Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А82-15845/2017

1181/2017-103228(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15845/2017
г. Ярославль
09 октября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клевакиной Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области (ИНН 7611013581, ОГРН 1047601808110)

к Производственно-строительному кооперативу "Заря" (ИНН 7613000595 , ОГРН 1027601277330 )

о взыскании 2728388,69 руб. налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов на основании требований об уплате № 9909, 9910 от 13.01.2017,

при участии: от заявителя – не явились, от ответчика – не явились, установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Производственно-строительному кооперативу "Заря" о взыскании 2 728 388,69 руб. задолженности по требованиям от 13.01.2017 № 9909, № 9910, в том числе:

- 5 168,00 руб. недоимки по налогу на добычу подземных вод, образованную до 01.01.2013;

- 591,00 руб. недоимки по водному налогу, возникшей в период с 15.11.2007 по 23.07.2013;

- 262,94 руб. пеней, начисленных на недоимку во водному налогу (возникшую в период с 15.11.2007 по 23.07.2013) за период с 15.11.2007 по 13.01.2017;

- 2 160,38 руб. недоимки по отчислениям на воспроизводство минерально- сырьевой базы при добыче полезных ископаемых, образованной до 01.01.2014;

- 63,86 руб. пеней, начисленных на недоимку по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы при добыче полезных ископаемых (образованную до 01.01.2014) за период с 17.10.2016 по 13.01.2017;

- 38 275,33 руб. задолженности по взносам в ПФ РФ, пеней и штрафов, возникшей до 01.01.2013;

- 3 166,70 руб. пеней, начисленных на задолженность в ПФ РФ, пеней и штрафов (возникшую до 01.01.2013) за период с 18.05.2016 по 13.01.2017;

- 15 084,00 руб. недоимки по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006), образованной до 01.01.2013;

- 3 837,17 руб. пеней, начисленных на недоимку по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006), образованную до 01.01.2013) за период с 18.10.2014 по 13.01.2017;

- 757,00 руб. недоимки по земельному налогу с организаций, образованной до 01.01.2015;

- 1 226,39 руб. пеней, начисленных на недоимку по земельному налогу с организаций (образованному до 01.01.2015) за период с 01.01.2004 по 13.01.2017;

- 873 893,00 руб. недоимки по НДФЛ налоговых агентов, возникшей до 01.01.2016;

- 644 062,58 руб. пеней, начисленных на недоимку по НДФЛ налоговых агентов (возникшую до 01.01.2016) за период с 07.12.2009 по 13.01.2017;

- 78 914,00 руб. штрафа по НДФЛ налоговых агентов, возникшего до 01.01.2016;

- 581 492,10 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, возникшей до 01.01.2017;

- 176 428,44 руб. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (возникшую до 01.01.2017) за период с 23.04.2014 по 13.01.2017;

- 99 347,94 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, образованной до 01.01.2017;

- 29 732,66 руб. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС (образованную до 01.01.2017) за период с 08.09.2014 по 13.01.2017;

- 127 270,08 руб. недоимки страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, возникшей до 01.01.2017;

- 46 648,84 руб. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии (возникшую до 01.01.2017) за период с 05.09.2013 по 13.01.2017;

- 6,28 руб. пеней, начисленных на недоимку по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции.

Одновременно Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока подачи в суд заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа в соответствии с п.3 ст.46 НК РФ. Причиной пропуска срока послужило отсутствие технической возможности проконтролировать своевременность уплаты всех сумм налогов, сборов, пени и штрафов в отношении всех состоящих на учете в налоговом органе налогоплательщиков.

Инспекция указывает, что меры по взысканию задолженности (налога, пеней и штрафа) за счет денежных средств и иного имущества налогоплательщика, а также в судебном порядке не принимались.

Поскольку правоотношения возникли до 01.01.2015, заявитель обращается за взысканием недоимки в судебном порядке.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В установленный срок заявитель представил сведения о наличии задолженности. Ответчик просит в удовлетворении заявления отказать в связи с пропуском срока заявителем исковой давности.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока обращения в суд за взысканием суммы задолженности, суд считает его не подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ, а именно в бесспорном или судебном порядке. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов (п.8 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух

месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.3).

В соответствии с ч.1, 2 ст.117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.

Как следует из материалов дела, на заявленную к взысканию сумму задолженности по страховым взносам, налогам, пеням и штрафам ответчику были выставлены требования № 9909, № 9910 об уплате по состоянию на 13.01.2017.

Период образования пенеобразующей недоимки с 2007 года, максимальный период начисления пеней заканчивается 01.01.2017. Согласно письменному заявлению о взыскании, ранее инспекцией меры по взысканию указанной задолженности не принимались. Фактически заявление подано в суд 31.08.2017, то есть со значительным пропуском установленного п.3 ст.46 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд за взысканием.

Приведенные инспекцией причины пропуска срока обращения в суд за взысканием суд не считает уважительными.

Как указано в п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными судами части первой Налогового Кодекса РФ», не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

В связи с этим отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока взыскания задолженности.

Таким образом, пропущенный срок обращения в суд восстановлению не подлежит, что влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Розова Н.А.