Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А21-16311/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело №А21-16311/2019

«10» марта 2020 года

«02» марта 2020 года объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гурьевой И. Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Сфера-Инвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>)к Администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 216 875 рублей,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – ФИО3 по доверенности;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сфера-Инвест» (далее – ООО «Сфера-Инвест», истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, к Администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 216 875 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, ранее представив отзыв на исковое заявление, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.03.2018 г. Комитет городского хозяйства Администрации городского округа «Город Калининград» (далее - Комитет) выдал ООО «Сфера-Инвест» порубочный билет № 0255 сроком действия до 30.01.2019 г., согласно которому истцу было разрешено производить работы по вырубке (сносу) зеленых насаждений, а именно 97 деревьев и 22 кустарников, на земельном участке, расположенном по адресу: <...>.

Порубочным билетом предусмотрена оплата компенсационной стоимости в размере 1 216 875 рублей и выполнение компенсационного озеленения не позднее 1 (одного) года с момента вырубки.

Истец надлежаще исполнил свои обязательства, осуществив оплату денежных средств в размере 1 216 875 рублей и произведя компенсационное озеленение, что подтверждается Актом № 31 от 08.11.2018 г.

Ссылаясь на то, что Законом Калининградской области от 21.12.2006 № 100 «Об охране зеленых насаждений» (далее - Закон № 100) не предусмотрено одновременное осуществление юридическим лицом компенсационного озеленения и внесение им платы за компенсационное озеленение, ООО «Сфера-Инвест» полагает, что на стороне Администрации возникло неосновательное обогащение в размере 1 216 875 рублей, в связи с чем и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Нормы гражданского права о неосновательном обогащении подлежат применению лишь в случае, если у ответчика отсутствуют какие-либо правовые основания для приобретения или сбережения имущества.

Статьей 1 Закона Калининградской области "Об охране зеленых насаждений" определено, что уничтожение зеленых насаждений - вырубка (снос), повреждение или выкапывание растений зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста или утрату экологических, декоративных и иных полезных свойств насаждений; компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 100 вырубка (снос) зеленых насаждений и/или пересадка зеленых насаждений на территории Калининградской области осуществляются на основании разрешительной документации на вырубку (снос) зеленых насаждений и/или пересадку зеленых насаждений, за исключением вырубки (сноса) и/или пересадки плодовых, ягодных, а также декоративных растений и иных насаждений на земельных участках, предназначенных для обслуживания индивидуального жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства на приусадебных земельных участках, земельных участках, расположенных на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

Решением городского Совета депутатов Калининграда от 26.11.2014 № 388 утверждены "Правила выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений на территории городского округа "Город Калининград" (далее - Правила № 388).

Правила № 388 разработаны в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Калининградской области от 21.12.2006 № 100 "Об охране зеленых насаждений", направлены на регулирование процедуры получения разрешительной документации на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений и регулирование общественных отношений в сфере использования, охраны и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа "Город Калининград", за исключением территории городских лесов.

Разрешительная документация на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений на территории городского округа "Город Калининград" (далее - разрешительная документация) - порубочный билет, акт о необходимости вырубки (сноса) зеленых насаждений.

Порубочный билет - специальное разрешение на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений, выдаваемое по заявлению собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, либо уполномоченных ими лиц (пункт 1.2 Правил № 388).

Статьей 6 Закона № 100 установлено, что компенсационное озеленение производится в обязательном порядке во всех случаях повреждения или уничтожения (вырубки, сноса) зеленых насаждений а также в повреждении зеленых насаждений в результате пересадки, повлекшем прекращение их роста или утрату экологических, декоративных и иных полезных свойств насаждений, и должно обеспечивать сохранение установленного уровня озелененности населенного пункта, микрорайона (квартала), группы жилых домов (часть 1).

Компенсационное озеленение производится за счет средств физических или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений (часть 2).

Компенсационное озеленение производится на том же земельном участке, на котором были повреждены или уничтожены зеленые насаждения, либо, если это невозможно, на ином земельном участке, расположенном в том же микрорайоне (квартале) на расстоянии не более 300 метров от поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений (часть 3).

Пунктом 1.6. Правил № 388, определено, что выдача разрешительной документации осуществляется после оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения, подлежащих сносу (вырубке), за исключением случаев, когда оплата компенсационной стоимости не предусмотрена действующим законодательством.

При этом в пункте 1.6.1. Правил указано при каких случаях компенсационная стоимость не взимается за вырубку (снос) зеленых насаждений.

Деятельность истца не подпадает под данные случаи, в связи с чем, оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений обязательна для выдачи порубочного билета.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Поскольку истцом не доказан факт приобретения или сбережения ответчиком имущества истца без наличия правовых оснований, суд пришел к выводу об отсутствии со стороны ответчика неосновательного обогащения, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с истца подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ООО «Сфера-Инвест» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 169 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.Л. Гурьева