Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А43-27064/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-27064/2022

Нижний Новгород

27 декабря 2022 года



Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2022.

Полный текст решения изготовлен 27.12.2022


Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Назаровой Татьяны Николаевны (шифр 12-723)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с участием представителей

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 19.09.2022),

от третьего лица: ФИО3 (доверенность от 21.05.2021)

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании права собственности на самовольную постройку,


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, –Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области»,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на самовольные постройки: - служебный корпус, площадью 4611,4 кв.м., с кадастровым номером 52:25:0010826:16; - столярная мастерская, площадью 53,1 кв.м., с кадастровым номером 52:25:0010826:17; - физкультурно-оздоровительный комплекс, площадью 1179,2 кв.м. с кадастровым номером 52:25:0010826:18; - трансформаторная подстанция, площадью 53,2 кв.м. с кадастровым номером 52:25:0010826:34, расположенные по адресу: Нижегородская область, город Кстово-12 (в районе межхозяйственного лесхоза).

Исковые требования основаны на статьях 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик мотивированного отзыва в материалы дела не представил, предъявленные требования не оспорил.

Представитель третьего лица поддержал заявленный иск.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор рассмотрен по существу в отсутствие представителя истца.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно инвентарным карточкам учета нефинансовых активов №№ 001657, 001660, 001658, 001659, на балансе ФГКУ "УВО ВНГ России по Нижегородской области" находятся: - служебный корпус, площадью 4611,4 кв.м., с кадастровым номером 52:25:0010826:16; - столярная мастерская, площадью 53,1 кв.м., с кадастровым номером 52:25:0010826:17; - физкультурно-оздоровительный комплекс, площадью 1179,2 кв.м. с кадастровым номером 52:25:0010826:18; - трансформаторная подстанция, площадью 53,2 кв.м. с кадастровым номером 52:25:0010826:34.

Указанные нежилые здания расположены на земельном участке общей площадью 20802 кв.м., с кадастровым номером 52:25:0010826:8, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административным зданием и другими постройками, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Нижегородская обл., город Кстово-12 (в районе межхозяйственного лесхоза) в составе комплекса объектом недвижимости.

Земельный участок принадлежит Российской Федерации и предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ "УВО ВНГ России по Нижегородской области", номер записи государственной регистрации данного права №52-52/114-52/009/802/2015-8851/2 от 14.05.2015.

Спорные здания (служебный корпус, столярная мастерская, физкультурно-оздоровительный комплекс, трансформаторная подстанция) в реестрах муниципальной собственности не числиться, что подтверждается письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района от 14.04.2016 №15/1221.

Данные обстоятельства послужили основанием для истца обратиться в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд удовлетворяет исковые требования Теруправления в силу следующего.

Из материалов дела следует, что спорные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 52:25:0010826:8, принадлежащем ФГКУ "УВО ВНГ России по Нижегородской области" на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Спорные объекты недвижимости построены без получения необходимой разрешительной документации, следовательно по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для целей применения положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ Пленум ВС РФ и Пленум ВАС РФ в пункте 26 постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснил, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, а так же правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Соответствие рассматриваемых объектов строительным нормам и правилам в части технической надежности конструкций и безопасности объектов с учетом степени готовности (незавершенности строительством) подтверждается экспертным заключениям ООО НПО «Эксперт Союз» № 52.05.083-17, 52.05.081-17, 52.05.084-17, 52.05.082-17.

Согласно заключению эксперта № 438/52.13.003-17 о соответствии требованиям экологических норм, о соответствии требованиям технических регламентов, нормам и правилам пожарной безопасности, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности, согласно которым трансформаторная подстанция соответствует требованиям экологических норм и требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с заключением эксперта № 439/52.13.003-17 столярная мастерская соответствует требованиям экологических нормам и правилам.

Таким образом, представленными в дело документами, установлено, что самовольно построенные объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах требование истца о признании права собственности на вышеуказанное сооружение подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца. При этом взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета не производится, поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать за Российской Федерацией право собственности на неоконченные строительством самовольные постройки с кадастровыми номерами 52:25:0010826:16, 52:25:0010826:17, 52:25:0010826:18, 52:25:0010826:34, расположенные по адресу: Нижегородская область, город Кстово-12 (в районе межхозяйственного лесхоза).

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Т.Н. Назарова