователя, определяемых путем выполнения аналитических измерений состава сточных вод по аттестованным методикам силами собственных аттестованных (аккредитованных) лабораторий предприятий, лабораторий предприятий ВКХ или сторонних аккредитованных лабораторий в контрольных пробах сточных вод на выпусках в системы канализации, в соответствии с нормативами платы, утвержденными постановлением правительства РСО-Алания от 30.01.2004 года № 22 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».

При отсутствии у природопользователя результатов аналитических измерений состава сточных вод расчет платы за сброс загрязняющих веществ производится по фактическому объему сброшенных сточных вод по ставке платы в пределах установленного лимита – 4 руб. за 1 куб. метр.

Таким образом, истец, руководствуясь вышеуказанным пунктом, взимает с ответчика плату за сброс загрязняющих веществ по ставке платы в пределах установленного лимита 4 руб. за 1 куб.м. за сброс сточных вод.

Согласно расчету истца, размер платы за сброс загрязняющих веществ в системы водоотведения за период с 01.01.2016 по 31.10.2016 составила 22 377 рублей 52 копеек.

Однако данный пункт постановления был признан утратившим силу постановлением Правительства РСО-Алания от 23.01.2018 № 23.

Кроме того, необходимо отметить, что договор водоотведения, перезаключенный на 2017 год, не содержит условие об оплате за сбросы загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения.

На основании изложенного, суд считает требования истца о взыскании задолженности за период с 01.01.2017 по 30.09.2017 в сумме 10 667 руб.20 коп. удовлетворению не подлежат.

Согласно расчету произведенному судом, задолженность за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 составила:

- по акту № 338/1-6 от 21.06.2016 на сумму 4 469 рублей 84 копейки;

- по акту № 338/1-9 от 30.09.2016 на сумму 2 964 рубля 16 копеек;

- по акту № 338/1-12 от 26.12.2016 на сумму 4 276 рублей 32 копейки,

всего 11 710 рублей 32 копейки.

В указанной сумме требования предприятия о взимании платы за сброс загрязняющих веществ подлежат удовлетворению.

Часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Владсток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги за сброс загрязняющих веществ по договору № 338 от 09.02.2016, образовавшуюся за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в сумме 11 710 рублей 32 копеек и 1 046 рублей 61 копейку в возмещение расходов по оплате госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.



Судья Баскаева Т.С.